9月13日訊　面對低端產(chǎn)品過(guò)剩的狀況，專(zhuān)家建議滌綸工業(yè)絲企業(yè)應開(kāi)發(fā)一些汽車(chē)安全帶用絲、安全氣囊用絲等高端車(chē)用紡織品

前不久，歐盟對原產(chǎn)于我國的聚酯高強力紗作出反傾銷(xiāo)初裁。在初裁中，歐盟選擇我國臺灣作為計算我國涉案產(chǎn)品正常價(jià)值的替代方，判定浙江海利得新材料股份有限公司不存在反傾銷(xiāo)，對其余涉案企業(yè)征收7.7%~9.3%不等的臨時(shí)性反傾銷(xiāo)稅。

練好內功堅持到底終有回報

在得知這一消息后，浙江海利得新材料股份有限公司董事長(cháng)葛駿敏喜上眉梢，懸著(zhù)的心一下子放了下來(lái)。他告訴《紡織服裝周刊》記者，這只是初裁，12月份還要進(jìn)行終裁，但是按照經(jīng)驗結果一般不會(huì )發(fā)生變動(dòng)。回首近一年來(lái)的應訴之路，他感慨很多。

去年9月8日，歐盟委員會(huì )對原產(chǎn)于我國的聚酯高強力紗發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。這是繼2008年底中歐紡織品協(xié)議到期后，歐盟首次發(fā)起對我國紡織品的貿易救濟調查。此案涉及我國大陸企業(yè)40家，涉案金額逾1億美元。案件發(fā)生后，葛駿敏迅速收集材料組織律師進(jìn)行應訴。2009年12月，歐盟官員來(lái)到海利得進(jìn)行核查，在一周的時(shí)間里，他們對企業(yè)的股權結構、治理結構、規范運作、成本銷(xiāo)售價(jià)格、人事管理、采購等方方面面進(jìn)行了細致甚至是苛刻的核對，于數月之后做出了這樣令海利得滿(mǎn)意的裁決。

“我們提供的數據真實(shí)可靠，經(jīng)得起歐盟官員核查。”談到應訴取得階段性成果背后的原因，葛駿敏顯得自信滿(mǎn)滿(mǎn)。海利得作為一家上市公司，日常管理非常嚴格，財務(wù)報表和運行數據等信息真實(shí)可靠。葛駿敏分析說(shuō)，正是平時(shí)注重修煉內功才使得企業(yè)在挑戰面前能夠保持從容。

對于葛駿敏的分析，中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)鄭俊林表示認同。鄭俊林告訴記者，一般來(lái)說(shuō)，國內企業(yè)要想在歐盟等發(fā)達地區和國家發(fā)起的反傾銷(xiāo)案件中勝訴，大體有兩種情況。一種是企業(yè)須是一個(gè)獨立運營(yíng)、自負盈虧的市場(chǎng)經(jīng)濟主體，運作非常規范，各種制度健全完善，能夠提供三年內沒(méi)有接受過(guò)政府補貼的證據，產(chǎn)業(yè)成本也在合法、合理的范圍內。另一種就是在華外資企業(yè)或者是中國企業(yè)入股甚至是控股的歐盟企業(yè)。歐盟地區和國家會(huì )考慮到本國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的利益訴求，來(lái)做出有利于本地區和國家的判決。海利得在初裁中取得這樣令人滿(mǎn)意的結果實(shí)際上就是屬于前一種情況。海利得本身是一個(gè)上市公司，經(jīng)營(yíng)管理比較規范，所以能夠提供有說(shuō)服力的證據。

鄭俊林補充說(shuō)，但是僅僅有扎實(shí)的數據材料還是不夠的，企業(yè)還得認清形勢積極應訴。一般來(lái)說(shuō)，有些企業(yè)認為應訴勝算不大而且要花費巨額訴訟費，感覺(jué)不劃算，就放棄應訴；還有的企業(yè)認為自己企業(yè)小，出口也少，干脆就不考慮應訴直接放棄市場(chǎng)。有些企業(yè)雖然應訴了，五年之后面臨日落終審時(shí)，歐盟常常又不做判決，繼續對企業(yè)進(jìn)行審查繼續征收反傾銷(xiāo)稅，應訴之路成了跑馬拉松，很多企業(yè)也是吃不消，于是就產(chǎn)生了畏難情緒。但是，仔細一算，如果一旦勝訴，給企業(yè)帶來(lái)的回報也是很多，可能在從立案調查到日落終審這五年時(shí)間里，勝訴企業(yè)就擠掉了對手，占據了出口市場(chǎng)的大頭，應訴就有希望，不應訴就肯定沒(méi)希望。為此，中國化纖工業(yè)協(xié)會(huì )也在利用各種會(huì )議、論壇的機會(huì )，動(dòng)員勸說(shuō)企業(yè)積極應訴，也請了不少律師給企業(yè)做指導。

