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服裝大省廣東日前公布《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于實(shí)施擴大內需戰略的決定》討論稿和《珠三角地區服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃綱要》。

去年11月，廣東整體外貿出口首現正增長(cháng)，但服裝出口形勢卻依然低迷，近期也難言樂(lè )觀(guān)，復蘇之路面臨多重考驗。國內家電、電子等出口都在回暖之中，紡織服裝出口卻出現了反復。

第一外貿大省廣東如何應對出口困境？1月6日，《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于實(shí)施擴大內需戰略的決定》提交省委全會(huì )討論修改，其中提出，廣東將全面推行擴大內需戰略。

　出口一再遇“冷”

進(jìn)入2009年第四季度后，廣東服裝出口規模持續下降。2009年11月，服裝出口18.6億美元，同比下降29.1%，環(huán)比下降2.9%。2009年1-11月份，廣東服裝出口總額為201.01億美元，同比下降11.41%，與全省整體的出口貿易降幅基本一致。

廣東服裝對中東、非洲和拉丁美洲等新興市場(chǎng)的開(kāi)拓也遇到了瓶頸，與2008年前幾個(gè)月曾大幅增長(cháng)的態(tài)勢形成較大反差。2009年1-11月，廣東對中東市場(chǎng)出口服裝增長(cháng)3%，而對拉丁美洲出口則下降20.9%，對非洲出口下降9.1%；11月，對以上3個(gè)市場(chǎng)出口降幅分別高達60.8%、34%和35.5%。

　　優(yōu)勢遠去劣勢凸顯

廣東已經(jīng)擁有26個(gè)服裝特色產(chǎn)業(yè)集群。但經(jīng)過(guò)國際金融危機的洗禮后,廣東服裝一系列的軟肋也暴露出來(lái)。實(shí)際上,廣東雖擁有服裝企業(yè)3萬(wàn)多家,但受?chē)H金融危機影響,廣東服裝大省地位不再凸顯,世界時(shí)尚創(chuàng )意圈尚無(wú)廣東地位；此外,其過(guò)分依賴(lài)出口,產(chǎn)業(yè)升級步伐也并不快。雖然廣東服裝產(chǎn)量全國第一,但近年來(lái)技術(shù)改造、設備引進(jìn)等固定資產(chǎn)投入在全國的服裝業(yè)的排名已經(jīng)退到8-10位。“這也是珠三角9個(gè)城市全面整合服裝產(chǎn)業(yè)資源的原因所在。”廣東省服裝服飾行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)劉岳屏在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

目前，廣東服裝出口企業(yè)仍以中小企業(yè)為主，大多為來(lái)樣加工和貼牌生產(chǎn)，企業(yè)盈利能力主要是賺取少量的加工費，產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構趨同，技術(shù)創(chuàng )新能力不強，在出口競爭中只能以不斷壓低價(jià)格取勝。雖然轉暖勢頭“初現”，但由于國際貿易保護主義抬頭、消費市場(chǎng)形勢尚不穩定等因素影響，廣東服裝出口企業(yè)總體仍面臨巨大挑戰。

劉岳屏認為,國際金融危機暴露了廣東服裝行業(yè)的弊端,即過(guò)分依賴(lài)出口,近八成出口企業(yè)沒(méi)有內銷(xiāo)渠道；出口市場(chǎng)單一,集中于歐美。而從深層次看,廣東服裝自身也有問(wèn)題,有的服裝品種成本要比內地高出20%-30%,針織紗、褲子等工藝簡(jiǎn)單的品種完全可以在內地生產(chǎn),“廣東制造”的優(yōu)勢正逐漸失去。

近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，珠三角地區土地、水電能源價(jià)格大幅攀升，紡織原材料成本急劇增加，企業(yè)用工成本也相應提高。由于外部資本的強勢介入，使得一些新商業(yè)模式和細分市場(chǎng)被迅速催熟，廣東服裝依靠傳統的自身積累發(fā)展的模式正受到越來(lái)越多的挑戰。

