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中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)出路何在？

相關(guān)專(zhuān)題：資訊頻道紡織要聞發(fā)布時(shí)間：2009-06-21

資訊導讀：　2008年下半年以來(lái)，全球性的金融危機對中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了較大的影響。人力資

2008年下半年以來(lái)，全球性的金融危機對中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了較大的影響。人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民在2008年年底表示，沿海地區勞動(dòng)密集型企業(yè)、出口導向型企業(yè)受金融危機的影響最為嚴重。但有些人認為：勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低、生產(chǎn)成本高，屬于應該逐步淘汰的產(chǎn)業(yè)。

最近中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所跟蹤研究了中國主要行業(yè)的國際競爭力，研究表明，雖然近些年來(lái)中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢在下降，資本密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢在提升，但目前中國最具比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)仍舊是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。在國際競爭上，脫離比較優(yōu)勢的競爭優(yōu)勢是難以持續的。在可以預計的15~20年，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍將是中國最具比較優(yōu)勢及競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，仍舊有巨大的發(fā)展空間。特別是考慮到中國的勞動(dòng)力供求狀況，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不僅不應是限制性發(fā)展產(chǎn)業(yè)，而且應是鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。但在金融危機背景下，中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)出路何在？產(chǎn)業(yè)升級的方向何在？

　　勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)出路何在？

最近課題組對中國廣東、浙江、大連等地的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調研。在調研中我們明顯感覺(jué)到溫州的服裝及制鞋業(yè)受金融危機的影響較小。以溫州永嘉縣服裝行業(yè)為例，從2008年10月到2009年4月每個(gè)月產(chǎn)值增長(cháng)的速度都在16.1%以上。為什么溫州的服裝及制鞋業(yè)能在全球經(jīng)濟形勢不斷惡化的情況下仍舊得以保持較好的業(yè)績(jì)呢？從我們調研中了解到情況看，以下原因或許可以解釋上述疑問(wèn)。

與其他行業(yè)相比，我們認為服裝及制鞋業(yè)最大的不同是該行業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)已經(jīng)從完全競爭的組織形態(tài)向壟斷競爭的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)過(guò)渡，服裝及制鞋業(yè)已經(jīng)形成了行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)。如永嘉縣2009年一季度，報喜鳥(niǎo)和紅黃藍兩家企業(yè)產(chǎn)值占服裝業(yè)規模以上企業(yè)產(chǎn)值的67.8%。這些行業(yè)龍頭企業(yè)有較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，在市場(chǎng)競爭中形成了較強的競爭力，抵抗風(fēng)險的能力較強。

可以說(shuō)，在某種程度上溫州服裝及制鞋業(yè)最初是靠生產(chǎn)“假冒偽劣”產(chǎn)品開(kāi)始的。溫州皮鞋在10年前是質(zhì)量低差的代名詞，中國很多城市發(fā)生過(guò)集中燒毀溫州皮鞋的事件。溫州服裝及制鞋業(yè)通過(guò)不正當的競爭手段，通過(guò)對市場(chǎng)競爭秩序的破壞取得了自己初步的發(fā)展。正如我們調研中一名企業(yè)家所說(shuō)：“一個(gè)人很窮時(shí)，為了錢(qián)什么都干；當時(shí)(指改革開(kāi)放初期)法制也不完善，需求又旺盛，因而溫州的鞋業(yè)一開(kāi)始的產(chǎn)品質(zhì)量不好也可以理解。”但當溫州服裝及制鞋業(yè)發(fā)展到一定階段后，行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)認識到了對市場(chǎng)競爭的破壞將有害自己的發(fā)展。因而行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)主動(dòng)參與到市場(chǎng)競爭秩序的維護中，主動(dòng)與政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，打擊“假冒”自己品牌的產(chǎn)品。

為了爭取市場(chǎng)競爭的制高點(diǎn)，溫州服裝及制鞋業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)，特別是制鞋業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始不斷加大研發(fā)投入。我們調研的奧康、紅蜻蜓等企業(yè)都十分注重研發(fā)，都取得了不少專(zhuān)利。奧康鞋類(lèi)科技研究院已申請發(fā)明專(zhuān)利8項、新型專(zhuān)利31項、外觀(guān)設計24項，共計63項；紅蜻蜓已申請發(fā)明專(zhuān)利3項、新型專(zhuān)利27項、外觀(guān)設計21項，共計51項。

