2009年度國內植棉面積大幅減少，棉花減產(chǎn)，產(chǎn)需缺口增大，棉花價(jià)格大幅上漲，棉農收益增加。面對一路“飄紅”的高棉價(jià)，今年農民植棉意愿如何，積極性高不高？德州市棉花協(xié)會(huì )對此進(jìn)行了調查。

　　一、棉花減產(chǎn)棉價(jià)上揚

德州市是全國重點(diǎn)產(chǎn)棉區之一，常年植棉面積200-300萬(wàn)畝。受2008年棉花價(jià)格低迷、農資價(jià)格較高、植棉比較效益下降等因素影響，2009年該市植棉面積減少到232萬(wàn)畝，比上年下降19%，降至7年來(lái)最低點(diǎn)。去年9月上旬，當地持續多天陰雨天氣，棉花質(zhì)量和產(chǎn)量大受影響，棉花減產(chǎn)20%以上。

2009年新棉上市后，籽棉收購價(jià)格一路上揚，從9月初的6元/公斤上漲到12月底的7.30元/公斤以上，比2008年同期上漲了60%，超過(guò)了2003年度7.20元/公斤的歷史最高價(jià)位，創(chuàng )歷史新高。

春節過(guò)后，皮棉和籽棉價(jià)格持續大幅上漲，3-4月當地籽棉收購價(jià)格已達7.70元/公斤，比春節前上漲7%，比去年9月份上漲30%；皮棉銷(xiāo)售價(jià)格16100元/噸，比春節前上漲6%。

支撐棉價(jià)上漲的主要因素：一是受氣候等因素影響，2009年度國內棉花減產(chǎn)，產(chǎn)需缺口較大。2009年全國棉花總產(chǎn)量預計比2008年減少10%左右，是2000年以來(lái)棉花產(chǎn)量的最大降幅。德州市棉花總產(chǎn)更是減少37%。社會(huì )資源量少，人們普遍認為后期棉價(jià)堅挺。二是近期棉花期貨價(jià)格持續上漲。三是紡織行業(yè)逐步回暖，尤其是春節后，棉紗價(jià)格上漲較快，紡企用棉需求量增大，國內棉花缺口擴大。四是新疆棉外運困難，造成內地暫時(shí)性資源短缺。

　二、農民植棉意愿下降

雖然2009年籽棉收購價(jià)格一路走高，成本相對下降，棉農收益增加，但是今年棉農的種棉積極性并不高。

2009年度以來(lái)籽棉收購價(jià)格的上漲，并沒(méi)有達到棉農的預期，對比糧食和其他經(jīng)濟作物，棉花的比較優(yōu)勢并不突出。種糧有良種補貼、種糧補貼、農資綜合補貼，種棉僅有棉花良種補貼，沒(méi)有種棉補貼和農資綜合補貼。糧食有最低收購價(jià)政策，棉花沒(méi)有。德州市農村人均2畝多地，目前農村近80%的青壯年勞力外出打工，月收入一兩千元，2010年工資又普遍上漲，遠比種棉掙錢(qián)多。 植棉比較效益下降、農民掙錢(qián)門(mén)路的多樣化，使農民植棉的積極性越來(lái)越低。據德州市棉花協(xié)會(huì )調查，2009年在棉價(jià)創(chuàng )歷史新高的情況下，德州市秋種拔棉種麥的超過(guò)10%。

德州市今年棉花播種時(shí)間明顯推遲，截止4月27日，植棉進(jìn)度在70%左右。預計今年該市植棉面積僅有200萬(wàn)畝左右，比上年降低15%左右，降至十年來(lái)最低點(diǎn)。

　三、棉花產(chǎn)業(yè)亟需政策扶持

面對植棉比較效益不高、農民植棉意愿下降的現實(shí)，今后棉花產(chǎn)業(yè)將走向何處？業(yè)內專(zhuān)家認為，只有提高了棉花種植的比較優(yōu)勢，農民真正得到實(shí)惠，才能激發(fā)棉農植棉熱情，擴大棉花種植面積。

首先，應加大政策支持力度。國家應參照種糧補貼辦法，出臺種棉補貼政策，同時(shí)增加棉花種植農資綜合補貼；出臺扶持棉花專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的優(yōu)惠政策；每年安排專(zhuān)項資金，在主產(chǎn)棉區建立優(yōu)質(zhì)棉基地縣；制定棉花最低收購價(jià)的實(shí)施措施和方法，保障棉農利益。

其次，政府有關(guān)部門(mén)應及時(shí)向農民提供棉花供求信息及先進(jìn)種植技術(shù)。大力推廣科技興棉、科學(xué)治蟲(chóng)，實(shí)施聯(lián)防聯(lián)治，根據蟲(chóng)情測報，統一噴藥時(shí)間、統一用藥，降低治蟲(chóng)成本，提高治蟲(chóng)效率。鼓勵農民成方連片規模種植，正確引導農民適當擴大棉田面積，促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

來(lái)源： 中國紡織網(wǎng)

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