根據商務(wù)部公告2009年第44號：自2009年6月26日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國、意大利、英國、法國和臺灣地區的進(jìn)口錦綸66切片時(shí)，應依據初裁決定所確定的各公司的傾銷(xiāo)幅度，向中華人民共和國海關(guān)提供相應的保證金。保證金征收比率從10.9%到37.5%不等。

記者撥通了幾家相關(guān)企業(yè)負責人的電話(huà)，他們的情緒都很低落。“絕對是個(gè)沉重的打擊！”這是所有企業(yè)被問(wèn)及后的第一反應。雖然公告中提到，各利害關(guān)系方如有異議，可在公告發(fā)布之日起20天內，向商務(wù)部提出書(shū)面評論，但企業(yè)普遍感到事情已成定局，回天無(wú)力。

　　“民用絲企業(yè)是最冤的”

在此之前，不論是在行業(yè)內部召開(kāi)的協(xié)調會(huì )上，還是在案件調查過(guò)程中，錦綸66民用絲企業(yè)多次請求確認被調查產(chǎn)品的范圍，希望能將紡絲級切片從反傾銷(xiāo)產(chǎn)品中去掉，結果未能如愿。

“民用絲企業(yè)才是最冤的。”一位錦綸簾子布生產(chǎn)企業(yè)的負責人無(wú)奈地表示，“我們能理解案件申請方對錦綸工業(yè)絲所用切片發(fā)起反傾銷(xiāo)，畢竟他們占據了國內產(chǎn)量的50%以上，符合反傾銷(xiāo)申請條件。而且我們與之是競爭關(guān)系，他們應用合理的手段保護自身利益無(wú)可厚非。但是，民用絲企業(yè)實(shí)際上對申請方的利益沒(méi)有什么影響，是被牽扯進(jìn)來(lái)的。更關(guān)鍵的在于，民用絲企業(yè)的原料渠道被大大縮減了。”

　　“我們擔心高價(jià)買(mǎi)不到好原料”

根據記者了解的情況，原料問(wèn)題是錦綸切片反傾銷(xiāo)措施采取后，錦綸企業(yè)最擔心的問(wèn)題。

“第一，錦綸66切片價(jià)格肯定會(huì )大幅上漲；第二，優(yōu)質(zhì)原料渠道被掐掉一大部分，即使高價(jià)也難以買(mǎi)到好原料。”某大型錦綸企業(yè)的相關(guān)人士對此作了進(jìn)一步分析，“現在，國內紡絲級切片，尤其是高速紡、耐熱、耐高溫等切片，絕大部分都從國外進(jìn)口。而美國、法國這些反傾銷(xiāo)涉及的國家，涉及進(jìn)口量達半數以上。以初裁規定平均保證金征收比率計算，今后進(jìn)口涉案國家的錦綸66切片，每噸價(jià)格將比現在高出5000~6000元。這是企業(yè)無(wú)法承受的。”他接著(zhù)說(shuō)道：“企業(yè)轉而只有向國內相關(guān)切片生產(chǎn)企業(yè)，或者轉向其他國家購買(mǎi)原料。但是，從這些渠道購買(mǎi)的原料，很難達到紡絲要求，我們的產(chǎn)品品質(zhì)將受到威脅。這就是高價(jià)買(mǎi)不到好原料的道理。”

有一種觀(guān)點(diǎn)認為，對于案件所涉及的國外企業(yè)，他們除了在美國、法國、意大利等國家外，還在其他國家擁有生產(chǎn)工廠(chǎng)。比如法國羅迪亞公司，在阿根廷設有錦綸切片的生產(chǎn)工廠(chǎng)，美國英威達也在加拿大、阿根廷等國家設有工廠(chǎng)。從國外企業(yè)的這些工廠(chǎng)進(jìn)口原料，仍然可以不受限制。

對于這種觀(guān)點(diǎn)，某企業(yè)負責人進(jìn)行了分析：“這些國外企業(yè)擁有多國工廠(chǎng)。但是，反傾銷(xiāo)案以后，原料供應量大大減少，他們必然會(huì )與國內相關(guān)錦綸切片生產(chǎn)企業(yè)一樣順勢漲價(jià)，只要上漲金額不超過(guò)保證金的征收額度。”

據了解，在公告發(fā)布的當天，國內有關(guān)錦綸切片生產(chǎn)企業(yè)的價(jià)格大幅上漲了3000元/噸，漲幅約15%，相當于征收反傾銷(xiāo)保證金后，產(chǎn)品價(jià)格漲幅的一半左右。

