山東省是我國紡織大省，也是中國紡織服裝重點(diǎn)生產(chǎn)基地。山東紡織業(yè)不僅在全國同行業(yè)中居領(lǐng)先地位，而且在全省經(jīng)濟發(fā)展中也起著(zhù)重要作用。近年來(lái)，在國家加強宏觀(guān)調控、國際貿易摩擦上升等重重壓力下，山東紡織業(yè)努力創(chuàng )新、敢于實(shí)踐，克服困難，取得了一定的成績(jì)。但隨著(zhù)中歐、中美紡織品協(xié)議相繼到期，以及國際原材料價(jià)格上漲、人民幣匯率變動(dòng)、出口退稅政策調整等一系列國內外因素的影響，山東省紡織品也面臨著(zhù)巨大的挑戰。

為全面了解近年來(lái)山東紡織業(yè)發(fā)展狀況，及時(shí)掌握企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題，我辦近期對相關(guān)情況進(jìn)行了跟蹤調研。

????一、山東紡織業(yè)總體發(fā)展情況

目前，山東省共有紡織企業(yè)4226家，近年來(lái)，這些企業(yè)緊跟時(shí)代潮流，立足創(chuàng )新，推動(dòng)發(fā)展，加大資金和技術(shù)投入，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級，努力提高自主創(chuàng )新能力，收到一定成效。

????（一）山東紡織生產(chǎn)穩步增長(cháng)

2007年，山東紡織服裝行業(yè)面對諸多因素的影響，加快推進(jìn)結構調整，努力提高企業(yè)競爭力，走出一條又好又快的發(fā)展道路。據統計，山東省規模以上紡織服裝企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率達到98.3%，實(shí)現銷(xiāo)售收入4600多億元，同比增長(cháng)29.7%。完成工業(yè)增加值1100多億元，同比增長(cháng)約25%；利潤約260億元，增長(cháng)40%；出口創(chuàng )匯138.1億美元，同比增長(cháng)12.5%；實(shí)現利稅430多億元，同比增長(cháng)34.8%。山東省所有地市紡織行業(yè)全部實(shí)現贏(yíng)利。

????（二）出口結構明顯調整

生產(chǎn)的穩步發(fā)展確保了出口的持續增長(cháng)。2007年，山東省紡織服裝出口保持兩位數增長(cháng)，總出口額138.1億美元，比上年增長(cháng)12.5%。在出口增長(cháng)的同時(shí)，出口產(chǎn)品結構日趨完善，出口產(chǎn)品進(jìn)一步優(yōu)化。

深加工的針織服裝和棉機織物較快增長(cháng)，初級產(chǎn)品出口下降。從出口商品結構來(lái)看，2007年山東出口的紡織品和服裝主要以代表中高端的針織服裝和棉機織物為主。其中針織服裝出口23.7億美元，增長(cháng)16.2%，占出口總值的16.3%；棉布出口34.6億美元，增長(cháng)15.7%，占出口總值的23.8%。初級紡織產(chǎn)品利潤低，加之受人民幣升值、國家政策調整和原材料價(jià)格上漲等因素的影響，出口量下降。其中皮革服裝下降幅度較大，2007年出口2.2億美元，下降31.4%。

新興市場(chǎng)出口快速增長(cháng)。2007年山東口岸在保持紡織品出口平穩增長(cháng)的同時(shí)，對非洲、東盟、大洋洲等新興市場(chǎng)的紡織品出口飛速增長(cháng)，為山東紡織企業(yè)尋找新的市場(chǎng)增長(cháng)點(diǎn)奠定了良好的基礎。

私營(yíng)企業(yè)出口保持快速增長(cháng)，成為出口創(chuàng )匯的生力軍。2007年私營(yíng)企業(yè)紡織品出口36億美元，增長(cháng)36.2%，高于全省出口增長(cháng)9個(gè)百分點(diǎn)，占山東紡織服裝出口總值的26.1%，比上年提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。私營(yíng)企業(yè)的迅速崛起，既反映了本土企業(yè)的成長(cháng)壯大，也顯示出未來(lái)紡織外貿出口的強大活力。

????（三）自主品牌開(kāi)始崛起

隨著(zhù)國內市場(chǎng)的變化和市場(chǎng)競爭日趨激烈，山東企業(yè)已經(jīng)意識到品牌建設的重要性，原來(lái)的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)模式正在悄然發(fā)生改變。

