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出口轉內銷(xiāo)調查：不是接訂單這么簡(jiǎn)單

相關(guān)專(zhuān)題：資訊頻道紡織要聞發(fā)布時(shí)間：2009-05-24

資訊導讀：世界正在縮小。抵達的主要途徑，長(cháng)久以來(lái)是一個(gè)大金屬盒子。這是一個(gè)長(cháng)40英尺，寬8英

世界正在縮小。抵達的主要途徑，長(cháng)久以來(lái)是一個(gè)大金屬盒子。

這是一個(gè)長(cháng)40英尺，寬8英尺，高8.5或9.5英尺，有2000多立方英尺容積的金屬盒子。在一個(gè)月時(shí)間里，它能被運到世界的任何地方，運輸邊際成本約3萬(wàn)元人民幣，低于一張飛越太平洋的頭等艙機票的價(jià)格。這就是現代集裝箱。

自1960年以來(lái)，從世界上任何地方的工廠(chǎng)——只要有裝卸碼頭——往另一個(gè)工廠(chǎng)運送不易碎且不易腐的貨物的成本，都只相當于其零售價(jià)的1％。

現在這個(gè)金屬盒子部分失靈了，這源于縮小的世界，不過(guò)與距離無(wú)關(guān)，因為世界的需求變小了。

這讓梁鐘銘感到緊張。梁是廣東東莞龍昌國際控股公司董事總經(jīng)理，作為一家登陸H股的玩具龍頭公司，他告訴本報記者，只有把“5%內銷(xiāo)份額提高到15%—20%”，他的工廠(chǎng)才能抗擊海外需求下降帶來(lái)的生存難題。

梁鐘銘發(fā)現，通往“內銷(xiāo)”的道路上，找到金屬盒子的替代品，并不容易。布拉德福德·德龍，講述的這個(gè)細節，耐人尋味。布是美國加州大學(xué)伯克利分校經(jīng)濟學(xué)教授。

他說(shuō)，在美國百貨公司購買(mǎi)德國造洗衣機，把機器從家門(mén)口運到二樓洗衣房所花的成本，與通過(guò)高速公路從27英里外把洗衣機運回我家所耗費的成本相當。把這臺洗衣機從德國運到加利福尼亞，共1.1萬(wàn)英里海程，所耗費的成本只相當于走3英里高速公路的費用。

習慣了金屬盒子的梁鐘銘，也發(fā)現去往內地的市場(chǎng)，雖然僅有幾百公里上千公里，但是這個(gè)路程如布拉德福德·德龍所描述的，遠比他29年來(lái)海外上萬(wàn)公里的銷(xiāo)售路程來(lái)得艱辛。

加工貿易占了外貿部門(mén)7成左右的廣東，開(kāi)始了這個(gè)艱難的探索。

廣東的首站是四川。5月21日，廣東外商投資企業(yè)產(chǎn)品(內銷(xiāo))博覽會(huì )在成都舉行推介會(huì )，這是廣東省政府主辦的首屆“出口轉內銷(xiāo)”博覽會(huì )。

還有一個(gè)月舉行，但已經(jīng)有近1000家外商投資企業(yè)報名參展，涵蓋了家電、消費電子、服裝鞋帽、玩具禮品、餐廚用品、家居飾品、建材飾品、日化用品以及食品九大類(lèi)。

促進(jìn)外商投資企業(yè)出口轉內銷(xiāo)的模式，成為廣東省“化危為機”的方法論。

轉內銷(xiāo)：不是接訂單那么簡(jiǎn)單

“為了把5%內銷(xiāo)份額提高到15%—20%，今年我們專(zhuān)門(mén)成立了中國營(yíng)銷(xiāo)中心和內銷(xiāo)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)部。”梁鐘銘告訴本報記者，外部需求持續不振，這是不得已的轉型。

作為港商，1980年梁麟、梁鐘銘兄弟就來(lái)到東莞，創(chuàng )辦了這第一家玩具企業(yè)。經(jīng)過(guò)近29年的發(fā)展，龍昌國際已經(jīng)成為東莞行業(yè)老大，且已登陸H股。

