4月13日訊 在所有令人興奮的歐盟制度變革中,歐洲委員會(huì )近期根據世界貿易組織的貿易優(yōu)惠制度(GSP)推出其未來(lái)的貿易手段決定,但在很大程度上被忽視。
但是那些希望歐盟積極促進(jìn)人權的人們應該對此表示關(guān)心,因為普惠制+是歐盟為數不多的人權工具之一。
今年2月,歐盟宣布暫停斯里蘭卡的普惠制+地位,因為有大量的證據表明,政府未履行一些主要國際公約的義務(wù)。國家必須遵守這些義務(wù),才能有資格獲得進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的優(yōu)惠資格。
這一決定并非沒(méi)有成本。它威脅著(zhù)斯里蘭卡紡織業(yè)數以萬(wàn)計的就業(yè)機會(huì ),以及許多工人的生活水平。歐盟是斯里蘭卡頭號出口合作伙伴,委員會(huì )最新數字顯示,紡織工業(yè)占斯里蘭卡對歐盟出口值的55%以上。但是,歐盟至少有時(shí)候愿意在條約原則中使用杠桿作用。
這是否有效?由于歐盟撤回了他們農產(chǎn)品的關(guān)稅優(yōu)惠,斯里蘭卡每年將損失1億歐元的收入。然而,斯里蘭卡政府似乎還沒(méi)有對2010年8月中止優(yōu)惠將造成的影響表現出明顯關(guān)注,也許政府認為紡織品出口還有其他選擇市場(chǎng),最明顯的是美國市場(chǎng)。在歐盟宣布之前,斯里蘭卡是否開(kāi)始轉向其他合作伙伴尋求經(jīng)濟和軍事援助?中國,伊朗和利比亞?
今后幾個(gè)月將真正考驗普惠制+是否奏效,對于那些對歐盟更加機警的政府來(lái)說(shuō),它是一個(gè)威懾,同時(shí)對于那些已經(jīng)證明自己有能力應對各級別外交壓力的國家來(lái)說(shuō),如果發(fā)生轉變的話(huà),它能發(fā)揮杠桿作用。這個(gè)窗口受到市場(chǎng)力量的時(shí)間限制。公司最終將他們的業(yè)務(wù)轉到其他地方,他們將不再關(guān)心斯里蘭卡政府在尊重人權和國際人道主義法,以及紡織工業(yè)的競爭力之間尋求的人為平衡。
歐盟是否真正致力于利用其影響力來(lái)促進(jìn)和保護其國際關(guān)系的價(jià)值?事實(shí)上,它有能力完成這樣的工作嗎?什么代價(jià)才能讓歐盟擴大這些理想的關(guān)系呢?在不斷變化的全球環(huán)境中,如果歐盟不這樣做,或者做不到,那么,其他什么人會(huì )致力于此類(lèi)工作嗎?
來(lái)源: 中國紡織網(wǎng)
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