【編者按】《求是》雜志2009年第23期發(fā)表了中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )杜鈺洲會(huì )長(cháng)《向紡織工業(yè)強國邁進(jìn)》的專(zhuān)訪(fǎng)文章，深刻闡述了我國紡織工業(yè)的重要地位和應對金融危機以來(lái)的積極變化，對我國建設紡織強國的戰略目標和具體途徑做了精辟論述。敬請廣大讀者認真學(xué)習，領(lǐng)會(huì )精神，把克服金融危機、加快結構調整和建設紡織強國變?yōu)樾袠I(yè)上下的自覺(jué)行動(dòng)。在國際金融危機的沖擊下，我國紡織工業(yè)遭遇了前所未有的困難。紡織業(yè)能否保持平穩較快的發(fā)展和國際競爭優(yōu)勢，直接關(guān)系到增加就業(yè)、擴大出口、繁榮市場(chǎng)、提高農民收入等國計民生，備受人們關(guān)注。日前，我們專(zhuān)訪(fǎng)了中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)杜鈺洲同志。

記者：紡織業(yè)歷來(lái)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，其出口一直穩居各行業(yè)前列。這次國際金融危機導致外需萎縮，從而使我國的紡織業(yè)備受打擊，行業(yè)內部分化嚴重，您對這一分化有什么感悟？

杜鈺洲：從統計數據看，我國紡織工業(yè)發(fā)展今年1—2月進(jìn)入谷底。其間，全國5萬(wàn)多戶(hù)規模以上企業(yè)與上年同期相比工業(yè)總產(chǎn)值僅增長(cháng)2.63%，增速回落13.92個(gè)百分點(diǎn)；紡織品服裝出口額負增長(cháng)14.78%；全行業(yè)規模以上企業(yè)利潤總額負增長(cháng)11.01%，企業(yè)虧損面達到25.17%；從業(yè)人員比上年末減少了49萬(wàn)人。

更令人憂(yōu)慮的是，紡織業(yè)還出現了兩極分化。近1/3的企業(yè)，約1.6萬(wàn)多戶(hù)，銷(xiāo)售收入增長(cháng)11.28%，利潤總額增長(cháng)34.23%，綜合銷(xiāo)售利潤率比上年提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)。另有4376戶(hù)企業(yè)銷(xiāo)售收入增長(cháng)12.48%，利潤總額增長(cháng)54.92%，平均利潤率達到17.41%。而近2/3的企業(yè)，約3.4萬(wàn)戶(hù)，處于虧損或虧損邊緣。其余的12644戶(hù)企業(yè)，銷(xiāo)售下降23%，平均利潤率為-9.26%。

分析這一問(wèn)題，我們可以得到深刻的啟示：決定企業(yè)抵御風(fēng)險能力的不是規模，而是增長(cháng)方式，是產(chǎn)品結構。在規模以上的5萬(wàn)多戶(hù)企業(yè)中，大型企業(yè)占0.52%，1—2月平均利潤率是2.81%；中型企業(yè)占8.4%，平均利潤率是2.35%；小型企業(yè)占91.08%，平均利潤率是3.30%。可見(jiàn)虧損的大企業(yè)不少，盈利的小企業(yè)很多。占總數2/3的企業(yè)陷入困境，暴露了長(cháng)期粗放發(fā)展積累的風(fēng)險和問(wèn)題，而占總數1/3的企業(yè)逆勢而為，代表了全行業(yè)結構調整升級的方向。

記者：為了贏(yíng)得挑戰，中央果斷決策，不斷完善應對國際金融危機的一攬子計劃。其中一個(gè)重要方面就是制定并實(shí)施了包括紡織工業(yè)在內的10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃。這一規劃的實(shí)施，給我國紡織業(yè)帶來(lái)了哪些積極變化？

杜鈺洲：2008年下半年以來(lái)，中央連續4次提高了紡織品服裝的出口退稅率，從11%提高到16%，對我國紡織服裝恢復國際競爭地位、穩定市場(chǎng)份額發(fā)揮了重要作用。今年4月，國務(wù)院公布了《紡織工業(yè)調整和振興規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），為紡織業(yè)明確定位，極大地鼓舞了全行業(yè)戰勝困難和實(shí)現中長(cháng)期可持續穩定發(fā)展的信心。

