“樂(lè )觀(guān)地估計，2009年中國進(jìn)出口仍將實(shí)現10%左右的增長(cháng)，進(jìn)出口總值有望達到2.86萬(wàn)億美元，成為第二大貿易國。悲觀(guān)地估計，在危機進(jìn)一步加深和蔓延，出現全球性經(jīng)濟衰退情況下，不排除出口會(huì )出現零增長(cháng)或負增長(cháng)。”昨天，國家商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院對外貿易研究部主任、研究員李健在廈門(mén)對中國2009年進(jìn)出口增長(cháng)進(jìn)行預測。

為幫助企業(yè)更好地把握時(shí)勢走向，積極應對全球金融危機，廈門(mén)市貿促會(huì )聯(lián)手香港貿發(fā)局昨天共同舉辦“企業(yè)如何應對全球金融危機”研討會(huì )。李健應邀演講。

貿易摩擦將增多

從1995年至2007年，我國已連續多年成為全球遭受反傾銷(xiāo)調查最多的國家。每7起反傾銷(xiāo)案件中就有1起涉及中國。涉案產(chǎn)品范圍不斷擴大，而且主要集中在輕工、紡織、機電等中國具有競爭優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。

“當前國際經(jīng)濟環(huán)境中的不穩定因素增多，對我國經(jīng)濟的影響不斷顯現，特別是對我國出口的影響日益明顯。在全球經(jīng)濟低迷的形勢下，貿易保護主義會(huì )進(jìn)一步加劇。我國面臨的貿易摩擦形勢將更加嚴峻，不但是與發(fā)達國家貿易摩擦不斷增多，與發(fā)展中國家的貿易摩擦也呈擴大化趨勢。”李健表示。

除反傾銷(xiāo)、反補貼、保障措施、特殊保障措施外，許多國家針對中國的技術(shù)標準、檢驗檢疫、環(huán)境、勞工保護等方面的壁壘不斷增加，并逐步由貨物貿易領(lǐng)域擴展到服務(wù)貿易、投資、知識產(chǎn)權、人民幣匯率等多個(gè)領(lǐng)域。

“兩高一資”產(chǎn)品限制出口

李健指出，中國將由“注重出口”向“注重平衡和效益”轉變。

“近年來(lái)的大量順差很大程度上是以壓低國內要素價(jià)格為代價(jià)，也同時(shí)造成經(jīng)濟增長(cháng)對外需過(guò)分的依賴(lài)。外貿的作用和意義不單是創(chuàng )匯或拉動(dòng)GDP增長(cháng)，而應當是實(shí)現資源合理配置，獲得更大比較利益。”李健說(shuō)。匯率、外匯、稅收等政策將由“獎出限入”向更加“中性”轉變，通過(guò)進(jìn)出口平衡促進(jìn)國內消費增長(cháng)。除此之外，國家今后還將調整加工貿易政策，促進(jìn)加工貿易轉型和升級。鼓勵企業(yè)更加重視開(kāi)拓進(jìn)口市場(chǎng)，向進(jìn)口要效益。

其表示，今后中國將大力發(fā)展資源節約和環(huán)境友好型貿易，限制“兩高一資”（高污染、高能耗和資源性）產(chǎn)品出口，限制“兩高一資”利用外資項目。鼓勵發(fā)展綠色有機食品、生態(tài)安全商品、節能環(huán)保商品出口產(chǎn)業(yè)，替代“兩高一資”出口產(chǎn)業(yè)。

李健建議出口企業(yè)正確應對“食品安全”壁壘和“綠色貿易”壁壘。

???出口商品退稅率將陸續回調

李健指出，出口增長(cháng)放緩對我國宏觀(guān)經(jīng)濟的影響主要在兩方面。

一方面我國出口從2002年至2007年年均28%左右的增長(cháng)逐步回落，可以緩解通貨膨脹壓力，減少外貿順差，使內外部經(jīng)濟更加協(xié)調。

另一方面，如果出口增長(cháng)下滑過(guò)快，甚至低于GDP增長(cháng)速度的話(huà)，很可能會(huì )影響到一部分地區的就業(yè)、稅收和社會(huì )穩定。外需過(guò)度收縮帶來(lái)的負的乘數效應還將抑制內需，不利于國內消費和投資的穩定增長(cháng)。

李健認為，為實(shí)現進(jìn)出口平穩增長(cháng)，中國將保持政策穩定。如保持人民幣匯率的基本穩定，加工貿易政策重新由“實(shí)轉”轉為“空轉”。為防止出口過(guò)快回落和穩定就業(yè)，除了“兩高一資”產(chǎn)品外，出口商品退稅率將陸續回調，關(guān)稅將調低。

來(lái)源： 東南早報

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