也正是這二十多個(gè)年頭，以外貿為導向的東莞外貿企業(yè)逮住了每一個(gè)契機，作為“世界工廠(chǎng)“的東莞，面對眼下這個(gè)形勢，榮譽(yù)已轉型為另一種壓力。

海關(guān)統計，今年3月，我國進(jìn)出口總值1620.2億美元，同比下降20.9%；其中出口902.9億美元，同比下降17.1%。

東莞只是中國外向型經(jīng)濟的一個(gè)鏡像，外部需求深度萎靡，各地“擴大內銷(xiāo)”高歌猛進(jìn)之時(shí)，新的征途布滿(mǎn)荊棘——品牌、渠道、政策上的劣勢，將給轉型的外貿企業(yè)施以新的考驗。

梁鐘銘表示“內銷(xiāo)也是才起步，要低調點(diǎn)，今年形勢不好。我們主要是做外貿的，現在來(lái)說(shuō)做什么專(zhuān)賣(mài)店，搞內銷(xiāo)，如果沒(méi)做好，同行也會(huì )笑話(huà)。”

為給企業(yè)做內銷(xiāo)市場(chǎng)牽線(xiàn)搭橋，一個(gè)月前的廣交會(huì )，首次“試水”內貿，“中國出口商品內銷(xiāo)對接洽談會(huì )”也在廣交會(huì )第三期登場(chǎng)。

商務(wù)部外貿司副司長(cháng)、廣交會(huì )業(yè)務(wù)辦主任文仲亮在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,今后這方面的工作會(huì )針對性加強,邊摸索邊試點(diǎn)邊推進(jìn)。

文仲亮說(shuō)，上屆也組織過(guò)國內買(mǎi)家到會(huì )，但沒(méi)有安排國內買(mǎi)家與有興趣、有條件做內銷(xiāo)的出口企業(yè)對接。通過(guò)這次機會(huì )，國內經(jīng)銷(xiāo)商也看到了商機。

出口轉內銷(xiāo)，仍是霧里看花。

“轉內銷(xiāo)其實(shí)就是補缺口。”一位海關(guān)人士如此解釋外貿企業(yè)轉內銷(xiāo)的心理。

歐、美、日作為我國主要貿易伙伴，需求依舊低迷。今年3月份，中歐雙邊貿易總值264.5億美元，同比下降19.3%。

其中，我國對歐盟出口172.1億美元，同比下降20.2%。中美雙邊貿易總值為226.5億美元，同比下降12.6%。其中，我國對美國出口164.5億美元，同比下降12.6%。中日雙邊貿易總值175.2億美元，同比下降20.5%。其中，我國對日本出口80.4億美元，同比下降13.6%。

數據上給出了變化，但是卻沒(méi)有給出真實(shí)答案。

新江企業(yè)(香港)集團總經(jīng)理沈暉告訴本報記者，“出口成交額和到會(huì )境外采購商都下降，并不一定都是金融危機惹的禍。從2008年開(kāi)始，來(lái)參展的供貨單和買(mǎi)家已經(jīng)有下降，全世界專(zhuān)業(yè)化的展會(huì )那么多，一定程度上分流了一部分客源。”

“國外的采購商最大的顧慮就是顧客消費的持續下降。”環(huán)球資源執行董事Sarah Benecke女士也告訴本報記者。

根據環(huán)球資源最新做的進(jìn)口商調查，2009年進(jìn)口商除了對消費需求下降的顧慮，擔憂(yōu)難以尋找優(yōu)質(zhì)供應商，還擔心產(chǎn)品價(jià)格上升、供應商財政穩定性以及運營(yíng)成本的上漲。

環(huán)球資源提供給本報記者的材料顯示，在對8900多家中國制造商進(jìn)行的調查(國內市場(chǎng)及出口)中，僅10%供應商依賴(lài)中國國內市場(chǎng)，20%的中國供應商將削減成本作為主要策略。

東莞市紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陳耀華如是對本報記者介紹：“7年時(shí)間，中國制造業(yè)產(chǎn)能急速擴張，后來(lái)歐美主要訂單市場(chǎng)采取貿易壁壘和配額，中國制造業(yè)開(kāi)始感受到產(chǎn)能過(guò)剩帶來(lái)的危機。內銷(xiāo)不僅僅是市場(chǎng)的因素。”

