一、浙江省目前鮮繭收購模式

2007年，商務(wù)部、國家工商總局根據國務(wù)院[2004]412號令的要求制訂了《鮮繭收購資格認定辦法》(2007第4號令)。《鮮繭收購資格認定辦法》，對鮮繭的收購資格實(shí)行準入審核制度，規定了鮮繭收購必須具備的條件，鮮繭收購必須通過(guò)資格認定，取得《鮮繭收購資格證書(shū)》，并在工商行政管理機關(guān)辦理注冊登記。我省根據實(shí)際制訂了《浙江省鮮繭收購資格認定實(shí)施細則》。我們鼓勵繅絲生產(chǎn)企業(yè)、絲綢企業(yè)與蠶農形成訂單收購、返利收購等協(xié)作關(guān)系；鼓勵產(chǎn)業(yè)化的蠶農合作組織從事鮮繭收購活動(dòng)。目前我省有94個(gè)主體480個(gè)繭站通過(guò)鮮繭收購資格認定，取得《浙江省鮮繭收購資格證書(shū)》。收購主體已形成多元化：一是主產(chǎn)區還是以專(zhuān)業(yè)繭絲公司為收購主渠道。二是部分絲綢生產(chǎn)企業(yè)直接參與收購，主要是有門(mén)莊繭站的絲廠(chǎng)收購蠶繭。三是以“公司+工廠(chǎng)”的方式收購，即由絲綢公司為發(fā)起人，與繅絲企業(yè)共同投資組建蠶繭經(jīng)營(yíng)公司收購。四是蠶農合作組織參與收購。目前有28個(gè)蠶農合作社取得《浙江省鮮繭收購資格證書(shū)》。嘉湖主產(chǎn)區除海寧市以供銷(xiāo)社為收購主體外，另有5家繅絲企業(yè)和一家蠶農合作社取得了收購資格。嘉湖主產(chǎn)區目前實(shí)行以專(zhuān)業(yè)繭絲公司為收購主體，繅絲企業(yè)為繭源分配主體的松散型聯(lián)合收烘模式。????

????二、目前收購模式存在的問(wèn)題????

主產(chǎn)區實(shí)行統一收烘、統一配置的收烘體制，有效緩減了繅絲企業(yè)資金壓力，避免了收購市場(chǎng)無(wú)序競爭，實(shí)現了繭絲公司與繅絲企業(yè)優(yōu)勢互補。但目前還存在一些問(wèn)題，一是我省大部分地區蠶桑生產(chǎn)還沒(méi)有實(shí)現以資產(chǎn)為紐帶，與農戶(hù)、與絲綢生產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)濟上的聯(lián)合，實(shí)現真正產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鮮繭收購實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的機制沒(méi)有很好的貫徹實(shí)施。國家和我省一直在倡導的淳安縣“公司+農戶(hù)”的收購模式，在經(jīng)濟和交通發(fā)達、蠶桑生產(chǎn)不斷萎縮的地區則難以推行。二是受氣候、環(huán)境、農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、蠶種、桑蠶飼養方式等因素的影響，近年來(lái)我省蠶繭生產(chǎn)的數量和質(zhì)量均現下降趨勢。目前省內蠶繭供應量只及絲綢生產(chǎn)需求量的三分之一多一點(diǎn)，其余要到省外采購或在省外建立蠶桑基地來(lái)解決。三是收購經(jīng)營(yíng)企業(yè)與生產(chǎn)使用企業(yè)之間對蠶繭收購價(jià)格風(fēng)險的承擔不夠合理，尤其在市場(chǎng)波動(dòng)較大的情況下，生產(chǎn)使用企業(yè)承擔的風(fēng)險較大，而收購企業(yè)相對風(fēng)險較小。四是一些收購規模小、經(jīng)營(yíng)實(shí)力弱的收購單位對蠶農的指導和反哺能力不足，有的則在市場(chǎng)需求低迷時(shí)退出收購，不利于維護蠶農的利益和市場(chǎng)購銷(xiāo)的穩定。????

????三、對鮮繭收購模式的思考????

根據國家制定的《鮮繭收購資格認定辦法》，鮮繭收購資格認定堅持適度規模、相對集中并有利于促進(jìn)貿工農一體化發(fā)展和收購站點(diǎn)合理布局的原則，提高蠶繭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度，維護鮮繭收購市場(chǎng)秩序。取得收購資格的首要條件是符合當地縣級以上蠶桑生產(chǎn)發(fā)展及繭站布點(diǎn)規劃，有穩定的鮮繭繭源，并需確定收購區域。而嘉湖地區隨著(zhù)“長(cháng)三角”經(jīng)濟快速發(fā)展，蠶桑業(yè)在市場(chǎng)規律的作用下逐漸萎縮勢在必然。原有的繭站布局已經(jīng)過(guò)剩，在不可能增加桑園面積的情況下，繼續新增收購主體，將給維護收購市場(chǎng)秩序增加難度。????

為此，我們認為對現有主產(chǎn)區要完善目前的收購模式，收烘服務(wù)要向兩頭延伸：與工廠(chǎng)方面，進(jìn)一步明確繭絲經(jīng)營(yíng)公司與繅絲企業(yè)雙方的權利義務(wù)，雙方作為獨立的主體，要共擔風(fēng)險，不能由繅絲企業(yè)承擔全部市場(chǎng)風(fēng)險；與蠶農方面，要形成穩定的訂單收購、返利收購等協(xié)作關(guān)系，并加強為蠶農提供技術(shù)、信息等服務(wù)。

同時(shí)鼓勵產(chǎn)業(yè)化的蠶農合作組織，在蠶桑基地建設中做出貢獻的貿工農一體化繅絲、絲綢生產(chǎn)企業(yè)從事鮮繭收購活動(dòng)。我們認為符合條件的蠶農合作組織通過(guò)資格認定從事鮮繭收購，有利于提高蠶繭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度，維護鮮繭收購市場(chǎng)秩序；對暫時(shí)不符合條件的蠶農合作組織，合作社收購成員的蠶繭，作為自產(chǎn)自銷(xiāo)，等條件符合了再申報資格認定。

來(lái)源： 中國紡織交易網(wǎng)

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