以前山東紡織企業(yè)多是為國外知名企業(yè)做貼牌生產(chǎn)，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，在依托引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，企業(yè)創(chuàng )新意識增強，部分企業(yè)已成功轉型，逐步創(chuàng )建自主品牌，并得到市場(chǎng)越來(lái)越多的認可。例如魯泰公司自有品牌“格蕾芬”經(jīng)過(guò)大力推廣后，成效已經(jīng)逐步顯現出來(lái)，2007年“格蕾芬”系列產(chǎn)品領(lǐng)銜的紡織服裝自主品牌出口大幅增長(cháng)；原為美國某知名企業(yè)做貼牌生產(chǎn)的孚日股份,目前也已悄然完成轉型，其自主開(kāi)發(fā)的“孚日”牌毛巾系列被列為“中國名牌”，產(chǎn)品暢銷(xiāo)日本、美國、歐洲等十幾個(gè)國家和地區，同時(shí)公司已經(jīng)成為2008年奧運會(huì )巾被系列產(chǎn)品的唯一特許經(jīng)銷(xiāo)商，成為全國生產(chǎn)規模最大、出口創(chuàng )匯最多的家用紡織品公司。

山東的紡織企業(yè)正通過(guò)自主創(chuàng )新，全力打造自主品牌。逐步由“代工基地”向“自主研發(fā)”快速轉型，通過(guò)由“中國制造”向“中國創(chuàng )造”的轉變，山東紡織行業(yè)正以嶄新的面貌躍然崛起。

????（四）紡織科技領(lǐng)先全國

近年來(lái)，在原有積淀的競爭優(yōu)勢基礎上，山東省紡織企業(yè)在推進(jìn)和實(shí)踐科技進(jìn)步、加快自主創(chuàng )新、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級等方面積極探索，在一些對企業(yè)發(fā)展有較大制約的關(guān)鍵技術(shù)和工藝上取得重大突破。一批優(yōu)勢企業(yè)在帶動(dòng)全省紡織行業(yè)進(jìn)技術(shù)革新方面發(fā)揮了積極作用。魯泰紡織股份有限公司的“棉、麻面料服裝免燙抗皺加工技術(shù)的研究”、山東海龍股份有限公司、青島大學(xué)的“阻燃抗熔融纖維新材料及紡織品的研制開(kāi)發(fā)”、濱州華紡股份有限公司的“圣麻纖維高檔服飾面料”、德棉股份有限公司的“特高支舒適家紡系列面料”等成果，比較集中地展示了山東省紡織企業(yè)的綜合技術(shù)與競爭實(shí)力。

在由中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )主辦的“2007年度中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )科學(xué)技術(shù)獎勵表彰大會(huì )”上共表彰了143項科技成果，其中山東省紡織企業(yè)共摘得21項，占總成果比重的14.69%，繼續在全國同行業(yè)中保持著(zhù)相對的優(yōu)勢。

????二、山東紡織業(yè)面臨的嚴峻形勢

受全球范圍原材料價(jià)格上漲、匯率變動(dòng)和國內外政策調整等因素的影響，山東紡織業(yè)面臨著(zhù)許多困難。

????（一）企業(yè)生產(chǎn)成本大幅增加

近年來(lái)，國內土地租金、原材料、勞動(dòng)力等價(jià)格上漲，國際農產(chǎn)品和原油價(jià)格持續走高，紡織行業(yè)的兩大主要原料——棉花和化纖價(jià)格上漲，企業(yè)成本大幅增長(cháng)，一些小企業(yè)難以消化快速上漲的成本，瀕臨倒閉。山東省紡織服裝出口中紗線(xiàn)和布匹等低端產(chǎn)品比重較高，受原材料價(jià)格影響較大，原材料等價(jià)格的上漲使得此類(lèi)產(chǎn)品幾乎喪失國際競爭優(yōu)勢，造成山東省紡織服裝業(yè)發(fā)展緩慢，出口低速增長(cháng)。