這種長(cháng)期依靠削減成本的制造策略，讓問(wèn)題更加凸顯：不但使得海外之路開(kāi)始變得艱難，也讓其突然轉型做內銷(xiāo)時(shí)發(fā)現：內銷(xiāo)不是簡(jiǎn)單接一個(gè)訂單，然后按單生產(chǎn)這么簡(jiǎn)單。

“企業(yè)轉內銷(xiāo)最大的挑戰是產(chǎn)品設計和渠道。”新江企業(yè)(香港)集團總經(jīng)理沈暉對本報表示。

2003年受SARS影響，新江企業(yè)開(kāi)始尋求內銷(xiāo)，但到目前，內銷(xiāo)額度也只占銷(xiāo)售額的10%。

陳德銘在廣交會(huì )調研時(shí)對此問(wèn)題也看得透徹，“外貿企業(yè)主要依靠海外訂單，不太了解品牌與銷(xiāo)售，需要內貿幫一把。”

所有環(huán)節都要補課

出口轉內銷(xiāo)，畫(huà)出的蛋糕很大，但是不那么好吃。

“僅僅出口退稅那十幾個(gè)點(diǎn)的利潤就使得很多企業(yè)留戀在出口上。做內銷(xiāo)，除了品牌和渠道兩道關(guān)外，少了出口退稅，利潤就大大降低。”深圳市最大的外貌公司深圳利豐有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理林葉華(化名)對記者表示，迄今為止，該公司還沒(méi)有開(kāi)展“出口轉內銷(xiāo)”的業(yè)務(wù)。

東莞市紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陳耀華告訴本報記者，做外貿，只要有客戶(hù)定單就意味著(zhù)利潤，這個(gè)過(guò)程并不太復雜；外貿企業(yè)單位產(chǎn)品的宣傳推廣費用是很低的。

“銷(xiāo)售渠道和品牌的建設維護，是制約出口企業(yè)轉型內銷(xiāo)的瓶頸。”陳耀華表示。

內銷(xiāo)卻有著(zhù)本質(zhì)的不同。從新產(chǎn)品研發(fā)，到產(chǎn)品要被消費者認知，從消費者產(chǎn)生購買(mǎi)欲，再到產(chǎn)品最終成交，整個(gè)涉及到消費者和經(jīng)銷(xiāo)商、代理商的環(huán)節，都需要大量渠道費用與營(yíng)銷(xiāo)成本的投入。

“根據我們的初步調查，出口轉內銷(xiāo)的企業(yè)可以分兩類(lèi)：第一類(lèi)是有自有品牌和銷(xiāo)售渠道的輻射能力強的企業(yè)，第二類(lèi)是給這些大企業(yè)做配套的中小企業(yè)。”陳耀華分析，各類(lèi)企業(yè)有自己的核心競爭力，小企業(yè)在生產(chǎn)領(lǐng)域競爭力也許強于大企業(yè)，所以在做內銷(xiāo)時(shí)，也會(huì )有分工。

“出口企業(yè)僅僅具備的生產(chǎn)制造能力并不足以應付內銷(xiāo)，從產(chǎn)品研發(fā)、渠道建設到整個(gè)運營(yíng)管理，所有環(huán)節出口企業(yè)都需要重新補課。”

新江企業(yè)(香港)集團是一個(gè)例子。在2003年之前，公司100%做出口，受非典影響，在當年廣交會(huì )上國外訂單大幅減少，公司首次嘗試“內銷(xiāo)”策略，目前萬(wàn)家、好又多等超市都是其大的采購商。

除了自己建立專(zhuān)賣(mài)店進(jìn)入市場(chǎng)終端，很多出口型企業(yè)轉內銷(xiāo)需要借助既有的銷(xiāo)售渠道。

“開(kāi)拓銷(xiāo)售渠道難。”新江企業(yè)(香港)集團總經(jīng)理沈暉表示，目前轉內銷(xiāo)主要通過(guò)零售(大的連鎖超市)、批發(fā)市場(chǎng)以及連鎖店等渠道，但習慣做外貿的企業(yè)很難適應國內開(kāi)拓市場(chǎng)的游戲規則，“比如要進(jìn)家樂(lè )福，就必須和他們的采購主管搞好關(guān)系”。