　　擴大內需規劃“重頭戲”

廣東省有關(guān)政府部門(mén)負責人近日稱(chēng)，外需不足內需補，是廣東經(jīng)濟V形復蘇的法寶之一，今年廣東將繼續用好這個(gè)法寶，以“大拆大建”來(lái)有效擴大內需，推動(dòng)GDP增長(cháng)。

面對廣東服裝出口的逆境，廣東計劃全面整合珠三角9個(gè)城市的服裝產(chǎn)業(yè)資源,力圖下大力氣促進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)轉型升級，將擴大內需確立為新時(shí)期廣東省的重大發(fā)展戰略。這樣的決策被列入廣東省服裝服飾行業(yè)協(xié)會(huì )編制的《珠三角地區服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃綱要》中。

服裝業(yè)是廣東省九大支柱產(chǎn)業(yè)之一，在珠三角工業(yè)化過(guò)程發(fā)揮了主體產(chǎn)業(yè)、先導產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )匯產(chǎn)業(yè)、就業(yè)產(chǎn)業(yè)和致富產(chǎn)業(yè)的作用。自上世紀90年代成為全國第一服裝大省以來(lái)，廣東服裝業(yè)一直面臨著(zhù)各種挑戰，特別是2008年發(fā)生的國際金融危機，給珠三角地區服裝業(yè)帶來(lái)了前所未有的巨大壓力。而且，廣東多年來(lái)的老方式、老路子，讓不少企業(yè)逐漸形成了重出口輕內銷(xiāo)的觀(guān)念，對外開(kāi)放輕車(chē)熟路，對內開(kāi)放力度不足，在國內市場(chǎng)形成“群雄并起”的局面之后，廣貨的知名度和影響力逐步下降。

“加快推進(jìn)珠三角服裝區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程,就要錯位發(fā)展,破除‘行政區經(jīng)濟’現象,嘗試不同地區以聯(lián)合建設重大項目為突破口,此外應該搭建一體化試點(diǎn)平臺,形成優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的區域經(jīng)濟。”相關(guān)研究員介紹。多年來(lái),廣東省很多服裝企業(yè)還一直停留在產(chǎn)品加工型的狀態(tài),而隨著(zhù)廣東制造的成本攀升,傳統服裝加工業(yè)要在珠三角生存,就必須提高產(chǎn)品附加值,善于資本運作并整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。

《珠三角地區服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃綱要》重新定位了服裝業(yè)，將服裝業(yè)分為傳統服裝加工業(yè)和現代服裝業(yè)，并明確闡述了現代服裝業(yè)的特點(diǎn)和作用，將“擴大內需”上升到戰略高度。在新戰略下，“經(jīng)濟增長(cháng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)，向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動(dòng)轉變”；廣東制造的成本在攀升，傳統服裝加工業(yè)要在珠三角生存，須加大技術(shù)、設備更新改造，提供高附加值的產(chǎn)品；現代服裝業(yè)企業(yè)將打造品牌，善于資本運作并整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。

從“外向帶動(dòng)戰略”到“擴大內需”、“內外并舉”的戰略轉型，將是一個(gè)長(cháng)期的、龐大的戰略任務(wù)。實(shí)施“擴大內需”戰略，可利于實(shí)現外需與內需“雙輪驅動(dòng)”，協(xié)調發(fā)展；利于刺激國內生產(chǎn)，并為國內研發(fā)和技術(shù)裝備投資提供動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高級化方向發(fā)展；利于實(shí)現全省資源的合理配置，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，重構和引導利益關(guān)系。

《珠三角地區服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃綱要》能否幫助廣東服裝產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展瓶頸，在止跌回暖基礎上，保持服裝業(yè)健康平穩增長(cháng)，成為廣東現代服裝業(yè)發(fā)展的助推器？我們拭目以待。

來(lái)源： 中國紡織網(wǎng)

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