（二）人民幣持續升值，企業(yè)出口風(fēng)險增大

人民幣的持續升值，對以出口為主的紡織企業(yè)無(wú)疑是巨大的挑戰，根據專(zhuān)家測算，人民幣每升值1%，行業(yè)利潤將減少72億元，人民幣持續升值預期對紡織行業(yè)的壓力逐漸增大。如何規避匯率風(fēng)險，是山東紡織企業(yè)面臨的迫在眉睫的難題。面對人民幣升值的考驗，各企業(yè)表現不一。據了解，魯泰等大型紡織企業(yè)，每年從國外采購大量棉花、機物料配件、染化料等材料，從某種程度上可以抵消人民幣升值所帶來(lái)的不利影響。但是對部分附加值偏低、規模相對較小的企業(yè)而言，人民幣升值就好像一場(chǎng)寒流，有的企業(yè)因技術(shù)開(kāi)放能力有限，運作資金不足等原因難以及時(shí)調整和組織再生產(chǎn)而瀕臨破產(chǎn)，在此情況下，山東紡織行業(yè)勢必將重新洗牌。

（三）出口退稅率下調，進(jìn)一步壓縮企業(yè)出口空間

2006年以來(lái)，國家對出口政策做出一系列調整，紡織品出口成為調控的的重點(diǎn)商品之一。2006年、2007年，國家兩次降低出口退稅對紡織出口企業(yè)又是一場(chǎng)新的嚴峻考驗。出口退稅率下調使紡織企業(yè)的利潤空間被進(jìn)一步壓縮，短期內對出口型企業(yè)會(huì )有較大負面影響，使紡織行業(yè)盈利能力承受巨大考驗，一些中小企業(yè)的生存空間將越來(lái)越小。此外，2007年9月，國家加工貿易政策調整，對棉花進(jìn)口保證金實(shí)施臺帳實(shí)轉制度也大量擠占了企業(yè)的周轉資金，給企業(yè)造成了巨大的財務(wù)負擔。迫于種種壓力，一些大企業(yè)試圖通過(guò)提高產(chǎn)品附加值向高端紡織品出口轉變而尋求突圍之道，一些低效益的小企業(yè)則可能不得不敗下陣來(lái)，如不被其他公司兼并，也只好退出這個(gè)行業(yè)。

????（四）中歐、中美紡織品協(xié)議相繼到期，國際貿易不確定性增加

紡織品一體化以來(lái)，以歐美為首的國家（地區）對我國紡織品出口頻繁采取限制措施。2005年，經(jīng)過(guò)艱苦談判，我國與歐美達成了雙邊協(xié)議，為紡織品出口爭取到有利的國際環(huán)境。2007年、2008年底中歐、中美紡織品協(xié)議相繼到期，我紡織出口的國際環(huán)境又將面臨變數，這對于剛剛穩定下來(lái)的山東紡織出口企業(yè)而言，又將是一場(chǎng)嚴峻的考驗。

（五）國外主要紡織市場(chǎng)飽和，進(jìn)一步拓展空間有限

受地緣的影響，日韓一直是山東省紡織品出口的兩大主力市場(chǎng)，2007年山東省對日本、韓國紡織服裝出口分別排第一、三位。但是日韓的紡織品市場(chǎng)開(kāi)放很早，競爭激烈，我國部分紡織品在日韓市場(chǎng)已經(jīng)基本飽和，難有較大增長(cháng)。2008年我國取消十類(lèi)紡織品對歐盟的出口數量限制，但是近兩年來(lái)，作為山東省對歐出口強項的2類(lèi)和39類(lèi)紡織品出口量持續下降，配額使用率較低，說(shuō)明此兩類(lèi)商品的歐盟市場(chǎng)基本開(kāi)發(fā)完畢，市場(chǎng)潛力非常有限。預計2008年山東省對歐盟紡織服裝出口很難有大幅度的增長(cháng)。

????（六）勞動(dòng)用工、環(huán)保要求日益嚴格

近年來(lái)，我國十分重視勞動(dòng)力和環(huán)保方面的改革，相關(guān)政策不斷完善，企業(yè)職責越來(lái)越多，造成企業(yè)在各方面的成本不斷上升。今年我國頒布的新《勞動(dòng)合同法》，導致企業(yè)生產(chǎn)成本進(jìn)一步上升，一些外資企業(yè)也因此紛紛撤離。與此同時(shí)，在環(huán)保、社會(huì )責任等方面，國外客戶(hù)對我紡織品出口企業(yè)設置有關(guān)非貿易壁壘越來(lái)越多，而山東省大部分中小企業(yè)或準備不足，或無(wú)力滿(mǎn)足，從長(cháng)遠角度也將制約山東省紡織業(yè)的發(fā)展。

????三、山東省采取的措施

針對近年來(lái)紡織業(yè)發(fā)展中遇到的外部壓力，山東省加大政策措施力度，增加科研投入，完善發(fā)展環(huán)境，采取多種形式吸引各方面的資金扶持紡織業(yè)，以促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)升級和結構優(yōu)化。