近期以來(lái)，我們認真落實(shí)中央關(guān)于“保增長(cháng)、擴內需、調結構”的總體要求，提高國內外市場(chǎng)的開(kāi)拓能力，以自主創(chuàng )新、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，推動(dòng)紡織工業(yè)結構的調整和產(chǎn)業(yè)升級，取得了明顯效果。一是生產(chǎn)增速持續回升，今年3—7月紡織工業(yè)產(chǎn)值累計增速分別達3.65%、4.26%、5.21%、6.44%、6.84%，產(chǎn)銷(xiāo)基本穩定，產(chǎn)銷(xiāo)率達97.51%。

二是在國際市場(chǎng)持續低迷的情況下，我國紡織品服裝出口到6月累計下降10.87%，但比2月底降幅收窄3.91個(gè)百分點(diǎn)。三是內需對行業(yè)增長(cháng)發(fā)揮了更大的拉動(dòng)作用。規模以上企業(yè)1—2月內銷(xiāo)交貨值增長(cháng)6.63%，3—7月累計內銷(xiāo)增速分別為7.8%、8.57%、9.42%、10.72%、11.14%。四是固定資產(chǎn)投資逐月回升，從4月開(kāi)始正增長(cháng)，6月份增幅已達6.35%。五是行業(yè)效益逐月回升，1—5月規模以上企業(yè)利潤同比雖有所下降，但利潤降幅收窄到了-0.14%，其中3—5月利潤總額同比出現5.06%的正增長(cháng)。六是行業(yè)的增加值增速逐月回升，2—7月累計增加值同比增速分別為5.8%、6.1%、8.2%、7.4%、8.2%、8.5%，這說(shuō)明質(zhì)量效益在不斷提高。

當前，我國紡織業(yè)正處于企穩回升的關(guān)鍵期。保持這一勢頭，任務(wù)艱巨，因為國際金融危機對我國的不利影響并未減弱，外需嚴重萎縮的局面還在繼續，美元、歐元和周邊國家貨幣貶值對我國出口的壓力增大，國內市場(chǎng)的需求增幅尚未恢復到以往的水平。可以說(shuō)，我國紡織工業(yè)企穩回升的基礎還不穩固，恢復到正常增長(cháng)仍需加倍努力。

記者：您多次講過(guò)，這次國際金融危機在使紡織業(yè)遭遇挑戰的同時(shí)，也為我們調整結構、轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式提供了動(dòng)力。您是怎樣思考這個(gè)問(wèn)題的？

杜鈺洲：新中國成立60年來(lái)，紡織工業(yè)取得了長(cháng)足進(jìn)步。早在上世紀末，我國就已是世界最大的紡織生產(chǎn)國、消費國和出口國。在新世紀，隨著(zhù)我國進(jìn)入全面建設小康社會(huì )的新時(shí)期，紡織工業(yè)也進(jìn)入了由生產(chǎn)大國向強國轉變的新征程。這一年多來(lái)，盡管紡織業(yè)遭受了國際金融危機和世界經(jīng)濟衰退的嚴重沖擊，但在黨中央和國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，特別是《規劃》的及時(shí)制定和迅速實(shí)施，確保了紡織工業(yè)從大國走向強國的基本面沒(méi)有發(fā)生改變。

對于這次國際金融危機的影響，我們要用發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看。首先，國際金融危機從外部對我國紡織工業(yè)造成了巨大的沖擊，但從某種意義上說(shuō)，它也為我們清醒認識并著(zhù)力解決行業(yè)內部結構性問(wèn)題提供了契機。無(wú)論是中央還是地方，無(wú)論是政府還是企業(yè)，都感受到了加快產(chǎn)業(yè)結構調整和轉變發(fā)展方式的緊迫性，這在紡織行業(yè)顯得尤為突出。所以說(shuō)，《規劃》出臺的時(shí)機把握得好，問(wèn)題找得準，措施針對性強。目前及今后一個(gè)時(shí)期，我們的首要任務(wù)就是認真落實(shí)《規劃》。只要把《規劃》落實(shí)到位，我國紡織工業(yè)就一定會(huì )突破困境，實(shí)現新的跨越。

