要讓出口這架馬車(chē)跑起來(lái)，為出口企業(yè)“減負”就是題中應有之義。

《每日經(jīng)濟新聞》從權威渠道獲悉，國家近期將出臺扶持外貿的若干政策，其中包括擴大出口退稅“全征全退”的范圍，以及保持人民幣匯率的穩定。

從4月份宏觀(guān)數據來(lái)看，在投資、消費、出口“三架馬車(chē)”中，出口形勢最嚴峻。專(zhuān)家認為，部分行業(yè)出口退稅實(shí)現全征全退，雖然并不就是促進(jìn)出口的“靈丹妙藥”，但企業(yè)利潤將會(huì )因此增加，從而降低生產(chǎn)成本，提高出口競爭力。但全額退稅也將給財政帶來(lái)較大壓力。

前因：小步微調不解渴

記者從商務(wù)部一位司局級官員處獲悉，本次實(shí)現出口退稅全征全退標準的，主要涉及勞動(dòng)密集型和高科技產(chǎn)品，“兩高一資”(高耗能、高污染和資源性)產(chǎn)品不會(huì )包括在內，而上述政策的某些細節還在研究之中。對于當前通過(guò)人民幣貶值來(lái)提高國際市場(chǎng)競爭力的呼聲，該官員表示，貶值可能引起貿易伙伴的擔憂(yōu)，所以穩定匯率是最好的做法。

商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅曾于5月15日表示，在當前出口形勢比較嚴峻的情況下，要保證企業(yè)在國際環(huán)境中有比較平等的競爭條件和環(huán)境，出口完全退稅的措施就更加迫切、更加重要。

為穩定出口，國家從去年下半年起，已連續6次提高出口退稅率。但業(yè)界一直用“小步微調”來(lái)形容出口退稅率的調整步伐，并表達對全額退稅的渴望。一位商會(huì )負責人告訴《每日經(jīng)濟新聞》，就在不久前的廣交會(huì )上他們向商務(wù)部官員提出“全征全退”建議時(shí)，還沒(méi)有得到肯定的答復，“只是說(shuō)回去再研究。”

分析人士認為，4月出口的同比大幅下降是促使上述扶持政策急速出臺的原因之一。5月12日海關(guān)總署公布的數據顯示，4月份出口下降22.6%，降幅較3月再度擴大。而本月初閉幕的第105屆廣交會(huì )的參展商數量和成交量也有不同程度的下滑。

雖然出口退稅率上調并不被看做是促進(jìn)出口的“靈丹妙藥”，但企業(yè)利潤將會(huì )因此增加，從而降低生產(chǎn)成本，提高出口競爭力。

據了解，目前70%的機電產(chǎn)品出口退稅已實(shí)現“全征全退”，紡織品、服裝的出口退稅率也已提高到接近全退的16%。國務(wù)院辦公廳5月18日發(fā)布的《輕工業(yè)調整和振興規劃》則表示，將進(jìn)一步提高部分輕工產(chǎn)品出口退稅率。

對此，勞動(dòng)密集型企業(yè)認為，增加利潤空間是緩解短期困難的一個(gè)好辦法，因為目前即使有訂單，企業(yè)也會(huì )被低廉的價(jià)格壓得喘不過(guò)氣來(lái)。

后果：財政支出將承壓

不過(guò)，一位接近官方的財政專(zhuān)家卻對于“降低成本穩出口”的考慮提出了不同看法，他表示，出口目前最大的問(wèn)題是外需不振，即使我們降低成本，在缺少需求的情況下只會(huì )造成產(chǎn)品積壓，短期有效，但長(cháng)期卻不利于內需和轉變經(jīng)濟增長(cháng)模式。

該專(zhuān)家預計，全額退稅將帶來(lái)接近萬(wàn)億的財政支出，給財政帶來(lái)較大壓力。一季度，全國財政收入同比下降8.3%，而財政支出增長(cháng)了34.8%。“如果今年實(shí)施全額退稅，9500億元的赤字預算恐怕要突破。”

隨著(zhù)我國出口壓力的加劇，再之周邊國家紛紛貶值本幣以促進(jìn)出口，呼吁人民幣貶值的聲音再起。對此，中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )副秘書(shū)長(cháng)張錫安也認為，在衡量多方利弊之后，穩定匯率應該是最好的措施。

來(lái)源： 中國紡織交易網(wǎng)

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