日前有媒體報道稱(chēng)，從今年第三季度開(kāi)始，浙江重現“招工難”，浙江企業(yè)開(kāi)始逐漸從愁“訂單”轉到愁“招工”，更有媒體列舉調查數據顯示，存在“招工難”的企業(yè)在浙江省足足有四成。

浙江是否確如其所說(shuō)重現了“招工難”？近年來(lái)浙江頻現“招工難”的根源何在？這種現象的出現又反映了什么？記者走訪(fǎng)了浙江省內相關(guān)部門(mén)和企業(yè)，對此進(jìn)行了一番調查和探究。

經(jīng)濟回暖令企業(yè)用工需求擴大

愁招工再成部分浙企難題

浙江省金華市經(jīng)濟委員會(huì )每個(gè)月都會(huì )從當地的企業(yè)收集信息，然后聯(lián)系協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)加以解決。當拿到11月份的30個(gè)企業(yè)難題情況一覽表后，該委企業(yè)處負責人王向華忽然發(fā)現，有關(guān)企業(yè)缺工或者存在招工困難的難題占了一半。

“用工緊張，企業(yè)到河南等地去招工，還是招不足”“現缺1500人，產(chǎn)品旺季因招不到工人產(chǎn)量比往年減少2/3”“普工、技工難招，過(guò)去每周可招300人，現在只能招50多人”……企業(yè)缺工這么嚴重，這可不得了！王向華抓起電話(huà)趕緊撥通了勞動(dòng)局。

今年以來(lái)，隨著(zhù)各項應對國際金融危機政策措施的逐步見(jiàn)效，浙江經(jīng)濟逐步企穩回暖，企業(yè)開(kāi)工率上升，訂單數量增加，逐漸走出困境。但是隨之而來(lái)的是用工需求大幅增加，“招工難”成為了部分浙江企業(yè)發(fā)展的新難題。

根據國家統計局浙江調查總隊11月出具的數據顯示，在對紹興、金華兩地的100家當前有用工需求的企業(yè)進(jìn)行問(wèn)卷調查之后發(fā)現，這100家企業(yè)在今年10月都進(jìn)行了招工，平均每家企業(yè)10月份計劃招工40人，平均實(shí)際招工人數僅為25人，實(shí)際招工人數僅占計劃招工人數的61.2%，無(wú)法滿(mǎn)足當前用工需求。

浙江省職業(yè)介紹服務(wù)指導中心在11月底也對全省700家用工緊缺企業(yè)進(jìn)行了一次抽樣調查，結果顯示，受調查企業(yè)缺工總人數達到127498人，缺工人數相當于現有工人總數的36.8%。

企業(yè)主舉著(zhù)紙牌排隊

“別說(shuō)技工，現在連普工都招不到”

12月17日下午，杭州的氣溫幾乎跌到零度以下。在杭州某服裝企業(yè)的負責人事工作的陳文武，頂著(zhù)寒風(fēng)又一次來(lái)到杭州外來(lái)勞動(dòng)力服務(wù)中心。

一個(gè)月前，陳文武就委托這里的職業(yè)介紹所招30個(gè)普工，卻一直招不夠。這回，他想自己再來(lái)碰碰運氣。

當他走進(jìn)服務(wù)中心的大廳時(shí)，陳文武又一次失望了：幾乎每個(gè)職業(yè)介紹所的玻璃上都貼滿(mǎn)了密密麻麻的招聘訊息，相比之下，前來(lái)這里找工的農民工卻少得可憐。“以往都說(shuō)是缺技工，可現在連普工也招不到了。”

浙江省在2008年出具的一份抽樣調查顯示，今后3~5年，省內規模以上企業(yè)對技工的需求將增長(cháng)200%以上，當時(shí)全省技能型人才隊伍不僅數量不足，而且結構層次不夠合理，高級技能型人才比例明顯偏低。

時(shí)至今日，這個(gè)曾經(jīng)處于金字塔底端的人力資源儲備也顯得有些捉襟見(jiàn)肘——相對以往技工難招的情況，普工在今年也逐漸變得緊俏了。有媒體報道稱(chēng)，在義烏人力資源市場(chǎng)，不少企業(yè)主甚至舉著(zhù)招工的紙牌排起了隊伍。

另?yè)刂菔新殬I(yè)介紹指導服務(wù)中心統計資料顯示：今年2月底的求職登記人數為3.44萬(wàn)人，而到8月底僅為1.27萬(wàn)人，呈逐月下降；8月底招工單位達5641家，為今年最多；8月底的需求人數為4.94萬(wàn)人，需求缺口達3.57萬(wàn)人，同比上升75.5%。

