3月17日訊　雖然已經(jīng)走出2009年的貿易通報谷底，2010年中國紡織服裝業(yè)面臨的形勢仍不樂(lè )觀(guān)。分析去年通報形勢，2010年來(lái)自各貿易主要對象國的貿易通報重點(diǎn)不同，將呈現多元趨勢。

隨著(zhù)紡織品配額時(shí)代的終結、金融危機下行業(yè)振興政策的出臺，紡服產(chǎn)品出口逐漸回暖，在經(jīng)歷2009年谷底轉折之后，2010年，各國紡服行業(yè)的技術(shù)性貿易壁壘，又將演繹怎樣的“精彩”？

　　北美：關(guān)注消費品安全及能耗

從2009年北美地區發(fā)布的通報，尤其是美國通報的行業(yè)分布來(lái)看，在2009年沒(méi)有發(fā)布一件關(guān)于紡織門(mén)類(lèi)下的技術(shù)貿易通報的情況下，2010年，美國將會(huì )繼續圍繞著(zhù)兒童消費品制定相關(guān)的法規。本年度，在兒童服飾、印染方面可能會(huì )出臺有專(zhuān)門(mén)針對性的貿易技術(shù)措施。

此外，在家具雜物領(lǐng)域，已經(jīng)規定了第三方合格評定機構認可的標準和程序，因此生產(chǎn)家紡織物相關(guān)的企業(yè)一定要注意到這個(gè)趨勢，在上游供應商選取和印染等環(huán)節時(shí)都要留心驗證。

同時(shí)，強調消費品安全的趨勢也越來(lái)越明顯。2009年中國紡服出口全面回升，同時(shí)一些貿易摩擦事件與產(chǎn)品召回事件也多發(fā)起來(lái)。因此在2010年，我們可能將會(huì )經(jīng)常見(jiàn)到兩個(gè)詞??美國消費品安全委員會(huì )與歐盟RAPEX系統(非食用消費品快速通報系統)，伴隨著(zhù)還可能將經(jīng)常看到的三個(gè)詞??銷(xiāo)毀、召回和罰金。

近年來(lái)歐美有大量的資金在支持消費品風(fēng)險安全評估等相關(guān)科研項目，因此可以想象，如歐盟RAPEX系統將來(lái)出具的評估報告檢測項將越來(lái)越齊全，關(guān)于消費品安全的通報也將越來(lái)越多。

G/TBT/N/USA/486號通報還預示著(zhù)一種消費品安全登記的趨勢。該通報涉及耐用兒童產(chǎn)品，通報了美國消費品安全委員會(huì )頒布的一個(gè)最終消費品安全法規，要求每一個(gè)耐用嬰幼兒產(chǎn)品生產(chǎn)商：為每一個(gè)產(chǎn)品附帶一個(gè)郵資已付的消費者登記表；保留向生產(chǎn)商登記該產(chǎn)品的消費者記錄；保留生產(chǎn)商永久地址及聯(lián)系信息、型號名稱(chēng)及型號、每個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)日期。消費品安全委員會(huì )(CPSC)正在擬訂該法令執行要求。這種消費登記要求可能在2010年擴展到其他產(chǎn)品領(lǐng)域。

專(zhuān)家提醒：2009年美國發(fā)布的大部分通報均屬能耗、裝備制造領(lǐng)域，由此折射到紡服行業(yè)，我們可以預測2010年在紡服領(lǐng)域，北美可能會(huì )出臺一些關(guān)于紡織機械方面的技術(shù)標準。因此，環(huán)保織物與紡織器械等相關(guān)企業(yè)一定要重視美國的這個(gè)趨勢，在研發(fā)的同時(shí)，多留意美國、德國制造的動(dòng)向。

　　歐盟：繼續高檔織物引領(lǐng)風(fēng)

歐盟地區還將繼續主導高級紡服制品與環(huán)保時(shí)尚標準的潮流。另外在技術(shù)法規方面，歐盟繼續發(fā)揚“博大精深”的風(fēng)格，對每一階段如何推進(jìn)、各成員國什么時(shí)候轉化、什么地區什么種族的免豁范圍，都會(huì )陸續有一系列的細則附錄說(shuō)明。2009年下半年歐盟紡服的通報全屬以前通報的補遺也印證了這一點(diǎn)。2009年中，也已發(fā)布歐盟EUP指令新的工作框架。因此2010年，與歐盟做貿易的紡企一定不能忽視通報的補遺內容，不要錯過(guò)在第一時(shí)間了解一些特殊條況與新的例外范圍。甚至美國的技術(shù)貿易通報現在也出現了這樣的趨勢，每年發(fā)布的補遺通報占到全部通報的25%以上。

專(zhuān)家提醒：以往不少人都把“補遺”理解為像出版物的那種一般性的勘誤，無(wú)關(guān)主體大礙。然而現在通報中，各項法規推進(jìn)細則通常在補遺中發(fā)布得更為清楚直接。這一點(diǎn)，尤其是來(lái)自歐盟地區的通報中更為明顯。另外，一向較少在技術(shù)貿易中“露面”的東歐，憑著(zhù)其地理交通優(yōu)勢，跟我國紡織出口越來(lái)越具同質(zhì)化競爭趨勢。

