一、企業(yè)發(fā)展綜述

　　中儲棉公司是經(jīng)營(yíng)管理國家儲備棉的政策性企業(yè)，下設19個(gè)分支機構，即18個(gè)直屬棉花儲備庫（其中待建3個(gè)）和1個(gè)中儲棉花信息中心。中儲棉公司主營(yíng)業(yè)務(wù)包括棉花倉儲、貿易及物流，棉花倉儲技術(shù)研究和服務(wù)。

　　中儲棉公司用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)工作全局，在有關(guān)部門(mén)的指導和支持下，艱苦創(chuàng )業(yè)、銳意進(jìn)取，取得了驕人的成績(jì)。一是充分利用國內、國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，認真完成好國家對棉花市場(chǎng)實(shí)施宏觀(guān)調控的各項任務(wù)。幾年間，通過(guò)加大國家儲備棉收儲力度，扭轉了儲備公司沒(méi)有儲備棉的被動(dòng)局面，為做好棉花市場(chǎng)調控打下了較堅實(shí)的基礎。二是初步形成了布局合理、設施先進(jìn)、管理規范的棉花倉儲體系。各直屬庫分布于全國各主要棉花產(chǎn)銷(xiāo)區，不但地理位置優(yōu)越，交通便利，還實(shí)現了裝卸機械化、辦公自動(dòng)化、監控現代化、庫容庫貌園林化。同時(shí)，中儲棉公司加快信息化建設步伐，全面建設國家棉花市場(chǎng)監測系統。目前已在18個(gè)省（區市）設立114個(gè)監測站，收集整理了大量的數據和棉花信息，為政府部門(mén)和廣大涉棉企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)信息與技術(shù)服務(wù)。

　　中儲棉公司經(jīng)受住市場(chǎng)競爭的嚴峻考驗，并在市場(chǎng)競爭中不斷發(fā)展壯大，逐步成為政府調控棉花市場(chǎng)的重要力量。

二、企業(yè)發(fā)展大事記

　　1、2003年3月28日 中國儲備棉管理總公司掛牌成立

　　2001年《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化棉花流通體制改革的意見(jiàn)》（國發(fā)[2001]27號文件）明確提出，對現行的國家儲備棉管理體制進(jìn)行改革，實(shí)現儲備與經(jīng)營(yíng)分開(kāi)，組建中國儲備棉管理總公司(簡(jiǎn)稱(chēng)：中儲棉公司)。組建工作歷時(shí)一年半的時(shí)間，2003年3月，中儲棉公司正式掛牌成立。

　　2、2003年9月15日?? 國家棉花市場(chǎng)監測系統項目建議書(shū)（發(fā)改高技【2003】1213號）獲得批復

　　隨著(zhù)棉花流通體制改革的深入和市場(chǎng)主體進(jìn)一步多元化。原有的供銷(xiāo)系統信息采集渠道已經(jīng)不斷萎縮或者不復存在，國家對棉花市場(chǎng)宏觀(guān)調控的難度加大。為了密切跟蹤國內外棉花市場(chǎng)變化，準確反映市場(chǎng)供求趨勢，為國家宏觀(guān)調控提供可靠的決策依據；同時(shí)也為涉棉企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供信息參考，正確引導國內棉花生產(chǎn)與消費，中國儲備棉管理總公司正式向國家發(fā)展改革委提出《國家棉花市場(chǎng)監測系統項目建議書(shū)》，并獲得批復。該項目列為國家電子政務(wù)工程重點(diǎn)項目之一，中國儲備棉管理總公司為項目法人，中儲棉花信息中心具體負責系統建設與組織實(shí)施。

　　批復中確認項目總投資控制在6990萬(wàn)元以?xún)龋渲?00萬(wàn)元自籌，其余6190萬(wàn)元在電子政務(wù)國債投資中安排。

3、2006年9月 完成50萬(wàn)噸進(jìn)口棉入儲任務(wù)

　　根據國家下達的棉花市場(chǎng)調控計劃，及時(shí)補充國家儲備。在2005年3月和8月，國家分兩批下達了20萬(wàn)噸和30萬(wàn)噸的進(jìn)口棉收儲計劃。在2004年度20萬(wàn)噸進(jìn)口棉花尚未全部到港，2005年度又安排進(jìn)口30萬(wàn)噸。這些棉花的后續工作大部分是在2006年完成的，特別是30萬(wàn)噸進(jìn)口棉中的大部分棉花到港時(shí)間集中在2006年上半年。中儲棉公司通過(guò)合理編排工作流程，統籌安排直屬庫及各代儲庫工作進(jìn)度，圓滿(mǎn)完成了進(jìn)口棉入儲任務(wù)。

