近年來(lái)，我國紡織服裝出口面臨的貿易保護措施越來(lái)越多樣化，配額限制、反傾銷(xiāo)反補貼、技術(shù)壁壘、“特保”等，如今又面臨著(zhù)屢遭召回的窘境。特別是金融危機爆發(fā)以來(lái)，國際上大批金融機構的倒閉重組，失業(yè)人口的增加，居民消費的減少，使得市場(chǎng)需求進(jìn)一步萎縮，部分國家為保護本國紡織服裝企業(yè)的經(jīng)濟利益，不斷以不同形式的貿易保護措施來(lái)限制中國紡織品服裝的進(jìn)口。召回作為技術(shù)壁壘的一種形式，越來(lái)越多被歐美等國家采用。

　　歐美召回通報數量增勢顯著(zhù)

歐盟方面，據中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )統計中心統計，2009年1~9月，歐盟委員會(huì )非食品類(lèi)快速預警系統(RAPEX)共發(fā)出通報1237起，同比增加21.16%，其中對華通報734起，同比增加30.37%。紡織服裝類(lèi)產(chǎn)品受到通報警告的數量激增，前3季度共收到通報153起，同比增加6.29倍，占全部對華通報比例的20.84%，而去年同期紡織服裝類(lèi)產(chǎn)品只占對華通報案件的3.73%，與金融危機爆發(fā)前相比增長(cháng)趨勢十分可觀(guān)。

美國方面，據中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )統計中心統計，2009年前3季度，美國消費品安全委員會(huì )(CPSC)共發(fā)出約307件召回案件，其中對華發(fā)出召回案件163件，占整個(gè)召回案件數的53.09%，超過(guò)一半。對中國紡織服裝類(lèi)產(chǎn)品共發(fā)出21起召回，同比增加10.53%。

歐美兩地區對我國通報召回的紡織服裝類(lèi)產(chǎn)品仍是以?xún)和b為主，但也包括一些運動(dòng)服裝和特殊用途服裝。被通報的主要原因也十分相似，主要是存在窒息危險(兒童上衣和帽子的抽繩長(cháng)度超標)、化學(xué)危險(被檢出富馬酸二甲酯)、致傷危險(兒童服裝的腰部抽繩長(cháng)度超標)、服飾產(chǎn)品中違禁使用偶氮染料等。這些被通報的產(chǎn)品，除涉及抽繩長(cháng)度超標的兒童服裝被責令采取改正措施外，其他各類(lèi)產(chǎn)品都或主動(dòng)或被動(dòng)地撤出了市場(chǎng)并召回已售出產(chǎn)品，尚未進(jìn)入美歐市場(chǎng)的產(chǎn)品則直接被海關(guān)拒絕進(jìn)口。

　　四原因頻繁遭受通報

頻繁的召回和警告已經(jīng)使國內相關(guān)紡織服裝出口企業(yè)遭受了巨大的經(jīng)濟損失。分析我國紡織品服裝類(lèi)產(chǎn)品在歐美市場(chǎng)屢屢遭到通報和召回的原因，可以歸為四個(gè)方面：一是，部分出口服裝確實(shí)存在質(zhì)量和安全性問(wèn)題；二是，產(chǎn)品質(zhì)量是合格的，但進(jìn)口國的檢測機構檢測的數據不準確，導致了有關(guān)方面判斷中國的產(chǎn)品不合格；三是，我國出口產(chǎn)品執行標準與國際標準不接軌，對產(chǎn)品的質(zhì)量界定存在著(zhù)差異；四是，我國出口企業(yè)與目標國存在信息溝通不暢的問(wèn)題。

　　技術(shù)壁壘將成貿易保護主要措施

歐美等國自配額取消后為防止我國紡織品服裝對其市場(chǎng)的沖擊，先后出臺和更新了10余項新規定，如REACH法規、關(guān)于禁用偶氮染料、關(guān)于紡織品生態(tài)標簽標準，還有每年都會(huì )提高要求的Oeko-Tex100認證標準。