其次，危機源自“資本”所固有的逐利性、貪婪性和破壞性，這必然引起人們對現存經(jīng)濟方式和行為方式進(jìn)行集中反思。每一次大的危機都會(huì )給世界生產(chǎn)方式、經(jīng)濟結構、政治結構以及人們的生活方式和思想觀(guān)念帶來(lái)深刻的調整和變化。這次國際金融危機在對世界紡織工業(yè)造成嚴重沖擊的同時(shí)也必然帶來(lái)深刻變革，這就為中國紡織工業(yè)搶占新的制高點(diǎn)提供了難得的歷史機遇。

記者：我贊同您的分析，這次國際金融危機改變不了我們向紡織工業(yè)強國轉變的態(tài)勢，這不是我們妄自尊大，而是有著(zhù)充分的現實(shí)依據與實(shí)踐基礎的。請您談?wù)勎覈徔椆I(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展的主要現實(shí)依據是什么？

杜鈺洲：一是我國紡織工業(yè)基礎雄厚。新中國成立以后，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，憑著(zhù)自力更生、艱苦創(chuàng )業(yè)的奮斗精神，中國人民在上世紀70年代末基本建成了完整的紡織工業(yè)體系，基本滿(mǎn)足了人民日益增長(cháng)的衣著(zhù)消費需求。改革開(kāi)放之后，生產(chǎn)力再一次得到解放和發(fā)展，紡織工業(yè)最早實(shí)現市場(chǎng)化，并且大踏步走上國際市場(chǎng)。到上世紀末，中國纖維加工總量已占全球的27.5%，2000年紡織品服裝出口已經(jīng)占世界的14.8%，出口貿易順差400億美元，國內人均纖維消費量從1978年的2.9公斤上升到8.2公斤，從世界平均水平的1/3提高到平均水平。

二是我國擁有非常廣闊的國內市場(chǎng)。進(jìn)入新世紀后，全面建設小康社會(huì )宏偉目標的提出，為中國紡織工業(yè)從大國走向強國創(chuàng )造了最重要、最可靠的內需條件。中國從2001年起人均GDP超過(guò)1000美元。根據世界各國經(jīng)驗，人均GDP達到1000美元是紡織消費較快增長(cháng)的新起點(diǎn)。就人均纖維消費量來(lái)說(shuō)，我國在1980年是人均4公斤，到2000年是人均8.2公斤，人均消費量翻番用了20年時(shí)間，而從2000年到2007年，只用了7年時(shí)間就達到人均15公斤。由此看來(lái)，隨著(zhù)人民生活質(zhì)量的日益提高，衣著(zhù)消費不僅在數量上不斷增加，而且在質(zhì)量上不斷升級，這將為中國紡織工業(yè)轉型發(fā)展提供廣闊的國內市場(chǎng)。近年來(lái)，中國經(jīng)濟社會(huì )持續快速發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀(guān)逐步得到落實(shí)，農業(yè)、消費品工業(yè)、重化工、信息通訊技術(shù)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，既為紡織工業(yè)轉型升級提出了新的要求，又為其加快發(fā)展創(chuàng )造了新的有利條件。

三是國際環(huán)境非常有利。這主要表現在兩個(gè)方面。一是經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展特別是我國在2001年加入WTO，打破了世界主要市場(chǎng)長(cháng)期對我國歧視性貿易政策的束縛，為紡織工業(yè)提供了更大的國際發(fā)展空間。積極參與國際競爭，有助于加速中國紡織工業(yè)的國際化進(jìn)程，有利于我國縱向、橫向深度參與國際產(chǎn)業(yè)分工，增強后發(fā)優(yōu)勢。二是發(fā)軔于上世紀中后期的新科技革命的深入發(fā)展，為傳統紡織工業(yè)競爭力的提升以及生產(chǎn)方式、交換方式和消費方式的改變提供了強大動(dòng)力。新世紀，我國紡織工業(yè)進(jìn)入了創(chuàng )新能力提高最快，新型纖維材料、新型工藝和裝備、產(chǎn)品功能和性能差異化進(jìn)步最大，供應體系建設、產(chǎn)業(yè)組織結構升級、自主品牌發(fā)展最興旺的時(shí)期。

