11月4日訊　1986年以來(lái)，在中國農科院蠶業(yè)研究所的精心籌劃和具體組織下，兩年一屆的華東地區蠶種學(xué)術(shù)研討會(huì )連續開(kāi)了11屆，影響很好，為全國蠶種業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步起了很好的作用。應大家的要求，從今年起蠶種學(xué)術(shù)研討會(huì )范圍擴大到了華中地區，我相信一定會(huì )越辦越好，像燎原之火將很快擴大到全國！今天，華東、華中地區各省，以及應邀前來(lái)的其他省(區、市〉蠶種界的專(zhuān)家、學(xué)者、場(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)和官員代表，云集即將迎來(lái)辛亥革命勝利100周年的歷史名城武昌，召開(kāi)第12屆蠶種學(xué)術(shù)研討會(huì )，還要到湖北省農科院經(jīng)作所參觀(guān)剛剛建成的湖北省蠶原種場(chǎng)，我受農業(yè)部種植業(yè)管理司領(lǐng)導的委托，專(zhuān)程來(lái)表示衷心的祝賀！并向大家表示親切的慰問(wèn)！也借此機會(huì )結合全國蠶種和蠶桑生產(chǎn)近兩年發(fā)生的變化，向大家介紹點(diǎn)情況和想法，供參考。

兩年前的今天，在南昌召開(kāi)的第11屆研時(shí)會(huì )上，面對全國蠶桑生產(chǎn)連續兩年大幅降低繭價(jià)，致使出現全國性蠶桑生產(chǎn)效益嚴重下降、蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大幅度虧損，我懷著(zhù)十分痛心的心情做了《克服困難，努力促進(jìn)蠶種和蠶桑生產(chǎn)穩定發(fā)展》的發(fā)言，以示安慰大家，希望大家在困難面前不要低頭，要迎難而上，爭取蠶桑生產(chǎn)和蠶種生產(chǎn)滑坡的局勢盡快扭轉。時(shí)過(guò)兩年，在大家的共同努力下，我國蠶桑生產(chǎn)在經(jīng)歷了三年大的振蕩之后，今年開(kāi)始出現了好的轉機，蠶桑生產(chǎn)和蠶種生產(chǎn)效益都顯著(zhù)提高，曾經(jīng)受到傷害的元氣開(kāi)始得到恢復。但我們也不能盲目樂(lè )觀(guān)，一定要認真吸取過(guò)去的歷史教訓，嚴格控制生產(chǎn)規模，努力保持蠶繭價(jià)格和蠶種價(jià)格在一個(gè)合理的水平上，確保蠶桑生產(chǎn)和蠶種生產(chǎn)持續、穩定發(fā)展。

一、蠶桑生產(chǎn)止跌回升，經(jīng)濟效益大幅度提高

由于繭價(jià)連續兩年大幅下降的導向作用，全國蠶桑生產(chǎn)2008-2009年連續兩年大幅度下滑，桑園面積由2007年的1440萬(wàn)畝縮減到2009年的1170萬(wàn)畝，減少270萬(wàn)畝，減18.7%；蠶繭總產(chǎn)量由79噸下降到56萬(wàn)噸，減少23萬(wàn)噸，減29.1%；鮮繭收入由2006年的160億元下降到2008年的111億元，減少49億元，減30.6%。