不但歐、美等國家和地區提出各種技術(shù)壁壘，連亞洲部分國家也提出相應的法規政策。作為我國主要出口國，日本也將在2010年以法律形式要求從事化學(xué)品業(yè)務(wù)的相關(guān)企業(yè)就化學(xué)品產(chǎn)量、進(jìn)口量以及用途等每年向政府報告一次，目的是對可能造成環(huán)境和健康危害的化學(xué)品進(jìn)行嚴格管理。這項制度被稱(chēng)為“日本版REACH”。

這些技術(shù)性貿易壁壘的出臺，使我國紡織服裝產(chǎn)品的出口面臨更大的成本壓力和風(fēng)險。特別是當前金融危機的形勢下，歐美等國為保護本國市場(chǎng)和利益，加大對我國輸歐美紡織服裝類(lèi)產(chǎn)品的監管力度，貿易保護抬頭之勢明顯，而各種技術(shù)壁壘則將成為今后的主要貿易保護措施之一。

應對貿易保護的建議

從受到通報產(chǎn)品的召回原因可以看出我國目前紡織服裝行業(yè)生產(chǎn)和出口還存在很多問(wèn)題，比如：生產(chǎn)和出口標準的滯后，與國際標準不接軌；檢測手段落后；認證步伐緩慢；缺乏強制標準和技術(shù)法規等。

為此我們對出口企業(yè)提出的建議是：

提高企業(yè)的產(chǎn)品安全意識，增加對相關(guān)標準的了解；加快技術(shù)進(jìn)步，加大研發(fā)投入，從源頭上確保產(chǎn)品質(zhì)量；加強企業(yè)快速反應機制，善于利用國際條例和法規保護自己的合法權益；加強對企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)國內國際生產(chǎn)出口標準的培訓。

對政府機構和相關(guān)協(xié)會(huì )的建議是：

建立和完善產(chǎn)品標準體系建設，及時(shí)跟蹤國外先進(jìn)標準的動(dòng)態(tài)，加快我國標準與國際接軌的步伐；強化質(zhì)量體系和產(chǎn)品檢測、認證手段；認真應對反傾銷(xiāo)和特別保障措施，普及有關(guān)知識，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的力量，綜合運用法律、經(jīng)濟和外交手段化解因貿易保護給企業(yè)帶來(lái)的不利形勢；密切關(guān)注出口發(fā)展趨勢，對目標市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)結構和狀況深入調查，互通信息，協(xié)調出口。

來(lái)源： 中國紡織交易網(wǎng)

相關(guān)資訊

• 會(huì )長(cháng)新年談|林云峰：解鎖“新質(zhì)”動(dòng)力，重塑產(chǎn)業(yè)格局-紡織服裝周刊
• 中國紡聯(lián)會(huì )長(cháng)孫瑞哲：立高遠之意，行篤實(shí)之效，創(chuàng )開(kāi)闊之境！
• 【央視快評】奮力推動(dòng)新時(shí)代社會(huì )工作高質(zhì)量發(fā)展-紡織服裝周刊
• 李強在浙江調研時(shí)強調 深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神 奮力創(chuàng )造高質(zhì)量發(fā)展新業(yè)績(jì)
• 中國紡聯(lián)會(huì )長(cháng)孫瑞哲：堅定信心，干在實(shí)處，啟錦繡新篇，繪美好未來(lái)-紡織服裝周刊
• 2024紡織行業(yè)綠色發(fā)展勞動(dòng)競賽復審結果公示
• 中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現代化的決定
• 工信部印發(fā)2024年度國家工業(yè)節能診斷服務(wù)任務(wù)，并發(fā)布《紡織行業(yè)節能診斷服務(wù)指南》
• 陳大鵬：傳承理想與信念 傳遞責任和使命
• 中國紡聯(lián)會(huì )長(cháng)孫瑞哲：以開(kāi)放開(kāi)源匯時(shí)尚大美，以新質(zhì)新力開(kāi)錦繡新篇
• 李強總理在新疆調研，走訪(fǎng)昌吉溢達紡織等企業(yè)了解情況
• 李強對做好地方金融工作作出重要批示強調：堅持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟 推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展