來(lái)自據寧波市就業(yè)管理服務(wù)局統計資料同樣顯示，今年下半年以來(lái)，該市企業(yè)勞動(dòng)力需求人數都在求職人數的1倍以上。

綜合溫州和寧波兩地的數據之后，記者發(fā)現，在企業(yè)用工的需求缺口中，大部分缺工崗位都是普通工人或者服務(wù)員。

招工難存在結構性特點(diǎn)

缺工集中在勞動(dòng)密集型行業(yè)

“招工難”是否在浙江開(kāi)始全面重現了？其實(shí)不然。浙江省就業(yè)局有關(guān)負責人告訴浙江在線(xiàn)記者說(shuō)，無(wú)論是之前媒體所報道的四成“招工難”的浙江企業(yè)，還是這份統計部門(mén)出具的數據，其調查基礎和前提都是存在用工需求的那部分企業(yè)，除此之外浙江還有一大批尚無(wú)用工需求的企業(yè)。

因而，“招工難”的現象目前雖然在浙江開(kāi)始重現，但準確來(lái)說(shuō)目前是在部分行業(yè)和企業(yè)中存在，目前浙江的缺工現象存在一個(gè)結構性的特點(diǎn)。

在得知一些企業(yè)抱怨“招工難”的消息后，金華市就業(yè)管理服務(wù)局立即對企業(yè)進(jìn)行了一次用工緊缺情況調查，也得出了同樣的調查結果。該局局長(cháng)助理葛根華告訴浙江在線(xiàn)記者，金華的企業(yè)重現用工需求的大概出現在今年9月份前后，但目前主要集中在服務(wù)性行業(yè)和一些勞動(dòng)密集型的服裝紡織行業(yè)上。

“此外還有一批季節性生產(chǎn)企業(yè)，因為用工周期較短，缺工對于他們來(lái)說(shuō)是不可避免的。”葛根華說(shuō)，像是曾經(jīng)向金華市經(jīng)委報告說(shuō)缺工1500人的該市某食品企業(yè)就屬此類(lèi)。

對于就業(yè)部門(mén)的這番分析判斷，來(lái)自國家統計局浙江調查總隊日前剛剛出爐的一份《浙江企業(yè)當前缺工情況調研》也給予了充分的佐證。

該份調研報告基于10月末對百家存在用工需求的企業(yè)調查問(wèn)卷，其中出口類(lèi)型企業(yè)的缺工程度明顯大于內銷(xiāo)型企業(yè)。而根據行業(yè)劃分來(lái)看，紡織業(yè)企業(yè)招工困難最大，住宿和餐飲業(yè)缺工企業(yè)比例也較大。

浙江省職業(yè)介紹服務(wù)指導中心的調查也顯示，從缺工企業(yè)行業(yè)分布上看，機械制造業(yè)缺工現象最為緊迫，占企業(yè)總數的29.7%；其次為服裝制造業(yè)，占企業(yè)總數的18.2%；電氣電子業(yè)缺工率14%。

農民工更看重企業(yè)環(huán)境

企業(yè)需要“真心對待員工”

在一片“喊渴”聲之中，也有一些用工大戶(hù)卻并沒(méi)有遇到這樣的擔憂(yōu)。瑞安安固集團就是其中一家。去年9月以來(lái)，在企業(yè)外銷(xiāo)訂單銳減，溫州瑞安安固集團卻堅持做到不裁員、不減薪、不降福利。公司總裁個(gè)人還拿出2000萬(wàn)元，作為基本工資保障金，給1300多名員工吃下“定心丸”。也正因此，在現在面臨訂單增長(cháng)迅速的情況下，該集團卻沒(méi)有和同類(lèi)企業(yè)一樣出現缺工情況。

如果細細觀(guān)察后不難發(fā)現，當前浙江企業(yè)招工難大部分發(fā)生在規模小效益不高福利待遇低的中小企業(yè)中。這類(lèi)企業(yè)由于自身條件不足，往往無(wú)法為務(wù)工人員提供較為理想的工作、住宿環(huán)境和較高的工資待遇，職業(yè)發(fā)展前景更是無(wú)從談起。

相反，如果企業(yè)提供了完善的制度保障和較好的福利待遇，農民工也更愿意接受這樣一個(gè)相對穩定的用工環(huán)境，這類(lèi)企業(yè)自然也就避免了缺工情況的出現。

