3月8日一早，連云港鷹游紡機有限責任公司、中復神鷹碳纖維有限責任公司董事長(cháng)張國良（左）、江蘇富安繭絲綢股份有限公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理盧克松（中）和江蘇箭鹿集團董事長(cháng)劉慶年三位紡織界全國人大代表冒雪趕赴會(huì )場(chǎng)。

山東南山集團董事長(cháng)宋作文（左）和青島即發(fā)集團有限公司董事長(cháng)陳玉蘭這兩位代表對新農村建設方面的問(wèn)題格外關(guān)注。今年人大會(huì )議上，他們將圍繞加大統籌城鄉發(fā)展力度，強化農業(yè)農村發(fā)展基礎的主題，提出加大農民養老保險保障力度等相關(guān)建議。

生意社3月10日訊　去年兩會(huì )，人們在談到金融危機中企業(yè)的社會(huì )責任時(shí)，談的最多的一點(diǎn)就是千方百計穩定就業(yè)。而隨著(zhù)市場(chǎng)復蘇，企業(yè)訂單和開(kāi)工率回升，珠三角、長(cháng)三角等紡織發(fā)達地區，甚至湖南、安徽、河南等中部地區，又紛紛發(fā)出“招工難”之聲。是什么造成“危機時(shí)人就‘慌’，復蘇時(shí)人又‘荒’”的怪現象呢？今年兩會(huì )上，紡織界代表委員對這一熱點(diǎn)問(wèn)題發(fā)表看法，從不同角度不同側面闡釋了“用工荒”背后的深層問(wèn)題，并為有效解決這一問(wèn)題提出了建議。

　“用工荒”背后潛伏深層原因

據江蘇陽(yáng)光股份有限公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理陳麗芬代表說(shuō)，去年企業(yè)一線(xiàn)員工的流動(dòng)量較大，“走了3000人，又新招3000人”，約占集團紡織服裝員工總數的1/5。

規模大、管理好、福利全、競爭力強的大企業(yè)尚且如此，那么其他企業(yè)呢？

一些來(lái)自沿海地區的代表、委員告訴記者，春節后制造企業(yè)招工難現象突出，不少企業(yè)派人在長(cháng)途汽車(chē)站蹲守，直接把剛下車(chē)的新工人“拉”到廠(chǎng)里。有的企業(yè)開(kāi)出每招一人一二百元的介紹費以廣招工人。

對于這一現象，全國人大代表、上海華日服裝有限公司工會(huì )主席朱雪芹出語(yǔ)犀利：“制造企業(yè)短缺的是熟練工人，沒(méi)有技能的人還是沒(méi)有崗位。‘用工荒’不能掩蓋就業(yè)問(wèn)題的嚴重性。此外，有些企業(yè)在金融危機襲來(lái)時(shí)沒(méi)有長(cháng)遠打算，大批解雇工人；有的企業(yè)沒(méi)能在日常工作中培養起與工人的情感和價(jià)值聯(lián)系，因此一旦形勢好轉，‘用工荒’的現象就會(huì )比較明顯。”

全國人大代表、江蘇富安繭絲綢股份有限公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理盧克松剖析認為，導致“用工荒”的原因不僅僅是企業(yè)待遇低這一個(gè)問(wèn)題。“應該看到，這是金融危機后國內產(chǎn)業(yè)轉移加快、經(jīng)濟格局發(fā)生復雜變化的一種現實(shí)反映，是制造業(yè)遇到的共性問(wèn)題，也是一個(gè)趨勢性問(wèn)題。對此政府要高度重視，及時(shí)規劃，統籌解決。”

朱雪芹代表也談到，隨著(zhù)三農問(wèn)題的逐漸解決，城鎮化和新農村建設步伐加快，廣大鄉鎮和農村就業(yè)崗位增多，一些熟練工人能在離家較近的地方就業(yè)，雖然報酬略低于沿海發(fā)達地區，但可就近照顧家庭，因此不愿意再出外打工。

　“用工荒”敦促行業(yè)加快轉變

招工難和就業(yè)難的問(wèn)題同時(shí)存在，關(guān)鍵是用工需求和供給之間存在矛盾。今年的《政府工作報告》中提到，“就業(yè)壓力總體上持續增加和結構性用工短缺的矛盾并存”是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中仍然存在的突出矛盾之一。這也是作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的紡織制造業(yè)在一段時(shí)期里必須面對的現實(shí)問(wèn)題。

全國政協(xié)委員、中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)王天凱在會(huì )上分屬工會(huì )組。據了解，今年工會(huì )系統將要對紡織企業(yè)職工收入情況展開(kāi)調查，進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商和建設和諧企業(yè)等工作。王天凱認為，“用工荒”折射出企業(yè)加快轉變發(fā)展方式的緊迫性，而微利的生存狀態(tài)亟待通過(guò)調整升級來(lái)實(shí)現；與此同時(shí)，政府也應為此進(jìn)一步創(chuàng )造條件、優(yōu)化環(huán)境。