????（一）明確發(fā)展方向，完善產(chǎn)業(yè)鏈

山東省政府在《山東省走新型工業(yè)化道路建設制造工業(yè)強省發(fā)展綱要》中，將紡織服裝列為重點(diǎn)扶持發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。山東省相關(guān)部門(mén)在組織實(shí)施"十五"發(fā)展規劃的基礎上，又制定了《2004～2010年服裝紡織產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案》，圍繞八大服裝產(chǎn)業(yè)鏈，展開(kāi)上下游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的配套運行，有效地帶動(dòng)了全省紡織產(chǎn)業(yè)整體協(xié)調健康發(fā)展。

（二）加大招商引資、合資力度，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)

山東紡織利用沿海地理優(yōu)勢，抓住日本、韓國等國紡織業(yè)向外轉移的時(shí)機，加大招商引資、合資合作，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。山東省主要紡織企業(yè)集團都建有規模較大的高科技工業(yè)園區，在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的基礎上，結合自身實(shí)際，研發(fā)自有技術(shù)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，加強企業(yè)的國際競爭力。

????（三）鼓勵企業(yè)研發(fā)新品種

山東省相關(guān)部門(mén)要求山東主要紡織企業(yè)集團緊盯國內外市場(chǎng)變化，強化新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，積極研發(fā)符合市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品。據了解，各企業(yè)在政府的幫助和鼓勵下，堅持走天然、環(huán)保、功能、小批量、多品種高端發(fā)展的道路，成效明顯。大豆纖維、各種麻纖維、牛奶纖維、竹纖維、天絲、彩棉等紡織新品開(kāi)發(fā)接連不斷，大部分高、精、尖產(chǎn)品備受?chē)馐袌?chǎng)的青睞。

?（四）加大對外投資，幫助企業(yè)“走出去”

針對實(shí)際情況，山東省政府幫助紡織企業(yè)積極應對，強化應變能力。濟南、青島等地的優(yōu)勢企業(yè)，瞄準低于我國勞動(dòng)力成本的周邊國家，如柬埔寨、越南、孟加拉國、斯里蘭卡等，走出去建廠(chǎng)和設立分公司、辦事處。如岱銀集團在斯里蘭卡建立了獨資服裝廠(chǎng)，產(chǎn)品直銷(xiāo)世界各地，亞光毛巾集團將企業(yè)總部搬到了美國紐約，在貼牌生產(chǎn)中樹(shù)立起自有的國際品牌，藍雁集團在韓國、日本設立分公司，還有許多企業(yè)利用非洲各國與歐美簽訂的《洛美優(yōu)惠協(xié)定》，在非洲國家建廠(chǎng)生產(chǎn)，產(chǎn)品直接轉口發(fā)達國家，有效減少了與歐美等國家的貿易摩擦。

????（五）積極實(shí)施品牌戰略，加強品牌建設力度

山東各級政府認真貫徹山東省《關(guān)于扶持出口品牌發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，研究制定新的扶持措施，大力培育自主出口名牌，將出口產(chǎn)業(yè)鏈擴展到研發(fā)、設計、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等環(huán)節，提高出口商品的附加值。山東省政府要求相關(guān)部門(mén)爭取培育一批“牌子響、產(chǎn)品靚、管理好、創(chuàng )新強”的紡織服裝出口龍頭企業(yè)，增強山東省紡織服裝企業(yè)的國際競爭力和抗御風(fēng)險的能力，并引導企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，積極開(kāi)展國際生態(tài)認證、綠色認證以及管理體系認證，不斷充實(shí)和提高品牌內涵。

????四、對于山東省紡織業(yè)的幾點(diǎn)建議

目前，山東省紡織業(yè)發(fā)展勢頭良好，雖然受到各方面不利因素的影響，但仍取得了一定的成績(jì)。然而，山東紡織業(yè)的發(fā)展形勢依然不容樂(lè )觀(guān)，存在著(zhù)中低檔產(chǎn)品比例過(guò)高、產(chǎn)業(yè)結構不合理、國際競爭力減弱等諸多問(wèn)題。針對國家宏觀(guān)政策調整等不利因素，結合山東省紡織業(yè)的實(shí)際情況，我們就山東紡織業(yè)未來(lái)發(fā)展提出以下幾點(diǎn)建議：