小王是杭州中策橡膠有限公司的一名員工，每天上午，他都會(huì )把孩子送到公司的幼兒園，然后自己穿著(zhù)紅色工作服輕輕松松去上班。小王說(shuō)，在這里上班，他什么都不用擔心，因為有公司。

過(guò)年前后，公司都會(huì )安排專(zhuān)車(chē)接送員工返鄉；遇上金融危機之時(shí)，公司對兩萬(wàn)多名員工做出了“不裁員、不減薪”的承諾；在正常上班之余，公司勞動(dòng)人事教育部還會(huì )安排員工接受各類(lèi)生產(chǎn)技能和生產(chǎn)安全的培訓……

浙江省就業(yè)局有關(guān)負責人表示，除了年初的金融危機造成大量外來(lái)農民工被迫返鄉務(wù)農、務(wù)工之外，現今農民工就業(yè)觀(guān)念的逐漸轉變，對于崗位的綜合要求不斷提高也是不可忽視的因素。在工資待遇之外，不少農民工還將崗位的發(fā)展前景、就業(yè)環(huán)境的穩定性與否、子女教育的便利條件等也都納入了考慮范圍。

浙江省社科聯(lián)社會(huì )學(xué)所副所長(cháng)楊建華提醒，要對農民工群體的生活和需求引起重視，要讓農民工從邊緣走向中心，否則不僅將加劇“技工荒”“民工荒”，嚴重的話(huà)將可能影響和制約當地經(jīng)濟發(fā)展。

采訪(fǎng)中，中策橡膠有限公司黨委書(shū)記吳黎明總是提起這么一句話(huà)——“要真心對待員工”。如果浙江的企業(yè)努力做到“真心對待員工”，努力為員工提供穩定的就業(yè)環(huán)境，當前困擾浙企的缺工問(wèn)題或許也就不會(huì )如此嚴重了。

月薪1500元已不具吸引力

轉型升級才能根本上緩解“招工難”

浙江寧波新明達針織有限公司負責培訓招聘的夏凌云說(shuō)，他們對待自己?jiǎn)T工也不可謂不盡心，但依然沒(méi)法招到足夠的一線(xiàn)工人，特別是縫紉工之類(lèi)的普工，目前的用工缺口差不多有1500人，超過(guò)企業(yè)現有員工總數的10%。

這邊企業(yè)因為缺工急得團團轉了，而那邊待業(yè)的農民工卻還想再看看，并不急著(zhù)應聘。

27歲的劉威是貴州人，剛剛辭退了一份月薪1800元的工作。在杭州的人力資源市場(chǎng)上轉了一圈，他嫌那些企業(yè)開(kāi)出的工資都低了點(diǎn)，他說(shuō)再怎么樣也要找個(gè)月薪2000元左右的工作，最好能包吃住。

浙江是一個(gè)“進(jìn)多出少”的勞動(dòng)力輸入大省，在全省制造業(yè)、建筑業(yè)中，外來(lái)勞動(dòng)力占了80%~90%。國家統計局浙江調查總隊統計，目前，浙江企業(yè)普通工人的月收入一般在1500元左右，勞動(dòng)力價(jià)格和就業(yè)條件已經(jīng)沒(méi)有明顯的比較優(yōu)勢，加之浙江城市的生活成本壓力，對于外來(lái)勞動(dòng)力的吸引力也在減弱。

以寧波新明達針織有限公司為例，該公司提供給一線(xiàn)員工的月薪普遍不超過(guò)2000元，即便用工缺口從今年8月份以來(lái)一直在擴大，公司人事部門(mén)依舊沒(méi)有提升員工薪酬的打算。

在12月21日浙江省舉辦的“雙百”省際勞務(wù)合作暨校企對接洽談大會(huì )上，浙江在線(xiàn)記者發(fā)現，百余家參會(huì )的招工企業(yè)列出的薪酬待遇中，普工月薪一般在1500元/月，最低不足1000元，而大多數技工也僅僅只能拿到2000多元的月薪。

紹興一所技工學(xué)校的林老師說(shuō)，技工學(xué)校的學(xué)生在實(shí)習期的時(shí)候往往只有幾百塊的工資，畢業(yè)后能順利進(jìn)入企業(yè)的一般拿到2000元算不錯了，但如果第二年、第三年也還是這個(gè)待遇的話(huà)，很多學(xué)生就呆不下去了，“何況，一線(xiàn)工作往往更苦更累”。