　　東非：特殊的國內市場(chǎng)和政策

2009年來(lái)自非洲版塊的通報反映著(zhù)這塊市場(chǎng)的格局性機會(huì )。我們不妨先聚焦肯尼亞。幾年來(lái)，肯尼亞除了受配額取消的影響，二手衣物傾銷(xiāo)的問(wèn)題也值得我們思量。在肯尼亞的國內商店，中國服裝憑借物美價(jià)廉大受歡迎。但是原來(lái)在肯尼亞以及許多其他非洲國家，普通民眾收入較低，人們很少進(jìn)商店去買(mǎi)全新的衣服，80%的人只去露天市場(chǎng)購買(mǎi)二手衣物和鞋子。肯尼亞從歐洲國家主要是德國進(jìn)口的二手衣物，就是低收入階層服裝主要來(lái)源。這造成肯尼亞國內一方面大力呼吁配額制度來(lái)保護其紡織工業(yè)，保障其紡織工人的就業(yè)率，另一方面其實(shí)國內從事二手紡織品貿易、從中獲利的那部分人非常支持自由貿易帶給他們生意的“繁榮”。

從肯尼亞2009年的通報來(lái)看，2010年的趨勢也必將是逐漸提升紡織品方面的標準、加強技術(shù)貿易措施，以平衡國內二手衣物的傾銷(xiāo)，并保護其國內消費者。肯尼亞在非洲相對基礎較好，像烏干達就是其最大的商品出口國，肯尼亞市場(chǎng)的規范必定帶動(dòng)東非三國市場(chǎng)的跟隨。

專(zhuān)家提醒：隨著(zhù)非洲國家不斷發(fā)展和市場(chǎng)的逐漸規范，當發(fā)達國家的“二手垃圾”不再充斥市場(chǎng)時(shí)，改變非洲版塊的市場(chǎng)占有率格局，就成為了各國的一個(gè)最大機會(huì )。此外，值得注意的是，2010年，東非共同體三國??肯尼亞、坦桑尼亞和烏干達將逐步合并成為聯(lián)邦國家，使用統一的貨幣和憲法。因此在2010年，在技術(shù)貿易逐漸促成規范市場(chǎng)的趨勢下，“有心運作”的紡企可以留意一下非洲版塊的商機。

　　韓國：在紡服標準領(lǐng)域逐步強大

韓國專(zhuān)門(mén)在紡服領(lǐng)域的TBT通報一向較少，2006~2007年，也僅有三條跟紙品、眼鏡等十幾種泛家用品、日用品一起通報的家用相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品的基礎性標準。2008年，韓國在紡服領(lǐng)域一件通報也沒(méi)有，一直沉寂到2009年下半年，韓國一連發(fā)布了4件通報。標準內容具體到鞋型號中的老人鞋、嬰幼兒服裝中的束帶。

專(zhuān)家提醒：出口韓國的紡企在2010年，一定要小心韓國在紡服標準領(lǐng)域逐步強大起來(lái)的這種趨勢。特別我國跟韓國進(jìn)行貿易的一些注重款式、貨轉周期快的潮流服飾，更要小心紡織物及印染配飾中含量的檢測。

此外，從這幾年韓國TBT的趨勢上也可看出，韓國紡服產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在技術(shù)上開(kāi)始強化標準。隨著(zhù)經(jīng)濟復蘇，憑著(zhù)其多年來(lái)技術(shù)開(kāi)發(fā)的勢頭，2010年，我國的高檔紡織物在歐盟的市場(chǎng)競爭時(shí)，一定要多留心韓國，同時(shí)在上游建設上多取經(jīng)韓國或者與其加強在上游技術(shù)方面的合作。

　亞洲國家：凸顯技術(shù)夢(mèng)想

2009年來(lái)自亞洲版塊的紡服行業(yè)通報，都反映著(zhù)亞洲紡織業(yè)的“技術(shù)夢(mèng)想”的一面，折射出一向擔當“加工廠(chǎng)”角色的亞洲國家從紡織大國向紡織強國所作的努力。

中國、印度、泰國，全球最大的紡織品制造國幾乎都在亞洲，然而一直主要是在賺取加工利潤的制造工廠(chǎng)，將會(huì )保持住力求出品牌、創(chuàng )技術(shù)的趨勢。而且經(jīng)過(guò)2007年~2009年金融危機，世界貿易格局的微妙變化，不斷地促進(jìn)亞洲地區國家向“技術(shù)夢(mèng)想”的道路上發(fā)展。

專(zhuān)家提醒：近年來(lái)，韓國技術(shù)前瞻性強，一直加大科技投入，生產(chǎn)方式從勞動(dòng)密集型向資本密集型轉變，把中低檔品種的生產(chǎn)向海外轉移，在本國生產(chǎn)高檔次、高附加值的紡織服裝產(chǎn)品。在建立中高端品牌避免低價(jià)競爭的同時(shí)，不斷提升上游建設，制訂的服裝戰略規劃把紡織材料、染色加工和服裝設計作為三大戰略部門(mén)集中加以扶持。這對于我國來(lái)說(shuō)，是個(gè)很好的借鑒。

　　經(jīng)濟聯(lián)盟：帶來(lái)技術(shù)貿易聯(lián)動(dòng)同守

2009年比2008年的通報更明顯呈現區域化“扎堆”推出之勢。2010年，特別是經(jīng)歷了金融危機帶來(lái)的世界貿易格局的微妙變化，各股經(jīng)濟實(shí)力的博奕，將會(huì )有更多經(jīng)濟合作組織誕生和壯大，更多的非洲國家正在申請東非共同體，如前面分析過(guò)的安第斯共同體、東盟，甚至包括越來(lái)越多曾經(jīng)不起眼的地區。

專(zhuān)家提醒：除了跟蹤我們的出口對象國外，其所在的聯(lián)盟中的新動(dòng)向也需要加以關(guān)注。因為，此很可能成為該陣營(yíng)的下一步棋，而更多有價(jià)值的商情將會(huì )在那些共同體中找到蛛絲馬跡。在應對上不能再存僥幸之想，及早“先知”，及早調整生產(chǎn)。

來(lái)源： 中國紡織網(wǎng)

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