也由于連續兩年大幅度減產(chǎn)，絲綢工業(yè)原料嚴重不足，各地出現抬價(jià)搶購蠶繭，導致去年減產(chǎn)增收、今年增產(chǎn)增收。根據各省(區、市)農業(yè)廳(委、局)蠶桑生產(chǎn)主管處(站)統計，去年全國蠶桑生產(chǎn)雖然桑同面積減少了4.8%、發(fā)種量減少了18.6%、產(chǎn)繭量減少了15.5%，但產(chǎn)繭收入恢復到120億元，比上年增加8.5億元，增7.6%。今年桑園面積、發(fā)種量、產(chǎn)繭量和蠶繭收入等指標全面增長(cháng)。桑國面積恢復到1200萬(wàn)畝，同比增加30萬(wàn)畝；春期發(fā)種量606萬(wàn)張，同比增加49.2萬(wàn)張，增8.8%；春期產(chǎn)繭25.7萬(wàn)噸，同比增加2.7萬(wàn)噸，增11.8%；加權平均全國春蠶統繭均價(jià)每50公斤1533元，同比提高58.6%；春繭收入79.8億元，同比增加34.7億元，增76.9%。由于今年各地大幅抬價(jià)搶購蠶繭，夏秋蠶發(fā)種量估計比去年增加15%以上，但由于長(cháng)江流域部分蠶區受高溫影響略有減產(chǎn)，預計全年產(chǎn)繭量64萬(wàn)多噸，比去年增加8萬(wàn)多噸，增14.5%左右，接近2008年產(chǎn)量水平；根據對主產(chǎn)省典型調查，秋繭價(jià)格比春繭價(jià)格高出10%左右，預計全年全國統繭均價(jià)每50公斤1680元左右，產(chǎn)繭收入可望達到200億元以上，比歷史最高的2006年增加40億元以上。

二、蠶種產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，經(jīng)營(yíng)扭虧增盈

前幾年，由于繭價(jià)大幅下降導致蠶繭生產(chǎn)急劇下滑，使蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也很不景氣。全國蠶種發(fā)種量和生產(chǎn)量自2007年分別達到2100多萬(wàn)張，與蠶桑生產(chǎn)命運一樣連續大幅下滑了兩年。2008、2009兩年不僅蠶種價(jià)格下降了50%左右，而且還因產(chǎn)量過(guò)剩銷(xiāo)毀蠶種600多萬(wàn)張，造成直接經(jīng)濟損失近2億元，除了個(gè)別省蠶桑生產(chǎn)主管部門(mén)經(jīng)過(guò)積極爭取、由省財政予以補償外，大多數省(區、市)都是蠶種生產(chǎn)企業(yè)自己蒙受損失，導致全國蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)虧損十分嚴重。

今年，由于蠶桑生產(chǎn)出現良好轉機，蠶種供不應求，不僅去年生產(chǎn)的1300萬(wàn)張蠶種銷(xiāo)售一空，今年春期各地加制蠶種，使全國發(fā)種量達到1600多萬(wàn)張，比去年1432萬(wàn)張增加近200萬(wàn)張，增14%。蠶種產(chǎn)量春期同比減少9.4%，但春期繭價(jià)大漲，秋期制種迅猛增加，保守預計全年產(chǎn)種量1500萬(wàn)張，比去年增加200萬(wàn)張，增15.4%。分地區看，長(cháng)江流域蠶區和山東蠶區因9月中下旬持續高溫影響秋期蠶種減產(chǎn)，全年蠶種產(chǎn)量略有減少；廣西、廣東、云南夏秋季氣候正常，加上繭價(jià)剌激種桑養蠶積極性高漲，全年蠶種增產(chǎn)均在20-35%之間。

由于今年蠶種產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，種價(jià)上漲幅度較大，經(jīng)營(yíng)收入比較可觀(guān)，有一定規模的蠶種企業(yè)經(jīng)營(yíng)普遍扭虧增盈，一些放開(kāi)蠶種價(jià)格地區的蠶種企業(yè)今年的收入基本賺回了前兩年的虧損(不包括銷(xiāo)毀蠶種部分)。如廣西自治區29家蠶種場(chǎng)，前兩年生產(chǎn)734萬(wàn)張蠶種，平均每張種價(jià)不到30元，今年生產(chǎn)480萬(wàn)張蠶種，每張在45元以上，高的達52元，比前兩年價(jià)高50%以上。三、乘勝前進(jìn)，努力保持蠶種生產(chǎn)效益穩定提高