據悉，浙江企業(yè)很大部分屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，這類(lèi)企業(yè)的增長(cháng)方式不少還停留在生產(chǎn)沒(méi)有技術(shù)含量、低附加值的產(chǎn)品中，這就使得企業(yè)不得不壓縮生產(chǎn)成本，以單一的成本優(yōu)勢來(lái)?yè)屖袌?chǎng)，從而直接導致了一線(xiàn)普通員工的低工資和低福利。

“許多外來(lái)務(wù)工人員的月薪希望值已經(jīng)在2500元以上了。”嘉興秀洲區就業(yè)局就業(yè)處主任董根土介紹說(shuō)，除了關(guān)心工人的心理狀況，春節為工人包車(chē)回家，吃飯還有食堂補助等人性化措施，提高員工的工資待遇是企業(yè)拉攏員工的最直接的方法，這一點(diǎn)也是員工最看重的。

浙江省人力資源和社會(huì )保障廳副廳長(cháng)王國益說(shuō)，其實(shí)工資偏低的問(wèn)題他們早就發(fā)現。在今年8月份企業(yè)缺工問(wèn)題開(kāi)始初步顯現之際，浙江全省各地人事勞動(dòng)部門(mén)就提請企業(yè)，要適當提高員工工資待遇，改善員工的工作生產(chǎn)條件。

杭州市外來(lái)勞動(dòng)力服務(wù)中心主任向明華接受浙江在線(xiàn)記者采訪(fǎng)的時(shí)候也建議，企業(yè)應該借機改變長(cháng)期依靠低附加值的勞動(dòng)密集型和資源密集型生產(chǎn)模式，拉長(cháng)傳統產(chǎn)業(yè)的增值鏈，用精細的加工技術(shù)及品牌等手段來(lái)提高產(chǎn)品的附加值，而不該一味的壓縮成本，減少人工開(kāi)支。

浙江省就業(yè)局分析認為，外來(lái)農民工對于工資待遇的期望提升是社會(huì )發(fā)展的必然趨勢，浙江企業(yè)要正視勞動(dòng)力成本不斷增加、而全社會(huì )勞動(dòng)力數量將不斷減少的現實(shí)，除了通過(guò)增加工資和福利待遇來(lái)吸引外來(lái)勞動(dòng)力，更重要的是要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉型升級來(lái)從根本上緩解“招工難”。

外貿出口繼續企穩回升

專(zhuān)家預計“招工難”將成常態(tài)

根據浙江省就業(yè)局分析預測，隨著(zhù)浙江制造業(yè)、外貿出口的繼續企穩回升，浙江企業(yè)的用工量需求將進(jìn)一步增加。加上即將到來(lái)的農民工“返鄉潮”，也將原本緊張的企業(yè)用工需求雪上加霜。

為幫助缺工企業(yè)解決缺工難題，浙江省人力資源和社會(huì )保障廳之前曾組織企業(yè)赴廣西、陜西等勞務(wù)輸出大省進(jìn)行跨省招聘；12月21日，浙江省人力資源和社會(huì )保障廳又在杭州舉辦了全省“雙百”省際勞務(wù)合作暨校企對接洽談大會(huì )，希望通過(guò)面對面的集中洽談，組織校企間加強技能工人培養合作，推動(dòng)企業(yè)與學(xué)校建立長(cháng)期的勞務(wù)合作關(guān)系，解決企業(yè)人力資源供給問(wèn)題。

隨著(zhù)浙江經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，以及國際經(jīng)濟形勢的好轉，企業(yè)用工需求擴大，外勞勞動(dòng)力逐漸減少，浙江企業(yè)缺工現象日漸普遍將不可避免，“招工難”今后很長(cháng)一段時(shí)間將成為一種常態(tài)存在。

為此，浙江省就業(yè)局有關(guān)負責人表示，各級公共就業(yè)服務(wù)機構將急企業(yè)所急，幫企業(yè)所需，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，通過(guò)開(kāi)展就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項活動(dòng)、建立勞務(wù)輸入基地、推動(dòng)校企合作、組織跨地區勞務(wù)合作等舉措，為經(jīng)濟企穩回升提供人力資源支撐。

同時(shí)，浙江省就業(yè)局建議，除了完善用工體系、轉換用工觀(guān)念、改善用工環(huán)境之外，浙江企業(yè)亟待產(chǎn)業(yè)升級轉型，通過(guò)改變增長(cháng)方式，從根源上緩解用工需求，應對“招工難”。

來(lái)源： 中國紡織交易網(wǎng)

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