　“錦綸價(jià)格不可能跟漲”

原料的問(wèn)題令企業(yè)頭疼，下游產(chǎn)品的競爭力問(wèn)題同樣讓企業(yè)擔憂(yōu)。“一方面，原料質(zhì)量的波動(dòng)會(huì )直接影響產(chǎn)品品質(zhì)；另一方面，原料成本增加，但錦綸產(chǎn)品價(jià)格沒(méi)有辦法跟漲，因為還有國外的錦綸企業(yè)與我們競爭，他們并不受反傾銷(xiāo)的限制。”不少企業(yè)表示，“這一兩個(gè)月我們還能熬過(guò)去，但這不是短期問(wèn)題，很有可能是3~5年，那時(shí)候我們怎么辦？”

據一家企業(yè)透露，他們目前還與涉案企業(yè)之一––美國首諾公司有一筆未完成的合同。“我們現在非常猶豫，如果繼續履行合同，首諾切片的到港時(shí)間肯定在征收保證金的期限內，我們接受不了這樣的高價(jià)；不履行吧，違約金倒可以跟他們商量，關(guān)鍵是我們找不到別的供貨渠道，耽誤了生產(chǎn)怎么辦？以后的日子又怎么過(guò)？”這家企業(yè)的負責人嘆息道。

據企業(yè)分析，目前中國進(jìn)口的錦綸產(chǎn)品質(zhì)量較高，以國內錦綸產(chǎn)品現在的價(jià)格和實(shí)力，也只能打個(gè)平手。反傾銷(xiāo)初裁以后，國內錦綸企業(yè)將陷于價(jià)格漲與不漲的兩難局面。不僅如此，目前國內企業(yè)從國外進(jìn)口錦綸POY產(chǎn)品進(jìn)行加工，反傾銷(xiāo)保證金措施的實(shí)施，很有可能導致進(jìn)口POY價(jià)格跟漲。還有一系列的問(wèn)題將隨之產(chǎn)生。

　　“產(chǎn)業(yè)鏈會(huì )不會(huì )失衡”

不少企業(yè)拿6年前的己內酰胺反傾銷(xiāo)案與該案進(jìn)行比較，認為錦綸行業(yè)是“屢遭不測”。當初進(jìn)口己內酰胺征收了5年的反傾銷(xiāo)稅，使錦綸6產(chǎn)業(yè)鏈嚴重失衡，國內錦綸6聚合能力在5年內幾乎停滯不前。“現在，錦綸66行業(yè)又要遭受類(lèi)似的命運了。”

記者了解到，由于近幾年錦綸66行業(yè)形勢較好，不少企業(yè)正在積極投資。有家企業(yè)去年花費大量資金投資了產(chǎn)能1萬(wàn)噸的錦綸66生產(chǎn)線(xiàn)，“但如果反傾銷(xiāo)稅征收幾年時(shí)間，我們投產(chǎn)之日就是停產(chǎn)之時(shí)”，這家企業(yè)的相關(guān)人士有些嘲諷地說(shuō)道。還有一些企業(yè)去年剛將其他產(chǎn)品的生產(chǎn)線(xiàn)改成生產(chǎn)錦綸66，今年又得另做打算了。

如果說(shuō)對于即將或剛剛涉入錦綸66的企業(yè)而言，向錦綸切片征收保證金，讓他們認清了投資形勢，那么對于一直在錦綸66行業(yè)摸爬滾打，將錦綸66作為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，則是“毀滅性的打擊”。“目前我們還是一籌莫展，錦綸66幾乎就是公司的全部，我們不可能將生產(chǎn)線(xiàn)全部改做錦綸6或者其他產(chǎn)品。這既存在技術(shù)因素的限制，也有其他市場(chǎng)的容納問(wèn)題。”一位企業(yè)代表感嘆。

“我很擔心，這樣下去，錦綸66產(chǎn)業(yè)鏈的平衡會(huì )被打破，企業(yè)將逐漸失去競爭力。這個(gè)本就不太成熟的行業(yè)是否會(huì )從人們的視線(xiàn)中逐漸淡出，最終難以在中國取得大的發(fā)展？”不少業(yè)內人士對行業(yè)前景頗為擔憂(yōu)。

盡管如此，他們仍然抱有一線(xiàn)希望，希望這20天內會(huì )有奇跡，希望終裁的時(shí)候情況逆轉。

來(lái)源： 中國紡織交易網(wǎng)

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