此外，溫州服裝及制鞋業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)注重人才的培訓，這些企業(yè)特別注重對企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓及引進(jìn)。報喜鳥(niǎo)目前要求中層以上的管理者應有研究生以上學(xué)歷。企業(yè)內部辦了報喜鳥(niǎo)大學(xué)堂，內部舉辦了兩期MBA的培訓班。公司高層針對培訓的效果有自己獨特的認識，公司董事長(cháng)說(shuō)：我們舉辦MBA的培訓班花了很多錢(qián)，值不值？我覺(jué)得50個(gè)人參加培訓，其中只要有一個(gè)人培訓出來(lái)，并留在企業(yè)工作，就是我們的成功。由于這種大視野的人才培養觀(guān)，使企業(yè)舍得在人才培養方面進(jìn)行投入，能有足夠的后備人才為企業(yè)服務(wù)。

從上面的幾點(diǎn)分析可以看出，溫州服裝及制鞋業(yè)發(fā)展情況較好與這些企業(yè)在過(guò)去相當長(cháng)的時(shí)間內不斷注重提升自身的競爭力是分不開(kāi)的。在經(jīng)濟快速增長(cháng)的時(shí)期，多數企業(yè)在快速增長(cháng)中不會(huì )關(guān)注創(chuàng )新(包括技術(shù)創(chuàng )新與管理創(chuàng )新)，品牌與人才；這時(shí)多數企業(yè)家不會(huì )認識到企業(yè)此時(shí)的快速發(fā)展主要應歸因于有利的外部環(huán)境，而企業(yè)實(shí)際上存在較大的內部危機，當經(jīng)濟形勢不好時(shí)，企業(yè)就會(huì )快速從繁榮到破產(chǎn)；但少數企業(yè)家在企業(yè)快速增長(cháng)時(shí)，就認識到了企業(yè)應注重自身競爭力的提升，在繁榮時(shí)不斷提升企業(yè)的能力，在危機時(shí)不僅可以渡過(guò)難關(guān)，甚至可以在危機中發(fā)現機遇，在危機相對提升自己的競爭力，在危機過(guò)后迎接新一輪增長(cháng)期。

　　勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙是什么？

在對溫州勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)調研中我們注意到以下因素已經(jīng)成為阻礙勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。

　　1 軟實(shí)力的不足

2004年，中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所進(jìn)行的一項調查表明，國民已經(jīng)初步改變了國產(chǎn)產(chǎn)品價(jià)低質(zhì)次的看法，民族企業(yè)已經(jīng)具有了實(shí)施品牌戰略的外部條件。但目前一些企業(yè)仍有利用部分民眾“崇洋媚外”心態(tài)的動(dòng)機，利用品牌名稱(chēng)及廣告宣傳誤導民眾。

在對溫州服裝及制鞋業(yè)調研中我們也感受到同樣的問(wèn)題。例如，我們調研的一家上市公司的主要客戶(hù)都是中國人，但其宣傳冊中所用都是外國模特的形象。再例如，很多中國民族企業(yè)所用的品牌名稱(chēng)都在使用國外詞匯的音譯，例如巴拉巴拉童裝、西服(夏蒙、華士、奧利士、喬頓、仕登)、美特斯邦威等等。正如奧康副總裁徐曉杰所說(shuō)，要發(fā)達國家接受中國品牌還要一定時(shí)間。而由于目前國際主流媒體的話(huà)語(yǔ)權基本被發(fā)達國家控制。這些媒體將影響服裝及制鞋業(yè)的流行款式，在這種情況下中國難以出現真正的世界級的設計大師，也就難以引領(lǐng)潮流，中國企業(yè)難以擺脫模仿的境地。

　　2 高水平的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人缺乏

在調研中了解到，報喜鳥(niǎo)長(cháng)期聘請了一名意大利人作為公司的技術(shù)總監，但這名意大利人并沒(méi)有受過(guò)高等教育，實(shí)際是一名高級技師，但這名高級技師對公司產(chǎn)品質(zhì)量起到了極大的提升。在調研中，其他企業(yè)家談到最多的問(wèn)題也是高級技術(shù)工人的不足。由于技術(shù)工人不足，已經(jīng)嚴重影響了中國產(chǎn)業(yè)升級的速度。在中國改革開(kāi)放初期，由于從建國后有不斷的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人的積累，從而使中國民營(yíng)企業(yè)能直接利用國有企業(yè)已有人力資本積累。隨著(zhù)制造業(yè)的快速發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)成長(cháng)后只愿意從國有企業(yè)挖人，卻不愿意培養人，導至中國產(chǎn)業(yè)工人及工程師人力資本積累相對不足的，這目前已經(jīng)成為中國產(chǎn)業(yè)升級的障礙。

