中國人民銀行副行長(cháng)胡曉煉。

加強流動(dòng)性管理調控信貸投放　　

為貫徹落實(shí)近期黨中央、國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟工作的要求，2010年11月23日，中國人民銀行胡曉煉副行長(cháng)在京組織召開(kāi)貨幣信貸工作座談會(huì )，部分銀行業(yè)金融機構以及中國人民銀行分支行的相關(guān)負責同志參加了會(huì )議。

會(huì )議研究分析了近期金融運行情況和面臨的形勢與任務(wù)，部分銀行介紹了今年以來(lái)信貸運行情況，交流了貫徹落實(shí)國家宏觀(guān)調控政策、合理把握信貸投放和防范金融風(fēng)險等方面的工作。

胡曉煉表示，當前國民經(jīng)濟正朝著(zhù)平穩健康的方向發(fā)展，金融運行比較平穩。人民銀行按照黨中央、國務(wù)院宏觀(guān)調控的總體要求，根據新形勢新情況著(zhù)力提高了政策的針對性和靈活性，綜合采取公開(kāi)市場(chǎng)操作、準備金率、利率等工具加強金融調控，引導貨幣信貸穩步向常態(tài)回歸，貨幣政策調控的效果初步顯現，貨幣信貸增速回落，結構進(jìn)一步優(yōu)化。

胡曉煉指出，我們必須清醒地認識到，當前環(huán)境還十分復雜，經(jīng)濟金融領(lǐng)域出現了一些應予重視的問(wèn)題。一是流動(dòng)性管理面臨挑戰。主要發(fā)達國家持續實(shí)施量化寬松政策，全球流動(dòng)性過(guò)剩狀況加劇，我國經(jīng)濟增長(cháng)較快，對外貿易和利用外資都恢復增長(cháng)，在人民幣升值預期持續增強的情況下，國際流動(dòng)性持續流入國內，在加大物價(jià)和資產(chǎn)價(jià)格上漲壓力的同時(shí)，也增加了流動(dòng)性管理的難度。二是實(shí)現全年貨幣信貸預期目標面臨挑戰。近幾個(gè)月貨幣信貸出現反彈，信貸需求旺盛，信貸擴張勢頭較強。三是通脹壓力上升。在目前國內經(jīng)濟趨穩回升、內外部流動(dòng)性充裕的大背景下，資金尋求保值增值的沖動(dòng)以及勞動(dòng)力成本和資源性產(chǎn)品價(jià)格趨升等結構性因素在多方面助推通脹預期。四是防范金融系統性風(fēng)險的任務(wù)仍然較重。貸款快速增長(cháng)，金融機構資產(chǎn)質(zhì)量和流動(dòng)性管理的壓力增大。房地產(chǎn)調控、規范地方政府融資平臺公司債務(wù)、淘汰落后產(chǎn)能等政策落實(shí)過(guò)程中可能對金融系統帶來(lái)的影響也值得關(guān)注。

胡曉煉強調，下階段，要繼續按照黨中央、國務(wù)院的統一部署，處理好保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理好通脹預期的關(guān)系，繼續引導貨幣信貸向常態(tài)水平回歸，提升金融支持經(jīng)濟可持續發(fā)展的能力，促進(jìn)國民經(jīng)濟繼續朝著(zhù)宏觀(guān)調控預期方向發(fā)展。

一是要進(jìn)一步加大流動(dòng)性管理力度。當前加強流動(dòng)性管理是貨幣政策的重要任務(wù)，也是貨幣條件回歸常態(tài)的主要表現。要根據經(jīng)濟金融形勢和外匯流動(dòng)的變化情況，繼續綜合運用多種貨幣政策工具，合理安排貨幣政策工具組合、采取數量型工具和價(jià)格性工具以及宏觀(guān)審慎管理的方式，保持銀行體系流動(dòng)性合理適度，為價(jià)格總水平的基本穩定創(chuàng )造良好的貨幣環(huán)境。

二是要按照宏觀(guān)調控要求合理投放貸款。總體看，年初確定的貨幣信貸總量調控目標是符合經(jīng)濟平穩較快發(fā)展需要的，有利于宏觀(guān)調控要求的貫徹落實(shí)，有利于處理好保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理好通脹預期的關(guān)系。各金融機構要切實(shí)采取有力措施，控制好今年后兩個(gè)月信貸投放的節奏和力度，使信貸投放總量符合宏觀(guān)調控要求。

三是要著(zhù)力改善和優(yōu)化信貸結構。充分發(fā)揮信貸政策的引導功能，服務(wù)于經(jīng)濟結構調整的大局，支持經(jīng)濟可持續發(fā)展。各金融機構要繼續按照“有扶有控”的要求，加大對“三農”、中小企業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、節能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持，貫徹執行好差別化住房信貸政策，加強對地方融資平臺公司貸款的風(fēng)險監測和管理。

四是要加快研究構建宏觀(guān)審慎政策框架。這既涉及到對經(jīng)濟周期的調節，也涉及對可能引發(fā)系統性風(fēng)險的部門(mén)或者領(lǐng)域的調控。反思國際金融危機教訓，加強宏觀(guān)審慎管理政策措施，有利于引導貨幣信貸適度增長(cháng)，保持金融體系穩定，促進(jìn)金融機構穩健經(jīng)營(yíng)，化解經(jīng)濟和金融系統性風(fēng)險的積累。

五是要注重加強政策溝通和解釋工作，統一認識，加強對中央宏觀(guān)調控政策的理解和執行力度。人民銀行分支行要繼續提升金融服務(wù)意識，做好人民銀行、商業(yè)銀行及其他社會(huì )各界之間的政策傳達與信息交流工作。

來(lái)源： 中國紡織網(wǎng)

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