為了穩定外貿市場(chǎng)，增強企業(yè)信心，國家在一年間，推出了多項利好舉措，尤其一年間里四次調整出口退稅率，從根本上穩住了外需，提振了出口企業(yè)的信心。今天我們也請來(lái)了商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅，在今天的節目中姚司長(cháng)將和我們一起來(lái)討論中國的外貿出口。好，先來(lái)具體了解一下2009年外貿企業(yè)的情況。

　　金融危機席卷全球，對我國的外需市場(chǎng)造成了很大的沖擊。說(shuō)起當初我國對外貿易大幅下滑的局面，很多外貿企業(yè)至今想起來(lái)還有些膽寒。

　　河北承德華富玻璃器皿有限公司 張玉成：“應該說(shuō)過(guò)去的一年企業(yè)經(jīng)歷了金融危機的嚴峻考驗，從我們企業(yè)的情況來(lái)看，它有這么一個(gè)特點(diǎn)，就是從銷(xiāo)售業(yè)績(jì)來(lái)講，是略有下降，是比前年下降。”

　　在這張海關(guān)的統計表上可以看出，2009年前4個(gè)月，我國外貿出口額為3374.2億美元，同比下降20.5%。為了提振市場(chǎng)信心，穩定外貿需求，從2009年1月1日到2009年6月，國家連續4次調整了出口退稅率，在加上2008年的3次調整，連續七次提高出口退稅率涉及的商品超過(guò)了8000種，受此影響，很多行業(yè)領(lǐng)域的對外貿易出現快速增長(cháng)。尤其是鞋類(lèi)、家具、箱包等輕工產(chǎn)品，在2009年的進(jìn)出口總額，占到了我國整個(gè)進(jìn)出口比重的17.8%，繼續穩居多年全球出口總額的第一位。

　　中國輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì )副會(huì )長(cháng) 王忠奇：“ 這個(gè)金融危機以來(lái)，這個(gè)退稅率特別很低的一些產(chǎn)品，這個(gè)產(chǎn)業(yè)，這個(gè)企業(yè)單位壓力非常大。大概一年多可能前后有7次出口產(chǎn)品退稅率，這個(gè)對行業(yè)度過(guò)這個(gè)危機幫助非常大的。”

　　出口轉內銷(xiāo) 高端輕工制品“回國”淘金

　　除了調整出口退稅率，國家和地方政府還有一個(gè)舉措幫助企業(yè)渡難關(guān)，那就是鼓勵他們”出口轉內銷(xiāo)“。當然這個(gè)初涉國內市場(chǎng)的轉型之路，對于很多長(cháng)期打拼國外市場(chǎng)的外貿型企業(yè)來(lái)說(shuō)，也并不容易。來(lái)看看他們這一年間的轉型之路。

　　劉勝是廣州一家專(zhuān)門(mén)做中高端假發(fā)生產(chǎn)的企業(yè)老板，一直以來(lái)，他的假發(fā)產(chǎn)品主要是做出口外銷(xiāo)。但金融危機爆發(fā)后，隨著(zhù)國外市場(chǎng)需求的直線(xiàn)下降，劉勝在2009年最大的任務(wù)，就是”出口轉內銷(xiāo)“，讓自己的中高端假發(fā)產(chǎn)品被國內消費者接受。

　　廣州美麗來(lái)發(fā)制品有限公司董事長(cháng) 劉勝：“過(guò)去在使用假發(fā)的人群當中，主要黑人，他是15天到20天換一次假發(fā)，到金融危機來(lái)了以后，他一個(gè)月到40天才換一次假發(fā)，有明顯的影響，但是我們把這個(gè)(國內)市場(chǎng)做大了，所以這個(gè)不但沒(méi)有下降，而且上升了。”

　　不只是假發(fā)產(chǎn)品，2009年包括家庭裝飾、玩具等行業(yè)，為應對外需市場(chǎng)大幅縮減的沖擊，都走上了”回國“淘金之路。而做慣了外銷(xiāo)的企業(yè)在做內銷(xiāo)時(shí)，還顯得有些不太適應，因為他們很多產(chǎn)品都是針對國外消費習慣開(kāi)發(fā)的，和國內市場(chǎng)需求多少會(huì )有些不一樣。對此，2009年政府相繼出臺了多項舉措，幫助外銷(xiāo)企業(yè)開(kāi)發(fā)國內市場(chǎng)，使得國內各大市場(chǎng)對外貿產(chǎn)品的市場(chǎng)需求不斷增加，為出口轉內銷(xiāo)型企業(yè)提供了更大的發(fā)展商機。