中國的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)需要發(fā)展，更需要升級。可以說(shuō)，中國的產(chǎn)業(yè)將與勞動(dòng)力素質(zhì)一起升級；甚至可以說(shuō)沒(méi)有勞動(dòng)力素質(zhì)的升級，中國的產(chǎn)業(yè)升級將僅是“鏡中花，水中月”。在可以預計的時(shí)期內，中國的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的升級更多將是生產(chǎn)過(guò)程的工藝升級及產(chǎn)品升級，這一過(guò)程中技術(shù)工人的作用是不可替代的。因而對產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人的培養，將中國技術(shù)素質(zhì)較低的產(chǎn)業(yè)工人升級為高級技工，并不斷將新增長(cháng)勞動(dòng)力培養為高級技工是中國產(chǎn)業(yè)升級的必修課。

　　政策建議

根據我們的調研，我們認為有關(guān)部門(mén)可以采取以下措施提升中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

　1 提高勞動(dòng)者素質(zhì)與收入是中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的戰略選擇

由于中國傳統文化強調“萬(wàn)般皆下品，唯有讀書(shū)高”，而在現實(shí)收入分配中腦力勞動(dòng)(特別是腦力勞動(dòng)中的管理者)與體力勞動(dòng)收入差距又過(guò)大，甚至可以說(shuō)形成了新的體腦倒掛。上述兩個(gè)因素的共同作用使社會(huì )不認同體力勞動(dòng)者的社會(huì )地位；體力勞動(dòng)者自我認同感也不強，體力勞動(dòng)者普遍不安心自己工作，都在尋找機會(huì )變?yōu)槟X力勞動(dòng)崗位特別是管理崗位。從而使中國高級技術(shù)工人嚴重不足，進(jìn)而影響了中國產(chǎn)業(yè)升級的速度。而技術(shù)工人與腦力勞動(dòng)者有相應的配比，技術(shù)工人的不足也進(jìn)而影響了中國產(chǎn)業(yè)對腦力勞動(dòng)者的吸納能力，進(jìn)而影響了中國新畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)。

2 “產(chǎn)業(yè)鏈轉移”是產(chǎn)業(yè)從東部向中西部轉移的有效途徑

紡織工業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力占生產(chǎn)成本15%以上。從國際經(jīng)驗來(lái)看，隨著(zhù)勞動(dòng)力成本的不斷上升，紡織工業(yè)(尤其是紡織工業(yè)低端)會(huì )不斷向勞動(dòng)力成本低的地區轉移。中國沿海地區勞動(dòng)力成本優(yōu)勢在不斷喪失，可以判斷紡織工業(yè)從中國沿海地區向外轉移的趨勢不可阻擋。未來(lái)，隨著(zhù)孟加拉、越南、柬埔寨基礎設施改進(jìn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率的逐步提高，這些國家對紡織工業(yè)投資的吸引力將不斷提高。2008年工經(jīng)所對中國沿海地區包括紡織服裝業(yè)的勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了多次調研，從調研的情況看，目前有些企業(yè)已經(jīng)著(zhù)手調研在東南亞及非洲國家設立工廠(chǎng)，有些企業(yè)已經(jīng)在東南亞設立有工廠(chǎng)。調研中了解到的情況是：企業(yè)向東南亞及非洲的轉移才剛剛開(kāi)始，如果我們不采取有效措施改變產(chǎn)業(yè)轉移的趨勢，產(chǎn)業(yè)轉移的效應可能要2~3年后才能顯示。而那時(shí)再采取措施可能會(huì )付出很高的成本。從調研的結果來(lái)看，傳統的勞動(dòng)密集制造業(yè)從發(fā)達地區向外轉移已經(jīng)不可避免，國家應采取有效措施使這些企業(yè)向國內欠發(fā)達地區而不是國外欠發(fā)達地區轉移，從而使工作崗位留在中國。在調研中奧康副總裁徐曉杰表示，雖然西部有土地成本優(yōu)勢，但由于西部的產(chǎn)業(yè)鏈不完善，再加上中西部政府的效率較低，因而制鞋業(yè)還很難向中西部轉移。2006年工業(yè)經(jīng)濟研究所的調查也顯示，企業(yè)投資地點(diǎn)選擇時(shí)最看重的因素就是政府效率。因而為使東部勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)能有效向中西部轉移，一方面中西部地方政府要加強自身建設，提高政府效率；另一方面，政府有關(guān)部門(mén)應有針對性地出臺一些鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈整體向中西部轉移的產(chǎn)業(yè)政策。

來(lái)源：中國紡織交易網(wǎng)

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本文標簽：勞動(dòng)密集　紡織工業(yè) 　產(chǎn)業(yè)轉移　市場(chǎng) 　金融危機　產(chǎn)業(yè)升級　競爭力　出口　形勢分析

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