全國人大代表，連云港鷹游紡機有限責任公司、中復神鷹碳纖維有限責任公司董事長(cháng)張國良從另一個(gè)角度切入，提出加快企業(yè)轉型升級是解決就業(yè)矛盾的有效途徑。“企業(yè)加快結構調整，提高產(chǎn)品附加值和企業(yè)利潤率，不斷改善勞動(dòng)環(huán)境，提高工人待遇，這只是問(wèn)題的一個(gè)方面。另一方面，大量大學(xué)畢業(yè)生等高文化水平人口需要更多升級后的新型制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)來(lái)滿(mǎn)足其就業(yè)需求。”

　　政府和企業(yè)應積極作為

圍繞解決用工矛盾的問(wèn)題，來(lái)自紡織一線(xiàn)的工人代表們集中反映了基層的聲音，也介紹了部分地區的成功做法。

全國人大代表、福建嘉達紡織有限公司教練員林欣欣說(shuō)，目前“80后”、“90后”農民工思想活躍，跳槽現象頻繁。在她的調查中，不少企業(yè)都采取加薪、提高福利待遇等方式盡力留住工人，而戶(hù)籍和住房問(wèn)題是職工最關(guān)心的，要解決這些問(wèn)題，僅靠企業(yè)是做不到的。此次大會(huì )上，她建議相關(guān)部門(mén)高度重視健全完善職工工資正常增長(cháng)機制，著(zhù)力提高低收入者的收入水平；同時(shí)強調應認真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《工會(huì )法》以及《集體合同條例》等法規，依法推進(jìn)、完善和規范工資集體協(xié)商制度。

林欣欣表示：“應根據市場(chǎng)各因素的變化情況，科學(xué)合理地調整最低工資標準以及指導線(xiàn)、指導價(jià)位等標準，并加強實(shí)施中的監督。與此同時(shí)，還應想方設法克服這些保障、指導、價(jià)位等標準的‘雙刃劍’作用中的負面影響，即對增長(cháng)工資的制約作用，有些地方把最低工資的保障標準作為正常分配標準，這是不對的。”

全國人大代表、寧波維科精華家紡公司質(zhì)監員楊曉霞在今年兩會(huì )上建議推廣寧波做法——讓優(yōu)秀農民工在城市“安家落戶(hù)”。她說(shuō)：“2010年中央一號文件中首次使用了‘新生代農民工’的提法，并要求采取有針對性的措施，著(zhù)力解決新生代農民工問(wèn)題，讓新生代農民工市民化。這讓億萬(wàn)農民工深受鼓舞。”

據楊曉霞介紹，寧波市于2009年7月開(kāi)始試行的《寧波市外來(lái)務(wù)工人員積分落戶(hù)暫行辦法》，是全國第一個(gè)專(zhuān)門(mén)為“優(yōu)秀藍領(lǐng)”落戶(hù)而制定的政策，其采用的“積分制”也是全國首創(chuàng )。據此規定，凡是在寧波創(chuàng )業(yè)、就業(yè)，并持有浙江省《居住證》或《暫住證》的外來(lái)務(wù)工人員，符合持證年限、工作年限、社會(huì )保險、居住條件、信用記錄等基本條件的，均可申請積分落戶(hù)。積分條件包括技術(shù)創(chuàng )新、職業(yè)資格、擔任職務(wù)、素質(zhì)提升、榮譽(yù)稱(chēng)號、社會(huì )公益、企業(yè)認可七項評價(jià)指標。根據這一制度，目前已有三位外來(lái)務(wù)工人員達到積分標準辦理了落戶(hù)手續。

身為全國勞動(dòng)模范的林欣欣說(shuō)：“每次我來(lái)北京開(kāi)兩會(huì )，或者參加活動(dòng)上了電視，廠(chǎng)里的工友們都會(huì )羨慕地向我表示祝賀。這讓我由衷感覺(jué)到，要讓外來(lái)務(wù)工者通過(guò)努力得到應有的榮譽(yù)，讓他們切實(shí)感受到自己也可以憑借優(yōu)質(zhì)的工作，成為‘三八紅旗手’，成為‘優(yōu)秀農民工’，這種激勵作用是巨大的。”

朱雪芹代表則用自身成長(cháng)的經(jīng)歷作為例證：農民工出身的她1995年進(jìn)廠(chǎng)，從一名普通的一線(xiàn)工人做起，作出成績(jì)，在企業(yè)入黨，又被企業(yè)送到日本培訓，目前已走上管理崗位。她感到自己已在企業(yè)、在城市扎下根來(lái)。

來(lái)源： 中國紡織網(wǎng)

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