鄭俊林還提到，企業(yè)一旦應訴，必須請一個(gè)對反傾銷(xiāo)業(yè)務(wù)熟悉的律師，尤其要熟悉歐盟的法律法規，懂得當地的會(huì )計準則。這樣在準備材料的時(shí)候，也能在法律規定的范圍內規避掉一些潛在風(fēng)險。

短期供需矛盾凸顯應注重上下游協(xié)作

如果說(shuō)遭遇反傾銷(xiāo)調查是以聚酯高強力紗為代表的滌綸工業(yè)絲行業(yè)遭遇的外部挑戰，那么近段時(shí)間以來(lái)國內市場(chǎng)日益凸顯的供需矛盾則是全行業(yè)面臨的又一道難題。

據葛駿敏介紹，截止到2009年底我國(含臺灣地區)滌綸工業(yè)絲的產(chǎn)能為106.7萬(wàn)噸，我國大陸為96.6萬(wàn)噸，占世界的50%。經(jīng)歷了從天堂到地獄轉換的2008年，行業(yè)企業(yè)又迎來(lái)了殘酷的2009年，受金融危機影響，出口萎縮低迷，開(kāi)工不足。進(jìn)入2010年，隨著(zhù)復蘇跡象的出現，行業(yè)產(chǎn)能有所增加。據介紹，前不久行業(yè)內某大型企業(yè)又上馬了20萬(wàn)噸的工業(yè)絲項目。隨著(zhù)類(lèi)似項目的開(kāi)工，市場(chǎng)供需矛盾日益凸顯，主要體現在常規中低端產(chǎn)品過(guò)剩，而高端的產(chǎn)品卻供不應求。另外，下游產(chǎn)業(yè)用行業(yè)發(fā)展速度趕不上滌綸工業(yè)絲行業(yè)發(fā)展速度也造成了市場(chǎng)供大于求的矛盾。

鄭俊林分析說(shuō)，現在出現的市場(chǎng)供需矛盾以及行業(yè)利潤率低等問(wèn)題是暫時(shí)的、短期的，這個(gè)矛盾也屬于結構性矛盾，現在產(chǎn)業(yè)用領(lǐng)域企業(yè)規模偏小，產(chǎn)品也是以常規品種為主。針對這些問(wèn)題，鄭俊林認為上下游企業(yè)要進(jìn)行協(xié)作配合，共同制定產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售的策略，這樣供需雙方可做到生產(chǎn)銷(xiāo)售心中有數。具體來(lái)說(shuō)，就是加大滌綸工業(yè)絲下游應用領(lǐng)域的范圍。比如，在車(chē)用紡織品領(lǐng)域，應開(kāi)發(fā)汽車(chē)安全帶用絲、安全氣囊用絲等。鄭俊林同時(shí)提醒企業(yè)，由于準入門(mén)檻提高，上下游企業(yè)有必要在技術(shù)、設備投入和新產(chǎn)品研發(fā)上投入較大精力。

葛駿敏認為，由于產(chǎn)能的擴張，本來(lái)已經(jīng)處于微利的滌綸工業(yè)絲行業(yè)在危急時(shí)刻遭遇反傾銷(xiāo)更是雪上加霜，靠停產(chǎn)限產(chǎn)來(lái)減少效益流失是不值得提倡的，必須選擇好的發(fā)展路線(xiàn)，那就是要提升行業(yè)運行水平，將落后產(chǎn)能轉變?yōu)閮?yōu)質(zhì)產(chǎn)能，實(shí)現產(chǎn)品升級。

在后危機時(shí)代，葛駿敏認為應該從多方面入手促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。一是延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)抗風(fēng)險能力。二是提高滌綸工業(yè)絲的應用技術(shù)，擴大高端產(chǎn)品的產(chǎn)能。三是回避低成本擴張，提高產(chǎn)品價(jià)值。四是建立標準化管理格局，與世界同步。五是緊跟國家政策，開(kāi)發(fā)差別化產(chǎn)品，這也是市場(chǎng)細分的需要。最后要規范發(fā)展格局，避免出現盲目投資，擾亂市場(chǎng)。

來(lái)源： 中國紡織網(wǎng)

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