為了解決品牌和渠道的瓶頸，收購渠道成為一個(gè)路徑選擇。2002年，梁鐘銘所在的龍昌國際收購了臺灣長(cháng)于精密設計的企業(yè)創(chuàng )藝精機；同一年，以300萬(wàn)美元收購了美國“開(kāi)心領(lǐng)袖”玩具公司，為的是其2500個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。

“3月底，我們與浙江貝因美科工貿股份有限公司簽署了合作協(xié)議，據該協(xié)議，龍昌國際負責產(chǎn)品的研發(fā)設計和生產(chǎn)，龍昌將借助貝因美渠道開(kāi)拓國內市場(chǎng)。”梁鐘銘表示。

“在具備雄厚的研發(fā)實(shí)力基礎上，為打開(kāi)國內市場(chǎng)，除了和主要做內貿的企業(yè)浙江貝因美科工貿股份有限公司合作之外，龍昌還與有著(zhù)國內銷(xiāo)售渠道的玩具企業(yè)合作。”梁鐘銘也表示。

但梁鐘銘也發(fā)現，做內銷(xiāo)，可以免除國外玩具行業(yè)的貿易壁壘，但是目前國外大品牌玩具企業(yè)占據了國外大部分市場(chǎng)，加上現在轉內銷(xiāo)的企業(yè)魚(yú)龍混雜，還需要時(shí)間來(lái)過(guò)濾。

為了集合產(chǎn)業(yè)鏈資源，梁鐘銘介紹，龍昌國際將在東莞松山湖建立集創(chuàng )意、設計、技術(shù)、專(zhuān)利、品牌、營(yíng)銷(xiāo)于一體的高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，同時(shí)擴大ODM/OBM，擴大內銷(xiāo)比重。

但這個(gè)過(guò)程有多長(cháng)，效果有多大，梁說(shuō)，還在等待考驗。

內銷(xiāo)企業(yè)的贏(yíng)利模式，與外貿企業(yè)有很大的不同。對于習慣于資金“大進(jìn)大出、快進(jìn)快出”的外貿企業(yè)，一開(kāi)始總會(huì )對終端零售“點(diǎn)滴積累”的內銷(xiāo)模式感到很難適應。

若說(shuō)外貿的接單是“雷雨陣陣、晴雨難料”，那么內銷(xiāo)模式走的就是“綿延細雨，細水長(cháng)流”。無(wú)論是做銷(xiāo)售、打品牌，還是搞服務(wù)，轉型企業(yè)家都要有做持久戰的準備。

轉型考量

轉型的考量，是現實(shí)的。

在廣交會(huì )上，展位上“請勿拍照”“同行恕不接待”的警示牌隨處可見(jiàn)，很多品牌企業(yè)則明確表示，不在國內出售。

“除了建立品牌和渠道，企業(yè)還有一大顧慮就是知識產(chǎn)權的保護問(wèn)題。”新江企業(yè)(香港)集團總經(jīng)理沈暉向記者分析，在國內，產(chǎn)品剛一出來(lái)很快就被模仿、抄襲，企業(yè)投入大量的研發(fā)費用，最終是給別人做嫁衣。

做內銷(xiāo)，讓沈暉更為頭疼的問(wèn)題是國內客戶(hù)存在的三角債、拖欠賬款情況。

“做出口，出口企業(yè)與外商之間有個(gè)中間人，就是銀行。資金往來(lái)通過(guò)銀行，也就是開(kāi)信用證。而且，資金回收快，出口方發(fā)貨后，對方收到貨，銀行很快就給開(kāi)出信用證。而做內銷(xiāo)，企業(yè)與客戶(hù)之間沒(méi)有擔保人。”

“在品牌‘高消費’的年代，每個(gè)擬轉型的企業(yè)務(wù)必要量力而行，不要半途進(jìn)退兩難，反而會(huì )加快企業(yè)的死亡。出口轉內銷(xiāo)，并不意味著(zhù)加工貿易轉型。”陳耀華提醒企業(yè)不能為了擴大內銷(xiāo)市場(chǎng)而貿然走品牌化路線(xiàn)。