　　4、2007年8月?? 完成30萬(wàn)噸新疆棉收儲任務(wù)

　　2006棉花年度開(kāi)始后，國內棉花收購價(jià)格一路走低，致使豐收之年棉農收入出現了下降的情況，為穩定棉花市場(chǎng)，保護農民利益，發(fā)揮好棉花儲備的“蓄水池”作用，國家決定從2006年12月26日起，由中儲棉公司在新疆緊急收儲30萬(wàn)噸棉花，通過(guò)全國棉花交易市場(chǎng)以每噸12700元的價(jià)格公開(kāi)競價(jià)掛牌收購。為提高收儲效率、方便新疆棉花企業(yè)交儲，采取了在新疆倉庫就地初驗、扦樣、過(guò)磅的方式。中儲棉公司及承儲庫全體干部職工統一思想認識，將收儲新疆棉作為一項政治使命來(lái)完成。僅用兩個(gè)月的時(shí)間，圓滿(mǎn)完成收儲的新疆棉入新疆倉庫工作。2007年8月2日，順利完成了新疆棉調運到內地直屬庫和代儲庫的各項工作。收儲工作開(kāi)展后，棉花市場(chǎng)逐步穩定，出疆運輸壓力得到緩解，棉農利益受到有效保護，國家宏觀(guān)調控目標基本實(shí)現，取得了經(jīng)濟效益和社會(huì )效益雙豐收。

　　5、2007年9月? 中儲棉公司順利完成30萬(wàn)噸儲備棉輪出任務(wù)

　　為滿(mǎn)足紡織用棉需要，穩定市場(chǎng)價(jià)格，2007年7月，國家決定輪出部分國家儲備棉和剩余的“出疆棉”。這次儲備棉出庫，是中儲棉公司成立以來(lái)的第一次，而且還與2006年度收儲的新疆棉移庫接收工作同時(shí)進(jìn)行，7、8月份又是高溫多雨季節，惡劣天氣對出入庫工作都十分不利。中儲棉公司及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署，提出指導性意見(jiàn)，合理調配人員、規劃場(chǎng)地，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，克服同時(shí)入庫、出庫的雙重矛盾；及時(shí)與國家有關(guān)部門(mén)溝通，反映出庫過(guò)程中出現的新情況新問(wèn)題，合理安排競賣(mài)銷(xiāo)售計劃和進(jìn)度，將一些可能出現的矛盾和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。中儲棉公司全體員工齊心協(xié)力，保質(zhì)保量，于2007年9月底，順利完成儲備棉花出庫任務(wù)。

　　6、2007年11月?? 國家棉花市場(chǎng)監測系統項目開(kāi)始試運行

　　在對監測系統的網(wǎng)絡(luò )布局、指標體系、制度規范以及軟硬件系統建設不斷完善的基礎上，應用軟件系統于2007年11月正式通過(guò)了項目辦內部組織的初步驗收，標志著(zhù)監測系統開(kāi)始進(jìn)入試運行階段，初步實(shí)現了國家棉花市場(chǎng)監測系統的建設目標：跟蹤國內外棉花市場(chǎng)變化，準確反映市場(chǎng)供求趨勢；為國家宏觀(guān)調控決策提供可靠的決策依據；為涉棉企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供信息參考，正確引導國內棉花生產(chǎn)與消費。

　　7、2008年8月??? 收儲新疆棉8萬(wàn)噸

　　為解決新疆棉花積壓?jiǎn)?wèn)題，實(shí)現新棉上市和新疆棉花貸款雙結零，2008年8月19日，國家有關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于下達2007年度（2007年9月-2008年8月）國家儲備棉收儲計劃的通知》（發(fā)改經(jīng)貿〔2008〕2200號），要求先收儲15萬(wàn)噸，視市場(chǎng)反應情況再決定是否增加收儲數量，并將交儲方限定為在新疆注冊的棉花企業(yè)。實(shí)際公開(kāi)競價(jià)成交收儲8萬(wàn)噸。中儲棉公司及時(shí)召開(kāi)部門(mén)會(huì )議，全面部署落實(shí)國家儲備棉收儲任務(wù)。各部門(mén)和直屬單位都將收儲任務(wù)擺在更加重要的位置，加強領(lǐng)導、明確任務(wù)、落實(shí)措施，切實(shí)履行好各自職責。同時(shí)，收儲的各項工作都堅持為交儲方提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，比如為方便棉花企業(yè)就近交儲，收儲庫點(diǎn)分設在內地和新疆兩地倉庫。中儲棉公司更加奮發(fā)努力、更加深入細致地做好了收儲各個(gè)階段的工作，打好了收儲的漂亮戰。

來(lái)源： 中國儲備棉管理總公司

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