3月23日訊 席卷全球的金融風(fēng)暴,讓曾經(jīng)高速增長(cháng)的世界經(jīng)濟陷入低迷,各國紛紛注資挽救本國經(jīng)濟。值得注意的是,與此同時(shí),新的貿易保護主義有所抬頭。對于長(cháng)期以來(lái)一直以出口拉動(dòng)增長(cháng)的中國紡織工業(yè)來(lái)說(shuō),2009年又將面臨新的挑戰。
人民幣貶值牽動(dòng)各方神經(jīng)
從12月初開(kāi)始,人民幣兌美元的匯率出現了罕見(jiàn)的大幅貶值,這對于深處困境的中國出口企業(yè)不失為“救命稻草”,而此前已經(jīng)調高的出口退稅率對出口企業(yè)也產(chǎn)生了一定的扶助作用。但在國際金融危機的大背景下,歐美各國都在緊盯著(zhù)人民幣匯率,生怕中國出口迅猛增長(cháng)將奪去他們本國的就業(yè)機會(huì )。有關(guān)專(zhuān)家認為,作為中國的兩大貿易伙伴,現在歐美與中國的貿易關(guān)系正處于敏感而脆弱的關(guān)頭,貿易戰是否會(huì )爆發(fā)成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
另有一些持不同觀(guān)點(diǎn)的人士認為,盡管近期人民幣兌美元匯率快速下跌,但現在斷言中國的外匯政策會(huì )出現重大轉變還為時(shí)過(guò)早。由于歐美經(jīng)濟體陷入了嚴重的經(jīng)濟衰退,人民幣貶值可能會(huì )招致外界批評,并導致主要出口市場(chǎng)采取保護主義措施;人民幣貶值也可能削弱周邊經(jīng)濟體的競爭力,最終不會(huì )給中國帶來(lái)實(shí)質(zhì)利益。因此說(shuō),以人民幣貶值來(lái)提振經(jīng)濟或許只是人們良好的愿望。
中美歐貿易將走向何方
奧巴馬上臺后,是否會(huì )出臺一些貿易保護主義政策來(lái)兌現他對美國就業(yè)問(wèn)題做出的承諾?中美貿易摩擦是否會(huì )因此加劇?
中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所專(zhuān)家張斌認為,奧巴馬上臺后,中美貿易不會(huì )發(fā)生根本性變化,因為貿易自由化是各國都必須面對的客觀(guān)發(fā)展趨勢,而且符合美國根本利益。但可以預見(jiàn),奧巴馬政府將繼續對中國施壓,要求中國加強知識產(chǎn)權保護、勞工保護和匯率自由化。
從歐洲看,盡管中國已經(jīng)是歐盟最大的貿易伙伴,但中歐之間的貿易摩擦長(cháng)期存在。最近歐盟又指責中國以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo)蠟燭,指責中國對進(jìn)口的限制和操縱匯率令中歐貿易順差上升。這只是一個(gè)信號,2009年歐盟對于中國紡織品貿易還將采取哪些限制性措施,我國政府、企業(yè)還需密切關(guān)注。但不管怎樣,在今年召開(kāi)的G20金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟峰會(huì )及APEC領(lǐng)導人非正式會(huì )議上,各國領(lǐng)導人的聲明都傳達了強烈的政治意志,就是要反對貿易保護和投資保護。這些都是鑒于上世紀30年代金融危機的教訓,就是當危機到來(lái)、市場(chǎng)萎縮時(shí),如果國家采取保護主義,結果自己受到的傷害更大、危機時(shí)間更長(cháng)。
防止貿易保護主義抬頭
“我們要關(guān)注金融危機和貿易保護的關(guān)系,因為按照以往經(jīng)驗,在金融危機導致經(jīng)濟衰退的同時(shí),必然會(huì )導致貿易保護主義抬頭。”張斌說(shuō)。其實(shí),在經(jīng)濟衰退和金融危機發(fā)生之前,中國已經(jīng)連續十幾年成為遭受反傾銷(xiāo)調查最多的國家,2007年又是遭受反補貼調查最多的國家。從去年到今年8月,美國、加拿大、澳大利亞和南非對中國已經(jīng)發(fā)起23起反補貼調查。張斌說(shuō):“反補貼調查針對的是宏觀(guān)層面的問(wèn)題,針對的是政府經(jīng)濟政策和體制安排,應該說(shuō)威力還是非常大的。自金融危機發(fā)生以來(lái),關(guān)于貿易保護的話(huà)題就再次成為熱點(diǎn)。這些問(wèn)題對2009年中國對外貿易的影響非常大,特別是關(guān)于紡織品特保條款到期了,歐美不能用特保條款限制中國紡織品出口,他們是否會(huì )通過(guò)‘兩反一保’措施限制中國紡織品出口,這是非常值得關(guān)注的。”因此,面對現實(shí),提高制定政策的水平,盡量規避WTO規則所禁止的一些補貼,比如說(shuō)與出口業(yè)績(jì)相掛鉤的補貼,與有技術(shù)含量的產(chǎn)品相掛鉤的補貼等,這也是我們政府部門(mén)需認真考慮的。
來(lái)源: 中國紡織網(wǎng)
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