中國-東盟“降稅計劃”的實(shí)施，使得眾多中國企業(yè)要么已迫不及待地開(kāi)拓了市場(chǎng)，要么緊握資源小心觀(guān)望。總之，“零關(guān)稅”的利好消息還是讓對東盟市場(chǎng)期待已久的中國企業(yè)更加躍躍欲試。然而，東盟十國的諸多行業(yè)對此政策的實(shí)施似乎并不那么熱心，甚至，擔憂(yōu)的聲音此起彼伏。尤其是紡織服裝行業(yè)，其已是中國目前最具國際市場(chǎng)競爭力的產(chǎn)業(yè)之–，近幾年的進(jìn)出口統計數據也顯示，中國紡織品服裝在東盟市場(chǎng)有很強的競爭優(yōu)勢。

面對“零關(guān)稅” 幾家歡喜幾家愁

“希望一些部門(mén)能夠延遲3年實(shí)施‘中國–東盟自由貿易協(xié)議’，即便該步驟將使我國政府的信譽(yù)在國際上下滑。”印尼企業(yè)家協(xié)會(huì )一份聲明顯示了其對于我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，尤其是紡織業(yè)競爭力的擔心。他們甚至認為政府延遲步驟意味著(zhù)政府在挽救印尼國內工業(yè)。

“中國對東盟的出口多于東盟對中國的出口，我們希望看到更加平衡的進(jìn)出口貿易。這也是我們建立中國–東盟自由貿易區的良好愿望。” 東盟副秘書(shū)長(cháng)普斯巴那丹害怕出現貿易一邊倒的情況。

“不排除東盟國家在降稅的同時(shí)增加非關(guān)稅壁壘的可能。”社科院亞洲太平洋研究所副研究員王玉主擔心中國與東盟國家簽訂的《貨物貿易協(xié)議》、《服務(wù)貿易協(xié)議》和《投資協(xié)議》能否順利執行。 “對于與中國服裝業(yè)的競爭，我不抱太大希望。”柬埔寨前工業(yè)部長(cháng)Sothirak似乎并不樂(lè )觀(guān)。

也難怪，對于幾年前的中國，我們的競爭優(yōu)勢還只局限于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，靠廉價(jià)的勞力、廣闊的廠(chǎng)房參與國際競爭，而如今，隨著(zhù)我國科技力量的不斷提升，特別是服裝產(chǎn)業(yè)轉型升級的推進(jìn)，中國已不再是生產(chǎn)廉價(jià)商品的“代名詞”。東盟十國卻不盡然，就拿柬埔寨來(lái)說(shuō)，服裝是柬埔寨的主要工業(yè)，其生產(chǎn)的服裝大約70%出口到美國，4%出口到加拿大，剩下的主要出口到歐洲國家，服裝的出口額占柬埔寨年出口總額的70%多。

但是，由于國際金融危機的影響，特別是美國的經(jīng)濟衰退，柬埔寨大多數的服裝工廠(chǎng)不能確保新訂單。即使有，采購商也只能給出更低的價(jià)格，受危機的影響許多生產(chǎn)單位也只能無(wú)奈接受，如此不景氣的惡性循環(huán)，最終使得眾多企業(yè)被迫倒閉。據不完全統計，截至2009年，柬埔寨的400多個(gè)大服裝工廠(chǎng)當中有20%已經(jīng)關(guān)閉，導致25000名工人失業(yè)。柬埔寨駐華使館相關(guān)負責人表示，衰退的服裝工業(yè)迫切需要在危機中生存下去，然而，美國作為柬埔寨服裝產(chǎn)品的最大采購國可能需要2-3年的時(shí)間來(lái)處理經(jīng)濟衰退，這就使得柬埔寨的服裝生產(chǎn)單位尋找新市場(chǎng)更為迫切。

中國服企應緊抓比較優(yōu)勢

中國與東盟相比擁有成熟的生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)推廣能力以及更為充足的勞動(dòng)力。有關(guān)專(zhuān)家也表示，任何國家的產(chǎn)業(yè)競爭力都是由比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢兩方面因素決定的，本來(lái)，中國的產(chǎn)品已經(jīng)在東盟國家占有一席之地，面對此次“降稅計劃”帶來(lái)的沖擊，東盟一些行業(yè)更不知該如何接招。專(zhuān)家提醒，進(jìn)軍東盟市場(chǎng)一定要盡量避免中國紡織品服裝在歐美等傳統市場(chǎng)，屢遭反傾銷(xiāo)起訴和保障措施限制的現象。中國紡織品服裝在東盟市場(chǎng)雖然市場(chǎng)份額不高，但具有較強的競爭力。因此，對于東盟市場(chǎng)既不能放棄比較優(yōu)勢，又要順應國際分工、國際競爭及市場(chǎng)需求發(fā)展的趨勢，通過(guò)解決品牌問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題等構建競爭優(yōu)勢，以提升在東盟市場(chǎng)上的國際競爭力，為紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)施多元化戰略開(kāi)辟新的市場(chǎng)。

其實(shí)，東盟國家在紡織品服裝的貿易格局上與中國的競爭關(guān)系更多地表現出一種互補性，如果兩國加強協(xié)調合作，對于避免雙方的惡性競爭，減少貿易摩擦，必將起到重要意義。那么服裝企業(yè)如何能夠“走出去”又“站的住”？國內的一些知名企業(yè)已經(jīng)做了第一個(gè)到東盟“吃螃蟹”的人，比如紅豆集團。

2009年7月，紅豆集團控股西哈努克港經(jīng)濟特區正式通過(guò)商務(wù)部、財政部考核確認，成為兩部門(mén)正式確認的六大境外園區之一。總面積11.13平方公里的柬埔寨西港經(jīng)濟特區，是國家商務(wù)部確定的首批境外經(jīng)貿合作區，也是紅豆集團海外戰略的重要一步，既可以帶動(dòng)國內建材、原輔材料的出口，又能避開(kāi)國際貿易保護主義。此外，還可以轉移國內的過(guò)剩產(chǎn)能，促進(jìn)國內企業(yè)轉型升級，可謂“一舉三得”。紅豆集團負責人稱(chēng)：“我們看到了成功建設境外經(jīng)貿合作區的希望，中國-東盟‘零關(guān)稅’更是令我們振奮的利好消息。”

對柬埔寨等東盟國家進(jìn)行相關(guān)調研的專(zhuān)家表示，雙方在紡織品服裝產(chǎn)業(yè)的合作空間很大，特別是在中國與東盟在“降稅計劃”啟動(dòng)和自貿區正式建立后，增強對東盟市場(chǎng)的了解與合作，進(jìn)行水平型分工和貿易格局有利于成員國獲得貿易創(chuàng )造效應，增強雙方產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，共同開(kāi)拓國際市場(chǎng)。

來(lái)源： 中國紡織網(wǎng)

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