記者：這些因素為我們向紡織強國的轉變提供了現實(shí)可能性，但要實(shí)現這一轉變任重而道遠，其中的主要矛盾是什么？解決的路徑又在哪里呢？

杜鈺洲：中國紡織工業(yè)從大國走向強國，雖面臨著(zhù)歷史機遇，但也有一些不容忽視的困難。當前最突出的困難是傳統的粗放發(fā)展方式積累的結構性矛盾還未得到根本解決。形勢讓我們更加清醒地認識到，只有認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以結構調整推動(dòng)發(fā)展方式的徹底轉變，才是我國紡織工業(yè)實(shí)現又好又快發(fā)展的最佳路徑。

要從主要依靠勞動(dòng)力成本優(yōu)勢向主要依靠創(chuàng )新驅動(dòng)的競爭優(yōu)勢轉變。今后，我國勞動(dòng)力比較優(yōu)勢仍將在相當長(cháng)的時(shí)間內存在，但應看到，在經(jīng)濟高速發(fā)展情況下，勞動(dòng)力成本上升也很快，勞動(dòng)力比較優(yōu)勢將會(huì )不斷削弱。對紡織工業(yè)來(lái)說(shuō)，解決這個(gè)問(wèn)題的出路有兩條：一是通過(guò)加快結構調整實(shí)現比較優(yōu)勢的延伸，二是通過(guò)提高創(chuàng )新能力促進(jìn)比較優(yōu)勢升級。這也就是說(shuō)，我國要推動(dòng)要素稟賦優(yōu)勢從外生比較優(yōu)勢（簡(jiǎn)單勞動(dòng)）向內生新比較優(yōu)勢（復雜勞動(dòng)）轉變，在深度參與國際產(chǎn)業(yè)鏈縱橫向分工中促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由低端向中高端提升，拓展獲取產(chǎn)業(yè)高附加值的空間。

要從資源消耗型發(fā)展方式向資源節約型、環(huán)境友好型發(fā)展方式轉變。近年來(lái)，依靠農村改革和農業(yè)科技進(jìn)步，我國棉花單產(chǎn)和總產(chǎn)量均居世界第一位，但仍需進(jìn)口棉花以及生產(chǎn)化纖所需的單體原料。另外，目前我國紡織工業(yè)廢水排放量已占全國工業(yè)的10%，其中80%為印染廢水。因此，推動(dòng)紡織工業(yè)健康發(fā)展，必須著(zhù)眼于發(fā)展資源節約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。其途徑主要有三條：一是通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新，提高單位纖維制品的附加值；二是開(kāi)辟新型纖維資源，發(fā)展竹、麻、絲、毛等非棉可再生天然纖維；三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，一方面要促進(jìn)聚酯制品、化纖和棉制品等廢棄物的回收再利用，另一方面要促進(jìn)能源、水資源的綜合循環(huán)利用，大幅降低單位增加值的能源和水資源消耗。

要繼續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織結構從小生產(chǎn)方式向社會(huì )化大生產(chǎn)方式轉變。一是要打破地區市場(chǎng)分割，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)跨地區重組，支持產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展；二是要完善現代企業(yè)制度，促進(jìn)企業(yè)轉變經(jīng)營(yíng)機制，實(shí)現管理現代化，提高產(chǎn)業(yè)效率和競爭力；三是要推動(dòng)國內企業(yè)“走出去”，積極參與國際市場(chǎng)競爭和國際產(chǎn)業(yè)并購，著(zhù)力培育中國紡織行業(yè)的跨國公司和國際品牌，不斷提升在國際產(chǎn)業(yè)結構分工中的影響力。

來(lái)源： 中國紡織交易網(wǎng)

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