去年以來(lái)，棉價(jià)大幅飆升，隨著(zhù)紡織行業(yè)回暖勢頭的不斷發(fā)展，各地對棉花的需求也節節高升。新疆棉外運困難是引起棉價(jià)上漲的一個(gè)原因。近期，不少企業(yè)呼吁加強鐵路運力的同時(shí)，對新疆棉汽運出疆給予補貼，以緩解內地市場(chǎng)的棉花缺口。

新疆棉運輸困難在內地棉價(jià)不斷上漲的情況下顯得突出，許多企業(yè)紛紛入疆選購棉花。2010年一季度，我國經(jīng)濟回升勢頭明顯，國際經(jīng)濟形勢繼續好轉，紡織行業(yè)生產(chǎn)出口形勢看好。價(jià)格回升，對棉花需求增加，推動(dòng)棉花價(jià)格上漲。3月底，國內棉花銷(xiāo)售價(jià)格已超過(guò)1.6萬(wàn)元/噸，較年度初期上漲3000元/噸以上。據國家統計局和海關(guān)總署統計，一季度，我國紗產(chǎn)量567萬(wàn)噸，同比增長(cháng)近20%；紡織品服裝出口392億元，同比增長(cháng)15%；棉花進(jìn)口量85萬(wàn)噸，同比增長(cháng)2.1倍。進(jìn)入3月，隨著(zhù)紡織企業(yè)大面積開(kāi)工，棉花采購意愿進(jìn)一步增加，但新疆棉外運速度緩慢，一定程度上造成國內棉花供給出現暫時(shí)緊張。

鐵路運輸存在困難

新疆棉占據著(zhù)全國棉花產(chǎn)量的1/3，對全國的棉花市場(chǎng)影響極大，新疆棉的質(zhì)量也非常好，特別是位于新疆塔里木盆地的阿克蘇、吐魯番盆地、音郭楞、喀什等地區生長(cháng)的中長(cháng)絨棉，具有纖維強度高、彈性好的良好特性，是紡高支紗的重要原料。按照購銷(xiāo)企業(yè)的不同，從新疆發(fā)運的棉花主要分為農發(fā)行委托監管的棉花；新疆棉花企業(yè)賣(mài)給內地紡織企業(yè)的棉花；內地企業(yè)在新疆收購加工的棉花。長(cháng)期以來(lái)，新疆棉外運的政府補貼政策讓鐵路成為疆棉外運的主渠道。然而，近段時(shí)間以來(lái)，根據國內需要，煤炭、石油、天然氣被鐵路部門(mén)調至運輸的重要位置，棉花運輸則從“一級運輸物資”調到“二級運輸物資”，這使得大量棉花無(wú)法出疆。

運輸瓶頸給不少內地紡織企業(yè)帶來(lái)困擾。去年，當棉價(jià)呈現出日益增長(cháng)勢頭之時(shí)，許多下游紡織企業(yè)持觀(guān)望態(tài)度，并不急于購進(jìn)棉花，結果棉價(jià)越來(lái)越高，導致大批棉商、紡企開(kāi)始入疆找棉。一些紡織企業(yè)盡管訂上了貨，但是棉花受鐵路瓶頸的限制運不出來(lái)，使用棉企業(yè)每個(gè)月增加很大的儲存成本。因此，一些紡織企業(yè)提出，如果運輸部門(mén)能在銷(xiāo)售旺季給予棉花運輸一定的優(yōu)惠措施，可以在一定程度上緩解困難。

汽運補貼呼聲強烈

今年以來(lái)，棉花等主要原料價(jià)格上漲的問(wèn)題成為業(yè)內討論的熱點(diǎn)。在日前召開(kāi)的棉紡織行業(yè)三屆九次理事會(huì )上，不少企業(yè)提出，隨著(zhù)紡織行業(yè)的回暖，希望國家在增發(fā)進(jìn)口棉配額、新疆棉外運汽運補貼等方面能夠給予關(guān)注，解決棉價(jià)持續上漲的問(wèn)題。

針對現在新疆棉鐵路外運有補貼而汽車(chē)運輸沒(méi)有補貼的問(wèn)題，發(fā)改委有關(guān)負責人表示，2009年度國家采取了前所未有的措施保障棉花供應，目前國家已經(jīng)增加了新疆棉外運火車(chē)車(chē)皮的數量，并將考慮對汽車(chē)運出新疆棉花給予補貼。

目前在新疆的許多地方，棉花交易都是由買(mǎi)方負責運輸。據統計，新疆棉花的85%銷(xiāo)往內地省市，但由于新疆遠離內地，棉花出疆平均運雜費較高，致使新疆棉銷(xiāo)售價(jià)比內地棉區高出許多，棉花出疆運費已成為制約新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。鑒于紡織企業(yè)的呼聲，國家出臺了一系列措施對出疆棉給予補貼。國家財政部專(zhuān)門(mén)出臺了新疆棉出疆移庫補貼的政策，對在新疆生產(chǎn)并通過(guò)鐵路運輸移庫到內地銷(xiāo)區的棉花，不分品種和長(cháng)度，給予每噸400元的補貼，補貼期限為2007年度至2010年度。新疆的棉花產(chǎn)量大，本地用棉不多，對新疆棉外運給予補貼使當地棉的競爭力得到了很大的提升。

除了鐵路運輸，紡織企業(yè)也考慮采用汽運的方式。這是由于受市場(chǎng)行情漲跌影響，紡織企業(yè)庫存普遍較低，在急需用棉時(shí)，大量棉花就在新疆待運，企業(yè)擔心時(shí)間過(guò)長(cháng)會(huì )影響生產(chǎn)并導致價(jià)格發(fā)生變化，于是搶著(zhù)運輸。這種情況導致鐵路運力的緊張，紡織企業(yè)只好采用高價(jià)的汽車(chē)運輸，然而汽車(chē)運輸的運費幾乎是鐵路的四倍多，這樣高價(jià)的運輸成本將直接影響企業(yè)的贏(yíng)利水平甚至市場(chǎng)競爭力。與此同時(shí)，去年年底，國家鐵路貨物統一運價(jià)平均每噸公里提高0.7分錢(qián)，其中，運營(yíng)價(jià)格由平均每噸公里6.31分提高到7.01分，鐵路運輸成本的增加，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)成本的上升。

鑒于此，中國棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì )代表棉紡企業(yè)向國家相關(guān)部門(mén)建議，盡快協(xié)調增加鐵路運力，緩解新疆棉出疆運輸難的問(wèn)題。同時(shí)建議，對用汽車(chē)運輸的棉花同樣享受與鐵路運輸相同的出疆補貼。

來(lái)源： 中國紡織網(wǎng)

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