　　紡織服裝業(yè)多方借力度危機

　　過(guò)去的一年間，還有一個(gè)行業(yè)值得關(guān)注，那就是被稱(chēng)為“重要民生產(chǎn)業(yè)”的紡織業(yè)，09年初，我國的紡織行業(yè)出現了全面下滑。一年過(guò)去了，在國家政策利好和地方政府的支持下，我國的紡織業(yè)走過(guò)了艱難的一年。

　　2009年，以石獅為中心閩南紡織服裝板塊合力抵御了風(fēng)暴的沖擊，整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群平穩發(fā)展。而他們的主要法寶就是充分利用了自己完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，從化纖、紡紗、織布、染整、成衣，到市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和品牌經(jīng)營(yíng)，這一系列完備的產(chǎn)業(yè)鏈，使他們在09年嚴酷的競爭中走過(guò)了危機。

　　福建省石獅市委副書(shū)記 黃南康 ：“第一是減少了整個(gè)服裝制造的成本；第二是產(chǎn)生了集成的效應，能夠互相進(jìn)行呼應，對于克服金融危機起著(zhù)很好的作用。”

　　而閩南紡織服裝板塊在09年走過(guò)的路，也是我國整個(gè)紡織行業(yè)的一個(gè)縮影。國家“保增長(cháng)、擴內需”為主線(xiàn)的宏觀(guān)調控政策，強力助推了內需市場(chǎng)的穩步回升。而國家對出口退稅率的連續調整，以及對產(chǎn)業(yè)結構調整的大力支持，也幫助企業(yè)更快走出了難關(guān)。從統計數據來(lái)看，2009年，我國紡織品服裝的進(jìn)出口數額雖然都有所下降，但基本保持了穩定的份額。

　　中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng) 王天凱：“從金額來(lái)講，份額還是保持的。總體上在10%左右的一個(gè)幅度。中間還有一個(gè)情況，我們的金額下來(lái)10%。但是我們數量來(lái)講，我們可能這個(gè)幅度還要更高一點(diǎn)，實(shí)際上是反映我們產(chǎn)品結構的調整。”

　　演播室訪(fǎng)談

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅： 2009年外貿實(shí)現“保份額、保市場(chǎng)”目標

　　從剛才的節目中我們看到，2009年12月，我國對外貿易出口總額同比增長(cháng)超過(guò)17%，出現自2008年11月以來(lái)的首次同比正增長(cháng)。取得這樣的成績(jì)，背后的原因我們來(lái)請商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅先生進(jìn)行解讀。

　　馬洪濤：我想請問(wèn)一下姚司長(cháng)，我們在去年12月看到出口的數據由負轉正，而且同比增長(cháng)17%，這個(gè)數據是否意味著(zhù)持續整整一年的出口的負增長(cháng)時(shí)期終結？

　　姚堅：對。金融危機對我們國家影響最大的就是外需萎縮導致出口下降。剛才你也說(shuō)到了，我們外需出現了持續12個(gè)月的負增長(cháng)，到去年11月、12月開(kāi)始逐步回升，實(shí)現正的恢復性增長(cháng)，應當說(shuō)一方面表現出我們國家出臺的一系列政策見(jiàn)到了效果，同時(shí)我們要看到當前外需的增長(cháng)也是恢復性增長(cháng)，因為我們注意到無(wú)論是去年四季度還是今年一季度都是外需基數最低的時(shí)間，所以當前增長(cháng)是恢復性，要有謹慎的態(tài)度。

　　馬洪濤：現在還是不能回到2008年上半年的出口水平。

　　姚堅：對，如果要能夠恢復到2008年的規模可能尚需時(shí)日，甚至要到2011年才能恢復。

　　馬洪濤：但是不管怎么說(shuō)，我們還是挺過(guò)了外貿出口最艱難的時(shí)期，我想取得這樣一個(gè)成績(jì)跟我們在去年一年間采取各種各樣的對策是有關(guān)的。現在站在這個(gè)時(shí)間結點(diǎn)上您會(huì )如何評價(jià)過(guò)去一年間采取的各種各樣的外貿政策？

