商務(wù)部副部長(cháng)鐘山近日表示,中國2009年占世界國際貿易份額預計在9%以上,有可能超過(guò)德國成為第一出口大國。
不斷改善的國際收支基本面勢必將在2010年給人民幣帶來(lái)更多的上行壓力。中國銀行國際金融研究所認為,隨著(zhù)我國經(jīng)濟率先反彈,人民幣匯率又面臨新一輪升值壓力。汲取上一輪人民幣持續快速升值的經(jīng)驗教訓,我國應該提前行動(dòng),構建一套合理機制維持人民幣匯率的基本穩定。
巴克萊資本首席經(jīng)濟學(xué)家彭文生近日認為,由于當局貫徹了獨立的貨幣政策,中國并未像有些人擔心的那樣面臨喪失貨幣政策控制權的重大風(fēng)險。
盡管如此,對于2010年的外貿形勢,鐘山認為將會(huì )更復雜,這促使中國政府未來(lái)必須下大力氣調整結構,轉變增長(cháng)方式,促進(jìn)貿易平衡發(fā)展。
人民幣匯率面臨多重壓力
中行國際金融研究所認為,隨著(zhù)今年宏觀(guān)調控政策效果的顯現,中國經(jīng)濟企穩回升的態(tài)勢基本確立,這給人民幣升值重新帶來(lái)了壓力。
其認為,中國的城鎮化進(jìn)程、經(jīng)濟結構的轉變、產(chǎn)業(yè)結構的升級以及區域經(jīng)濟的進(jìn)一步平衡,都將為未來(lái)中國經(jīng)濟增長(cháng)提供良好的動(dòng)力。
彭文生則向本報預計,2010年中國經(jīng)濟GDP增速將由今年的8.6%上升至9.6%,但環(huán)比增幅將由2009年第二季度的16.4%降至2010年的8%左右。同比增幅將在明年一季度達到12%左右的頂峰,但隨后在四季度將降至8%左右。
根據全球權威機構最新發(fā)布的報告,中國明年的經(jīng)濟增長(cháng)預期普遍要好于今年。國際貨幣基金組織預測2010年我國經(jīng)濟增長(cháng)9%、世界銀行預測增長(cháng)8.7%、聯(lián)合國經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)部預測增長(cháng)8.8%、亞洲開(kāi)發(fā)銀行預測增長(cháng)8.9%,我國經(jīng)濟仍然保持較快增長(cháng)將增加人民幣匯率升值壓力。
彭文生認為,隨著(zhù)政府著(zhù)力向內需拉動(dòng)型增長(cháng)方式轉變,預計2010年的增長(cháng)將更趨均衡。“首先,有跡象顯示生產(chǎn)開(kāi)始向滿(mǎn)足內需及縮小地區發(fā)展差距傾斜。比如,服務(wù)業(yè)增加值的增長(cháng)速度已經(jīng)超出了制造業(yè),服務(wù)業(yè)在名義GDP中的比重有所上升。其次,區域經(jīng)濟均衡發(fā)展亦有顯著(zhù)改善,有利于縮小地區間發(fā)展差距。此外,2009年前三個(gè)季度內地固定資產(chǎn)投資與工業(yè)生產(chǎn)的增長(cháng)速度均超過(guò)沿海地區。”
在基本面向好的情況下,中國在出口方面的資源稟賦優(yōu)勢也將繼續推動(dòng)貿易順差上漲,這對人民幣匯率升值也將形成直接壓力。
數據顯示,2009年11月底,我國出口額達到10709.8億美元。根據世界貿易組織(WTO)的預測,今年我國將超過(guò)德國成為全球第一大出口國,危機提升了我國出口在全球的地位。隨著(zhù)出口保持穩定較快增長(cháng),一旦貿易順差持續增加,人民幣匯率升值壓力將逐漸顯現。
中行金融研究所援引德國和日本等國家經(jīng)濟崛起的經(jīng)驗認為,中國出口導向型經(jīng)濟短期內難以扭轉。德國和日本長(cháng)期以來(lái)以貿易立國,經(jīng)濟迅速崛起成全球排名前三位的經(jīng)濟體,目前,德國和日本出口總額分別居全球第一位和第四位,進(jìn)出口占GDP的比例達到30%,出口對經(jīng)濟的貢獻度仍然較高。其認為,中國現有的資源稟賦依舊能夠賦予中國產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上的競爭力,而且產(chǎn)業(yè)升級亦將為未來(lái)中國出口帶來(lái)強勁動(dòng)力。
此外,在降息周期中人民幣與美日歐元之間的利差加大,亦將推動(dòng)國際資本對人民幣資產(chǎn)的興趣,進(jìn)而推動(dòng)人民幣升值。據中國銀行國際金融研究所統計,當前人民幣與美元和歐元之間利差創(chuàng )2005年以來(lái)最高水平,人民幣與日元利差也處于相對較高位置,從利率角度看,人民幣資產(chǎn)具有一定的吸引力。