我國蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雖然今年開(kāi)始走出兩年嚴重虧損的困境，但前景仍然不容樂(lè )觀(guān)。蠶桑生產(chǎn)受繭絲綢市場(chǎng)的不確定性、蠶繭價(jià)格的不穩定性和目前各級政府對此保護性不明顯的影響，還將會(huì )大起大落；蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受市場(chǎng)機制生產(chǎn)和計劃機制銷(xiāo)售的雙重制約，以及大多生產(chǎn)規模過(guò)小、經(jīng)營(yíng)結構單一的限制，仍然存在著(zhù)應變能力差、虧損甚至倒閉的危險。因此，我們要有居安思危的意識，以服務(wù)蠶桑生產(chǎn)為宗旨，以提高效益為中心，以深化改革為動(dòng)力，以依靠科技進(jìn)步為手段，全面提高我國蠶種企業(yè)的整體素慣，在保證全國蠶桑生產(chǎn)用種的同時(shí)，努力保持蠶種企業(yè)效益穩定提高。為此，提出幾點(diǎn)建議供大家參考。

(一)深化體制改革，做大做強蠶種企業(yè)。全國蠶種生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)過(guò)前幾年的改革、改制，產(chǎn)權制度上公有制的減少了，民營(yíng)制的增加了；運行機制上計劃經(jīng)濟成分減少了，市場(chǎng)經(jīng)濟成分增加了；企業(yè)素質(zhì)上數量減少了，質(zhì)量效益提高了。但是，經(jīng)過(guò)近幾年的運行，特別是近兩年蠶種市場(chǎng)大幅波動(dòng)的考驗，表現出這種改革、改制還不徹底。一是蠶種場(chǎng)數量仍然過(guò)多(250多家)，有相當一部分蠶種場(chǎng)年生產(chǎn)蠶種不到10萬(wàn)張，生產(chǎn)規模過(guò)小，經(jīng)濟效益低下；二是一些地方改制不完善，或則公有制性質(zhì)私有制經(jīng)營(yíng)，場(chǎng)長(cháng)責任心不強，職工沒(méi)有積極性，經(jīng)營(yíng)虧損政府不管企業(yè)越背越重，或則民營(yíng)制性質(zhì)公有制經(jīng)營(yíng)，政府干預生產(chǎn)和產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格，企業(yè)缺乏靈活性。因此，要進(jìn)一步深化全國蠶種企業(yè)改革、改制，鼓勵蠶種場(chǎng)之間兼并、合并、公司化經(jīng)營(yíng)；引導資本雄厚、管理經(jīng)驗豐富的大型企業(yè)進(jìn)入蠶業(yè)界興辦有一定規模的蠶種企業(yè)，促進(jìn)我國蠶種業(yè)向規模化、集約化、現代化方向發(fā)展。要完善蠶種企業(yè)所有制與運行機制緊密結合，公有制性質(zhì)要按照公有制企業(yè)運作方式運行，民營(yíng)制性質(zhì)要按照民營(yíng)企業(yè)運作方式運行，政府干預一定要據實(shí)補償(特別是毀種損失)，不能讓企業(yè)替政府承擔風(fēng)險。

(二)放開(kāi)蠶種價(jià)格，實(shí)行“協(xié)會(huì )”定價(jià)。前幾年蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益不好，有蠶種市場(chǎng)變化的原因，更有政府有關(guān)部門(mén)對蠶種價(jià)格管得過(guò)死的責任。廣西29家蠶種場(chǎng)大部分是國有企業(yè)，過(guò)去管得太死，很多企業(yè)連年虧損版臨倒閉，現在蠶種企業(yè)活了，就是因為政府不僅對蠶種場(chǎng)差額補貼，而且對種價(jià)放開(kāi)，由自治區蠶種協(xié)會(huì )組織成員單位各蠶種場(chǎng)一起，參照蠶種生產(chǎn)成本核算和現實(shí)繭價(jià)以及往年蠶種價(jià)格，商定一個(gè)協(xié)議價(jià)，既照顧了蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的利益，也照顧了蠶種購買(mǎi)者蠶農的利益。所以，他們今年秋期蠶種價(jià)格漲到每張52元，蠶農買(mǎi)了也挺滿(mǎn)意。根據廣西的經(jīng)驗，建議沒(méi)有放開(kāi)蠶種價(jià)格的地方要盡快放開(kāi)，把本地區蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和蠶農代表組織起來(lái)，建立蠶種協(xié)會(huì )，實(shí)行“協(xié)會(huì )”定價(jià)，照顧“三者”利益，切實(shí)保護蠶種企業(yè)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和必須的擴大再生產(chǎn)。