　　姚堅：由于外需萎縮導致了出口訂單的下降，價(jià)格的大幅度下滑，特別重要的是貿易風(fēng)險的加大。貿易下降的背后實(shí)際上影響到經(jīng)濟增長(cháng)、影響到就業(yè)，實(shí)際上會(huì )影響到國民經(jīng)濟的大局，在這樣一種背景下，國家出臺了一系列支持外貿發(fā)展的政策。剛才電視片中也介紹了，包括出臺了出口退稅的政策，按照國際規范，按照符合世貿規則的標準，在財力允許的范圍內連續七次，2009年是四次提高出口退稅率，應當說(shuō)對于出口的恢復增長(cháng)發(fā)揮了很大的效用。另外值得一提的就是2009年我們出口信用保險得到大大加強，因為剛才我提到了，剛才片子也看到了，金融危機導致的貿易風(fēng)險加大，很多出口商是有單不敢接，因為風(fēng)險在那兒，2009年我們出口信用保險達到了900億美元這樣一個(gè)規模，同比增長(cháng)127%，是一個(gè)非常大幅度的增長(cháng)，有力支持了出口企業(yè)恢復信心。

　　馬洪濤：基本上我們采取的這些政策應該說(shuō)還是對癥下藥，而且起到了非常好的效果。

　　雙星輪胎：“特保案”逼出新市場(chǎng)新產(chǎn)品

　　接下來(lái)我們花點(diǎn)時(shí)間來(lái)看看中國的輪胎業(yè)。先來(lái)回顧一下，2009年9月11日，美國政府不顧事實(shí)和我方的強烈反對，批準實(shí)施對從中國進(jìn)口的小轎車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎，征收為期三年、最高達35%的懲罰性關(guān)稅。事件雖然已經(jīng)過(guò)去4個(gè)多月時(shí)間了，但中國企業(yè)依舊用業(yè)績(jì)向世人展現了中國企業(yè)的成長(cháng)動(dòng)力。那么我們的輪胎企業(yè)都采取了哪些應對之策呢？我們首先到青島雙星集團去看看。

　　山東是“輪胎特保案”的重災區，因懲罰性關(guān)稅受影響的出口美國的輪胎中，有一半屬于“山東制造”。如果按照35%的稅率征收關(guān)稅，輪胎制造大戶(hù)——雙星集團每年將損失約6000萬(wàn)元人民幣。

　　青島雙星集團總裁 汪海：“在危機剛剛來(lái)臨，在十幾天來(lái)，二十天來(lái)，我們那個(gè)輪胎生產(chǎn)出來(lái)，你送給他，說(shuō)我不要錢(qián)你來(lái)拉吧，都不要。”

　　面對挑戰，雙星集團迅速調整策略，將出口銷(xiāo)售目標向南美、非洲、中東、東南亞，以及東歐地區轉移，通過(guò)開(kāi)拓新市場(chǎng)來(lái)規避風(fēng)險。與此同時(shí)，雙星集團一年間的創(chuàng )新項目達到了近5000個(gè)，創(chuàng )造效益超過(guò)3億元。在雙星集團的大門(mén)處，這個(gè)插滿(mǎn)釘子但卻不漏氣的輪胎被擺在最顯眼的位置，即使拔出釘子，這個(gè)輪胎依然能奔跑，而且，這款輪胎還有防彈功能。

　　青島雙星集團總裁 汪海：“ 2010年我覺(jué)得要比2009年還要更好，為什么這么講呢，一是國際市場(chǎng)我們已經(jīng)打開(kāi)了，大家已經(jīng)認可了雙星輪胎。那么更重要的，內需的拉動(dòng)，汽車(chē)下鄉這個(gè)政策有了以后，我們低檔輪胎配套都配不上了，都供不應求。這邊生產(chǎn)，那邊拉著(zhù)就走。”

　　中策輪胎靠?jì)刃枳叱鲭p重危機

　　除了雙星之外，浙江杭州的中策橡膠，也是這次輪胎特保案的受害者，但同樣，中策的業(yè)績(jì)也是逆勢上揚，09年企業(yè)的利潤甚至創(chuàng )下了歷史的最高，再來(lái)看看中策的應對之策。

　　在應對金融危機和輪胎特保案的雙重沖擊中，國家擴內需的一系列舉措，是幫助杭州中策走出危機最關(guān)鍵的因素。在小排量車(chē)購置稅優(yōu)惠、汽車(chē)下鄉等政策大力支持下，2009年中國的汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量突破了1300萬(wàn)輛，汽車(chē)保有量超過(guò)7000萬(wàn)輛，而輪胎需求量也超過(guò)了2億條。在此帶動(dòng)下，09年中策橡膠的內需市場(chǎng)也從60%提高到了70%，而企業(yè)09年的業(yè)績(jì)也是直線(xiàn)上升，企業(yè)的銷(xiāo)售產(chǎn)值比08年有兩位數的增長(cháng)，利潤達到了13億元，創(chuàng )下了歷史最高紀錄。內需市場(chǎng)的擴充幫助中策降低了貿易風(fēng)險。此外，為了減少風(fēng)險，降低對單一國家市場(chǎng)的依存度，中策還把國外市場(chǎng)平均分攤，不把雞蛋放在一個(gè)籃子里。像國內輪胎企業(yè)在美國的市場(chǎng)份額平均達到12%，但中策輪胎只有5%。