??（一）強化自主創(chuàng )新能力，全面提高產(chǎn)業(yè)競爭力

要積極鼓勵企業(yè)自主創(chuàng )新，包括產(chǎn)品創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新和經(jīng)營(yíng)管理方式的創(chuàng )新。要從政策層面支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，加大技術(shù)投入，強化技術(shù)創(chuàng )新，引進(jìn)節能、環(huán)保加工技術(shù)，用先進(jìn)加工技術(shù)改造傳統紡織工藝。要推動(dòng)企業(yè)開(kāi)發(fā)紡織新材料、新產(chǎn)品，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生態(tài)、環(huán)保和特殊功能紡織品，著(zhù)重發(fā)展中、高端產(chǎn)品，實(shí)現產(chǎn)品升級換代。結合山東省優(yōu)勢，重點(diǎn)打造棉紡、針織服裝和家用紡織三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，盡快形成山東省具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

要推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)管理模式，在全球范圍內資源配置，提升企業(yè)跨國經(jīng)營(yíng)能力；積極改進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式，推行代理銷(xiāo)售，減少銷(xiāo)售環(huán)節，降低產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)成本，增強產(chǎn)品競爭力。

?（二）加強出口行業(yè)協(xié)會(huì )建設，提高行業(yè)管理水平

結合山東省產(chǎn)品結構狀況，加快行業(yè)協(xié)會(huì )建設步伐，在已有出口行業(yè)協(xié)會(huì )的基礎上，推動(dòng)成立山東家紡協(xié)會(huì )，并加快棉紡、毛紡等面料產(chǎn)品出口行業(yè)協(xié)會(huì )建設，加強行業(yè)監督和自律，規范企業(yè)行為，避免無(wú)序競爭；鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )，在廣泛征求企業(yè)意見(jiàn)的基礎上，制定并推廣符合山東省紡織業(yè)現狀的企業(yè)社會(huì )責任管理體系和產(chǎn)品質(zhì)量體系，積極參與國家標準的制定工作。

????（三）加強紡織品出口預警機制建設，提高抵御風(fēng)險的能力

應盡早建立健全紡織品出口預警機制建設，對山東省重點(diǎn)、敏感產(chǎn)品的出口數量、價(jià)格及同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等重要數據變化進(jìn)行監測，在山東國際商務(wù)網(wǎng)上設立紡織品專(zhuān)欄，適時(shí)發(fā)布預警信息和風(fēng)險提示，為企業(yè)提供全面、客觀(guān)和及時(shí)的信息服務(wù)；搜集、整理并及時(shí)發(fā)布國際紡織品貿易摩擦信息，引導企業(yè)及時(shí)調整投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；加強對出口企業(yè)國際貿易規則的培訓，進(jìn)一步提高應對策略，增強企業(yè)運用國際通行規則維護自身的正當權利、參與國際競爭的能力。

???（四）實(shí)施“走出去”戰略，引導企業(yè)積極開(kāi)展境外加工

地方商務(wù)部門(mén)要加強與我部相關(guān)司局及其駐外經(jīng)商機構、相關(guān)商協(xié)會(huì )的聯(lián)絡(luò )，密切跟蹤國外產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)調整情況，做好相關(guān)信息的收集和反饋，以指導更多的企業(yè)走出去，開(kāi)拓國際市場(chǎng)；及時(shí)總結并推廣企業(yè)走出去的好經(jīng)驗、好做法，特別是充分吸取失敗的教訓和存在的不足；指導已經(jīng)走出去的企業(yè)做好后期管理工作，提高投資項目的效益；鼓勵紡織服裝整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條向國外轉移，使紡紗、織布、印染、制衣等走出去企業(yè)在國外聚集式發(fā)展；加強與金融、財政部門(mén)協(xié)調，加大對走出去企業(yè)財政、金融支持力度，解決企業(yè)的資金困難。

????（五）加強金融知識培訓，規避匯率風(fēng)險

強化與金融部門(mén)的協(xié)調與配合，加強對企業(yè)、特別是中小企業(yè)金融知識的培訓，增強企業(yè)運用各種金融工具規避匯率風(fēng)險的能力，最大程度地減少因匯率波動(dòng)對其造成的不利影響；同時(shí)，要鼓勵企業(yè)立足長(cháng)遠，通過(guò)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、提高生產(chǎn)效率以及發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效益和規模效益等方式，提升企業(yè)的核心競爭力，從根本上解決人民幣升值的壓力。

來(lái)源： 慧聰紡織網(wǎng)

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