(三)以蠶種生產(chǎn)為主，積極開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)。目前，全國蠶種場(chǎng)大多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結構比較單一，除了產(chǎn)銷(xiāo)蠶種沒(méi)有別的門(mén)路，應變能力不強。但近年來(lái)有些蠶種場(chǎng)或蠶種企業(yè)認真研究市場(chǎng)，針對單一的蠶種產(chǎn)品難以適應千變萬(wàn)化的市場(chǎng)，圍繞不放松蠶種生產(chǎn)這個(gè)主業(yè)，積極發(fā)展以蠶、繭、桑的副產(chǎn)品綜合利用、多種經(jīng)營(yíng)，既充分利用了資源，又增加了經(jīng)濟收入，提高了企業(yè)效益。如山東廣通蠶種公司在不放松每年生產(chǎn)200萬(wàn)張左右蠶種的基礎上，利用蠶沙提取葉綠素銅鈾鹽，每年創(chuàng )造產(chǎn)值幾千萬(wàn)元；廣西玉林蠶種場(chǎng)在當今周?chē)h市沒(méi)有蠶桑生產(chǎn)的條件下，不僅每年生產(chǎn)24萬(wàn)張蠶種自己找市場(chǎng)，而且大膽探索、積極創(chuàng )新，先后辦起了蠶公補酒廠(chǎng)和絲綿被加工廠(chǎng)，還引進(jìn)外地資金合作建起了一座四星級酒店，已于去年開(kāi)業(yè)，現在不僅職工收入增加了，蠶種場(chǎng)面貌也正煥然一新。因此，我們要以積極創(chuàng )新的意識，在突出蠶種生產(chǎn)一業(yè)為主的基礎上，積極開(kāi)展蠶、繭、桑的副產(chǎn)品綜合利用，使之變廢為寶，不斷增加蠶種企業(yè)的經(jīng)濟效益。