但品牌包裝與宣傳、營(yíng)銷(xiāo)團隊建設、市場(chǎng)招商、終端建設，事實(shí)上企業(yè)基本上都需要砸錢(qián)。想借內銷(xiāo)這扇窗，快速招財進(jìn)寶、提升銷(xiāo)售，顯然不夠現實(shí)的。

出口轉內銷(xiāo)，方法論亦為重要。

本報記者調查發(fā)現，實(shí)力較強的轉型企業(yè)，選擇的辦法就是和同行進(jìn)行合作，或者收購具有一定資源的企業(yè)，通過(guò)合作或收購將自身的優(yōu)勢資源注入這些企業(yè)，并與這些企業(yè)的有用資源整合，從而達到優(yōu)勢互補。也就是以商業(yè)聯(lián)盟或資本運作的方式，快速打開(kāi)內銷(xiāo)市場(chǎng)。

在產(chǎn)業(yè)調整的背景下，同行企業(yè)，甚至跨行企業(yè)間的借力、聯(lián)合、兼并、重組、收購的機會(huì )越來(lái)越普遍，使得優(yōu)勢的資源，越來(lái)越向強勢企業(yè)集中。

但轉型企業(yè)如何抓住產(chǎn)業(yè)調整的機會(huì )點(diǎn)，以比較快速與便捷方式切準內銷(xiāo)市場(chǎng)，是一個(gè)考驗的難題。

轉型內銷(xiāo)十大供應商

出口轉內銷(xiāo)效果正在接受檢驗。

“這可都是出口到國外的東西，質(zhì)量絕對錯不了。這不金融危機了嘛，外國人消費不起了，所以出口轉內銷(xiāo)。”入夜,深圳華強北擁擠的店鋪中間時(shí)而夾雜著(zhù)專(zhuān)打外貿旗號的專(zhuān)賣(mài)店。

“在2006年這些外貿的服裝賣(mài)得非常熱火。可是去年以來(lái)，打‘外貿’旗號的店子突然多了幾倍，競爭慘烈。”店主張小姐告訴記者。

雖然如此，已有很多企業(yè)開(kāi)始出口轉內銷(xiāo)試驗。“以前沒(méi)做過(guò)，我們也是去年開(kāi)始想辦法做內銷(xiāo)的。”在廣州參加廣交會(huì )的寧波商人王立平向記者表示，目前來(lái)看效果不太明顯，內銷(xiāo)方面只占了產(chǎn)品銷(xiāo)售的很少一部分。“沒(méi)有經(jīng)驗一時(shí)很難做起來(lái)。”

阿里巴巴2008年的財報透露了一些信息。在外貿市場(chǎng)上，2008年，阿里巴巴在國際交易市場(chǎng)營(yíng)業(yè)收入較2007年增長(cháng)23%；在內貿市場(chǎng)上，2008年，阿里巴巴中國交易市場(chǎng)錄得人民幣10.941億的營(yíng)業(yè)收入，較2007年增長(cháng)78%。

“主要原因是做內貿的‘中國誠信通’付費會(huì )員及增值服務(wù)銷(xiāo)售額增加。我們的中國交易市場(chǎng)占總營(yíng)業(yè)收入的比重由2007年的28%上升至2008年的36%。”阿里巴巴的一位人士向記者分析。

阿里巴巴提供的資料顯示，隨著(zhù)經(jīng)濟危機的蔓延，一方面是傳統線(xiàn)下企業(yè)更多的選擇電子商務(wù)的方式來(lái)增加貿易的機會(huì )、壓縮成本，阿里巴巴的外貿內貿產(chǎn)品都出現了較大幅度的增長(cháng)。

根據阿里巴巴的統計，全國“中國供應商”由去年9月底的3.1萬(wàn)家提高到4.3萬(wàn)家，環(huán)比增長(cháng)達到40%。

該報告顯示，建筑材料、汽車(chē)及配件、制造與加工機械、家具與園藝、服裝、家具與家飾、紡織皮革制品、礦產(chǎn)冶金、禮品工藝品飾品以及電氣設備及用品是“中國供應商”分布最多的十大行業(yè)。

因為“中國供應商”的分布反映的是內銷(xiāo)壓力的分布，這就意味著(zhù)，內銷(xiāo)趨勢最明顯的行業(yè)也集中分布在上述的十個(gè)行業(yè)之中。