　　杭州中策橡膠有限公司董事長(cháng) 沈金榮 ：“5%的市場(chǎng)對我們不是很大但是也不是很小，我們爭取把5%的(美國)市場(chǎng)分散到原有的95%的市場(chǎng)當中去。”

　　演播室訪(fǎng)談

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅 ：2010年外貿工作著(zhù)力點(diǎn)：保份額、調結構、促平衡

　　馬洪濤：事實(shí)上在2009年，中國外貿出口碰到的不僅僅是金融危機的沖擊，還遭遇到一系列嚴峻的國際貿易壁壘的考驗。姚司長(cháng)，我想在2009年，應該是我們加入世貿組織以后，面對貿易壁壘最多的一年了。

　　姚堅：對，在全球合作共同應對金融危機的過(guò)程中，我們也聽(tīng)到一種噪音，就是保護主義。中國應當說(shuō)是一個(gè)受害者，去年應當說(shuō)受貿易保護主義影響的資金規模已經(jīng)翻了一倍，應當說(shuō)影響還是很大的。在這樣一種背景下，我們采取了政府交涉、法律抗辯、訴諸世貿等一系列措施，同時(shí)我們也加強了業(yè)界合作，雙方進(jìn)行磋商交流，克服保護主義的影響。另外一方面，中國在2009年進(jìn)一步擴大了進(jìn)口，進(jìn)一步促進(jìn)貿易平衡，使雙邊貿易更加平衡，更加和諧，這也是我們采取的一項重要措施。

　　馬洪濤：的確是這樣，在面對貿易壁壘的時(shí)候，不是靠哪家企業(yè)靠自身的能力就能克服貿易壁壘，雖然他們自己也在想一些辦法，改變產(chǎn)品的結構，但是歸根到底要想解決貿易壁壘的問(wèn)題，恐怕還是要政府采取一些必要的行動(dòng)。

　　姚堅：對，一方面加強政府交涉和法律抗辯，同時(shí)剛才我們在片子中也看到很多企業(yè)采取了一些措施，包括產(chǎn)品結構的升級，包括進(jìn)一步加強與國外企業(yè)的合作，共同來(lái)分擔競爭過(guò)程中的利潤，采取了很多措施。

　　馬洪濤：剛才你也告訴我們，雖然我們現在外貿出口終于恢復到正增長(cháng)，但并不能說(shuō)我們現在出口形勢在2010年會(huì )是一片坦途，我想很多外貿出口企業(yè)都會(huì )非常關(guān)心在新的一年里，我們國家、我們政府還會(huì )采取哪些措施，來(lái)保證外貿出口的增長(cháng)？

　　姚堅：對，你說(shuō)得非常正確。應當說(shuō)當前出口僅僅是恢復性增長(cháng)，只是一個(gè)前沿基數上的恢復性的增長(cháng)，基礎比較低的恢復增長(cháng)。當前我們還是要把形勢看得更嚴峻一點(diǎn)，剛才從達沃斯論壇傳遞的消息也是這樣的，經(jīng)濟復蘇還是非常脆弱的，2010年我們把我們的任務(wù)定位在保份額、調結構、促平衡，繼續穩定外貿的政策，讓企業(yè)有一個(gè)合理的平衡的預期。同時(shí)我們要進(jìn)一步擴大對外貿易的進(jìn)口，把貿易平衡作為重點(diǎn)的工作任務(wù)加以推進(jìn)。第三個(gè)方面，我們要進(jìn)一步調整外貿結構，讓我們企業(yè)的品牌、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )、售后服務(wù)和產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)一步提升，使中國的產(chǎn)品能夠在國際上贏(yíng)得更大的信譽(yù)，受到全球的歡迎，這是我們的目標。

　　馬洪濤：也希望在2010年我們外貿出口能夠有更好的表現，能夠發(fā)揮它作為一架拉動(dòng)GDP增長(cháng)馬車(chē)的這樣一個(gè)作用，非常感謝姚司長(cháng)來(lái)到我們演播室。謝謝。

來(lái)源： 全球紡織網(wǎng)

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