(四〉嚴格遵守《蠶種管理辦法》，確保蠶種質(zhì)量。農業(yè)部自2006年頒布《蠶種管理辦法》以來(lái)，蠶區各級農業(yè)部門(mén)認真貫徹實(shí)施，特別是廣大蠶種場(chǎng)嚴格要求自己，使蠶種質(zhì)量明顯提高。但是通過(guò)我司每年委托部蠶桑產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗測試中心開(kāi)展的蠶種質(zhì)量抽查結果看，仍然有個(gè)別地方出現質(zhì)量問(wèn)題，特別是有的蠶種場(chǎng)對微粒子病防治、檢疫不嚴，是非常可怕的，所以對此一旦發(fā)現不得不通報批評、責令寫(xiě)檢查。因此，希望大家認真按照《蠶種管理辦法》加強對本地區、本單位的蠶種管理，力求做到蠶種場(chǎng)不生產(chǎn)質(zhì)量不合格的蠶種，蠶種質(zhì)量管理部門(mén)不漏放質(zhì)量不合格蠶種流入市場(chǎng)，特別要做到不生產(chǎn)、不漏放帶微粒子病的蠶種上市，確保上市的每一批次蠶種質(zhì)量合格，讓蠶農滿(mǎn)意、領(lǐng)導放心、蠶桑生產(chǎn)安全。(五)加強蠶種場(chǎng)建設，提高蠶種生產(chǎn)水平。全國250多家蠶種場(chǎng)，“十一五”期間通過(guò)國家投資和蠶種場(chǎng)自籌資金建設改造，有些場(chǎng)的生產(chǎn)條件已有明顯改善，原種生產(chǎn)大多數省(區、市)基本達到了設施先進(jìn)、生產(chǎn)一流、效益成倍提高的目標；良種生產(chǎn)大約有1/3的蠶種場(chǎng)得到了改造，生產(chǎn)條件改善了，生產(chǎn)能力提高了，但由于投入力度不夠，仍然還有大量陳舊甚至危房的蠶種場(chǎng)急需改造。我們要在抓緊完善改制的基礎上，加大蠶種場(chǎng)建設力度，特別是對那些建的早、危房多的蠶種場(chǎng)要加快改造。“十二五”期間，農業(yè)部將繼續利用有限的投資，在完成每個(gè)主產(chǎn)省建設一個(gè)蠶原種場(chǎng)的基礎上，加大蠶良種場(chǎng)的建設改造力度。希望蠶區各級主管部門(mén)和每個(gè)蠶種場(chǎng)也都要積極爭取資金，加強蠶種場(chǎng)建設和改造，努力提高蠶種生產(chǎn)水平，為服務(wù)蠶桑生產(chǎn)做出更大的貢獻。

(六)加強市場(chǎng)調研，力爭蠶種產(chǎn)銷(xiāo)基本平衡。前年我在南昌會(huì )上分析形勢后說(shuō)“蠶繭市場(chǎng)起碼要后年才有可能出現恢復性的增長(cháng)”，現在印證了。但是今后是直線(xiàn)上升還是曲折發(fā)展現還不好說(shuō)，只能觀(guān)望一段形勢再做出判斷。我作為農業(yè)部主管蠶桑生產(chǎn)的官員，也只能從兩個(gè)方面努力，一是及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)反映情況、分析形勢、提出建議，爭取他們重視蠶桑生產(chǎn)，加強宏觀(guān)調控，促進(jìn)我國蠶桑生產(chǎn)持續、穩定發(fā)展；另一方面就是勸導大家要密切關(guān)注繭絲綢市場(chǎng)，研究市場(chǎng)走勢，以市場(chǎng)需求來(lái)安排生產(chǎn)，千萬(wàn)別再像1995年、2007年那樣，光看上年繭價(jià)很好而不看國內外繭絲綢市場(chǎng)變化，盲目擴大種桑養蠶規模，導致產(chǎn)量大大過(guò)剩而繭賤傷農。蠶桑生產(chǎn)是這樣，蠶種生產(chǎn)也是這樣，一定要認真研究市場(chǎng)走勢再確定生產(chǎn)規模。特別是今年繭價(jià)過(guò)高，使養蠶收入成倍增加，可能會(huì )誤導部分地區蠶農盲目搶購蠶種、擴大養蠶規模。對此，我想爭取十一月中下旬發(fā)個(gè)文件下去，引導蠶農穩定情緒、穩定生產(chǎn)規模。今天我也請各位場(chǎng)長(cháng)、經(jīng)理對當前形勢一定要冷靜，一方面不要搞“蠶種大戰”，抬價(jià)或壓價(jià)推銷(xiāo)，使明年發(fā)種量過(guò)多；另一方面對明年蠶種生產(chǎn)計劃要從緊安排，不要盲目制種過(guò)多，重蹈前兩年的覆轍。

回顧前幾年的教訓，我們仍感沉痛；沐浴今天的好形勢，我們倍加珍惜。希望大家不忘昨天，珍惜今天，努力創(chuàng )造美好的明天，為爭取“十二五”期間我國蠶桑生產(chǎn)和蠶種生產(chǎn)效益持續提高而努力奮斗！

來(lái)源： 中國紡織網(wǎng)

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