從阿里巴巴統計的全國“中國供應商”地區分布來(lái)看，浙江有1.26萬(wàn)家企業(yè)做內銷(xiāo)市場(chǎng)，占比36%最高；廣東“中國供應商”有8600家，占26%，但廣東省以36%的同比增速高于浙江23%的同比增速。

從該報告還可以看出，截至去年底，浙江、廣東、江蘇、上海、山東、福建、河北、北京、天津和遼寧為全國中國供應商前十大分布地區。

雖然十大行業(yè)有了出口轉內銷(xiāo)的沖動(dòng)，但是在政府主管部門(mén)看來(lái)，這能說(shuō)是“回首”。

“ 出口轉內銷(xiāo)，不是說(shuō)不做出口，轉做內銷(xiāo)。內銷(xiāo)只是作為企業(yè)為彌補因為出口銳減而帶來(lái)的缺口。出口型企業(yè)的主打方向還是在國外。”廣東省外經(jīng)貿系統一位官員如是對本報記者強調。“目前都還是出口和內銷(xiāo)兩條腿走路，此消彼長(cháng)盡量維持穩定。在這種意義上講，出口轉內銷(xiāo)不是轉身，只能說(shuō)回首。”

雖然只是“回首”，也顯得艱難。多位受訪(fǎng)的出口型大企業(yè)表示內銷(xiāo)目前多是企業(yè)應對危機的一個(gè)策略，并不愿意向媒體公開(kāi)其內銷(xiāo)現狀。

東莞試點(diǎn)：破除政策壁壘

內銷(xiāo)之路，仍需面對一系列政策壁壘的開(kāi)放。

深圳華強北夜店的張小姐告訴本報記者，前些年有些商家一邊享受“出口退稅”的政策優(yōu)惠，一邊把本該出口的商品在內地銷(xiāo)售，“那就是走私。但是那時(shí)候的商品質(zhì)量還是可靠的。現在出口轉內銷(xiāo)政策壁壘已經(jīng)打破了，但是很多商品都是質(zhì)量得不到保證的殘次品。”

政策如何松動(dòng)，這仍是當下出口轉內銷(xiāo)的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。

“嚴格意義上講，出口轉內銷(xiāo)專(zhuān)指從事加工貿易的企業(yè)而言。從事一般貿易的企業(yè)如果做國內市場(chǎng)，工商稅務(wù)等方面的政策和內貿企業(yè)沒(méi)有差別。因為生產(chǎn)材料、生產(chǎn)環(huán)節都在國內。”前述海關(guān)人士表示。

本報記者從廣東省外經(jīng)貿廳獲悉，為幫助加工貿易企業(yè)更好地應對金融危機，2009年廣東省將在全省推行加工貿易內銷(xiāo)“先銷(xiāo)后稅”模式。

在此之前，加工貿易企業(yè)保稅進(jìn)口的原材料生產(chǎn)的產(chǎn)品如要轉為內銷(xiāo)，必須先在出口核銷(xiāo)限期前，獲省級外經(jīng)貿主管部門(mén)批準，并到海關(guān)核準和補交所涉關(guān)稅和增值稅，即‘先補稅后內銷(xiāo)’，否則視為走私。

東莞市外經(jīng)貿局副局長(cháng)蔡康對本報記者介紹，為應對金融危機，鼓勵加工貿易企業(yè)充分利用國內市場(chǎng)，廣東省已于2008年在東莞選擇了100家企業(yè)試行“先銷(xiāo)后稅”，取得了良好效果。當年?yáng)|莞外資企業(yè)內銷(xiāo)銷(xiāo)售額達1674億元，同比增長(cháng)19.5％。

廣東省已經(jīng)把東莞列為“全國加工貿易轉型升級示范區”試點(diǎn)城市，在推動(dòng)加工貿易企業(yè)擴大內銷(xiāo)升級轉型方面可以先行先試。據本報了解，今年該市確定了300家加工貿易企業(yè)為內銷(xiāo)轉型重點(diǎn)扶持企業(yè)。