中行金融研究所預計,未來(lái)2-3年,人民幣與主要貨幣利差收窄的可能性較小,人民幣資產(chǎn)將發(fā)揮持續的吸引力。而且隨著(zhù)通脹預期和人民幣率先加息的預期增強,相對較高的人民幣利率水平將有利于吸引外幣資金流入我國,從而推高人民幣匯率水平。
而拋開(kāi)人民幣升值的壓力,未來(lái)美元持續貶值的壓力也在一定程度上將影響人民幣匯率。中行金融研究所認為,未來(lái)避險資金大量流入美國不可持續,隨著(zhù)全球經(jīng)濟觸底并逐步復蘇將帶動(dòng)大量避險資金逐步流出美國。而美國財政與經(jīng)常項目的“雙赤字”以及美元利率的持續走軟都將對美元帶來(lái)巨大的貶值壓力。
彭文生認為,由于當局貫徹了獨立的貨幣政策,中國并未像有些人擔心的那樣面臨喪失貨幣政策控制權的重大風(fēng)險。“我們認為當局將繼續采取多種政策相結合的方式應對未來(lái)資本流入的壓力,而有關(guān)人民幣溫和升值會(huì )吸引更多資本流入的擔憂(yōu),將不會(huì )是制約當局匯率決策的主要因素。”
如何保持人民幣匯率穩定
但盡管面臨升值壓力,一套合理的機制將有效疏導內外資金的正常流動(dòng),進(jìn)而保持人民幣匯率的基本穩定。
中行金融研究所認為,中國目前首先需要再評估貿易政策,并推動(dòng)跨境貿易人民幣結算。
其認為,中國外匯儲備已經(jīng)超過(guò)2.2萬(wàn)億美元,成為全球第一大外匯儲備國,中國長(cháng)期以來(lái)的貿易順差是形成巨額外匯儲備的主要原因。因而在現階段,中國應該著(zhù)手考慮調整貿易政策,適度降低貿易順差,從根本上解決外匯資金過(guò)多的問(wèn)題。
主要的措施可以包括進(jìn)一步修改加工貿易相關(guān)政策,將有限的資源用于打造具備核心競爭力的中國制造業(yè)產(chǎn)品;出臺擴大出口的相關(guān)措施,通過(guò)帶動(dòng)國內消費點(diǎn)和培育新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)為中長(cháng)期產(chǎn)業(yè)戰略調整打下基礎;推進(jìn)人民幣貿易結算,進(jìn)一步推動(dòng)人民幣國際化,逐步減少對外匯儲備的需求。
而除了調整貿易結構,進(jìn)一步評估資本項目政策,資本流入和流出渠道進(jìn)一步完善亦有助于平衡境內外匯供需。中行金融研究所建議,中國應該一面適度控制外匯資金流入,防止助推人民幣升值;另一方面則應進(jìn)一步鼓勵境內企業(yè)對外投資,擴大外匯的投資渠道。
數據顯示,上輪人民幣升值期間,境外的外匯資金保持快速流入,如境外IPO籌資額,2005-2008年分別達到約206.5億美元、393.5億美元、126.9億美元和45.6億美元;合格境外機構投資者(QFII)審批累計金額達到約157億美元,大量資本項目下外匯流入加速了人民幣升值步伐。
除此之外,建立境內本外幣債券市場(chǎng),平衡外匯供需也應盡早提上決策日程。
中行金融研究所認為,穩定匯率的根本點(diǎn)在于保持本外幣供需基本平衡。未來(lái)我國經(jīng)濟仍處于發(fā)展機遇期,境內外幣規模可能進(jìn)一步增加,同時(shí),隨著(zhù)人民幣國際化進(jìn)程的加快,境外人民幣規模將不容小視。這兩個(gè)領(lǐng)域的本外幣規模將是影響匯率穩定的主要因素之一。我們可考慮建立健全境外人民幣離岸市場(chǎng)和境內外幣債券市場(chǎng),積極疏導境外人民幣和境內外幣資金的正常流動(dòng)。
研究所認為,中國應擴大境內外幣資金的投資渠道,提高外幣收益水平,其中比較有效和可行的做法是擴大境內外幣債券市場(chǎng)。建議從以下三項措施著(zhù)手推進(jìn)外幣債券市場(chǎng)發(fā)展:一是將債券投資主體擴大至普通居民,進(jìn)一步貫徹“藏富于民”的理念;二是鼓勵“走出去”企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)作為外幣債券發(fā)行主體,滿(mǎn)足國內企業(yè)加快“走出去”的需要;三是債券品種應以中短期為主,以較好的流動(dòng)性活躍外幣債券市場(chǎng)。
來(lái)源: 中國紡織網(wǎng)
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