蔡康介紹，早在去年6月，廣東省質(zhì)量技監局就下發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展對出口轉內銷(xiāo)企業(yè)幫扶工作的通知》，要求各級質(zhì)監部門(mén)對企業(yè)從標準、計量、質(zhì)量管理方面進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，為外向型企業(yè)轉向內源型的企業(yè)提供技術(shù)支撐。

2008年8月份，廣東省外經(jīng)貿廳又出臺了《關(guān)于推進(jìn)外商投資、加工貿易企業(yè)擴大內銷(xiāo)工作的指導意見(jiàn)》，提出對內銷(xiāo)納稅大戶(hù)以及創(chuàng )立了內銷(xiāo)品牌的外商投資、加工貿易企業(yè)進(jìn)行資金獎勵。

本報記者調查獲悉，東莞市專(zhuān)門(mén)成立了內銷(xiāo)專(zhuān)項工作小組，開(kāi)設保稅料件轉內銷(xiāo)業(yè)務(wù)綠色通道，提高《加工貿易保稅料件轉內銷(xiāo)批準證》的辦理時(shí)效。

為此，東莞還在10億元轉型升級專(zhuān)項資金中，設立了大量對轉內銷(xiāo)企業(yè)的專(zhuān)項資金扶持。廣東省采取的具體措施包括對內銷(xiāo)納稅大戶(hù)，創(chuàng )立了內銷(xiāo)品牌的外商投資、加工貿易企業(yè)，推進(jìn)外商投資、加工貿易企業(yè)擴大內銷(xiāo)工作中取得突出成績(jì)的市和部門(mén)進(jìn)行獎勵。

為使來(lái)料加工廠(chǎng)生產(chǎn)的產(chǎn)品可直接經(jīng)口岸保稅物流中心內銷(xiāo)，節約成本，東莞市政府還在東莞各口岸建設了保稅倉、出口監管倉功能合一的“口岸保稅物流中心”。

在一系列出口轉內銷(xiāo)的政策壁壘中，海關(guān)成為一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節。

本報記者獲悉，廣東海關(guān)方面，正建立內銷(xiāo)“快速通道”，實(shí)現內銷(xiāo)審核“即時(shí)申報、即時(shí)出單”，試行內銷(xiāo)預審核制度，將審價(jià)歸類(lèi)環(huán)節前移，報關(guān)環(huán)節不再進(jìn)行重點(diǎn)審核，加快單證流轉速度。

同時(shí)試行的還有內銷(xiāo)“集中申報”模式，對經(jīng)海關(guān)批準的聯(lián)網(wǎng)監管企業(yè)，允許在商務(wù)主管部門(mén)制發(fā)的《加工貿易保稅進(jìn)口料件內銷(xiāo)批準證》范圍內，先行內銷(xiāo)保稅料件或其制成品，并在內銷(xiāo)當月內(最遲于次月15日前)集中辦理繳稅申報手續。

前述海關(guān)人士分析，加工貿易進(jìn)口料件，如果需要轉內銷(xiāo)或轉用于生產(chǎn)內銷(xiāo)產(chǎn)品，海關(guān)將征收稅款并補征稅款緩稅利息。

海關(guān)總署此前出臺措施，支持加工貿易企業(yè)更好地利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化內銷(xiāo)審批業(yè)務(wù)。而此次加工貿易內銷(xiāo)緩稅利率下調無(wú)疑將進(jìn)一步緩解加工貿易企業(yè)的資金壓力。

至此，東莞政府促進(jìn)出口加工企業(yè)轉內銷(xiāo)政策日漸清晰。從去年開(kāi)始，東莞市基本掃除了外資企業(yè)進(jìn)入內銷(xiāo)的政策障礙，之后，東莞市又試圖為企業(yè)打通內銷(xiāo)渠道。

但出口轉內銷(xiāo)是否就此解決問(wèn)題？東莞市外經(jīng)貿局副局長(cháng)方見(jiàn)波表示，東莞雖然在產(chǎn)品研發(fā)與設計方面，一直有政府扶持資金，但具體熟悉市場(chǎng)的是企業(yè)，一直做外銷(xiāo)的東莞企業(yè)，如果不能設計出符合內銷(xiāo)的產(chǎn)品，政府所做的掃除政策障礙與打通內銷(xiāo)渠道都將成為泡影。

來(lái)源：中國紡織交易網(wǎng)

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