為滿(mǎn)足紡織用棉需要，穩定棉花市場(chǎng)，有關(guān)部門(mén)研究決定，自2009年5月22日起，通過(guò)全國棉花交易市場(chǎng)儲備棉競賣(mài)交易系統公開(kāi)競賣(mài)方式，輪出部分國家儲備棉和出庫銷(xiāo)售部分臨時(shí)收儲的棉花，其中2003年度儲備棉31.3萬(wàn)噸，2004年度儲備棉21萬(wàn)噸，2008年度臨時(shí)收儲的棉花數量暫定為100萬(wàn)噸。2003-2004年度儲備棉競賣(mài)底價(jià)為12500元/噸(凈重)；出庫銷(xiāo)售的2008年度臨時(shí)收儲的棉花競賣(mài)底價(jià)為12900元/噸(凈重)。

此次儲備棉出庫政策的出臺，充分反映了國家宏觀(guān)調控措施已日臻成熟，手段日趨完善。

　　一、建立制度，科學(xué)民主決策

為做好儲備棉出庫和市場(chǎng)調控工作，形成合力，近日，有關(guān)部門(mén)建立了儲備棉出庫銷(xiāo)售會(huì )商聯(lián)席會(huì )議制度，定期會(huì )商。組成單位包括發(fā)改委、財政部、農業(yè)部、工信部、農發(fā)行、纖檢局、中國棉花協(xié)會(huì )、中國棉紡協(xié)會(huì )、中儲棉、全國棉花交易市場(chǎng)等有關(guān)單位。主要工作內容包括，進(jìn)一步加強市場(chǎng)和價(jià)格監測研究，跟蹤儲備棉出庫銷(xiāo)售進(jìn)展，分析棉花市場(chǎng)形勢變化，根據市場(chǎng)需要及時(shí)調整儲備棉數量、結構和投放節奏。并于5月20日召開(kāi)了聯(lián)席會(huì )議第一次會(huì )議，各單位一致認為，應及時(shí)出庫儲備棉，保障市場(chǎng)供應，穩定棉花市場(chǎng)。

　　二、綜合定價(jià)，不打壓市場(chǎng)

此次儲備棉定價(jià)，尤其是出庫銷(xiāo)售的2008年度臨時(shí)收儲的棉花競賣(mài)底價(jià)為12900元/噸，以?xún)糁亟Y算，是按照國務(wù)院關(guān)于保證市場(chǎng)供應和不打壓市場(chǎng)價(jià)格的要求，參考了當前市場(chǎng)棉價(jià)，并兼顧棉花生產(chǎn)、流通和紡織用棉企業(yè)各方利益，同時(shí)對新年度棉花收購價(jià)格起到了一定的指導作用。

　　三、擇機出儲，穩定生產(chǎn)預期

目前，全國棉區直播和育苗已基本結束。因此此次儲備棉出庫，不會(huì )對新年度棉花種植產(chǎn)生不利影響。

　　四、合理安排，保障市場(chǎng)供應

在庫點(diǎn)安排上，以江蘇、山東、河南等紡織企業(yè)集中地區為主，兼顧其他棉花銷(xiāo)區；投放結構方面，以3級以上為主，以滿(mǎn)足紡織使用高等級棉的需要。并根據成交情況，及時(shí)調整投放數量。

來(lái)源： 中國紡織交易網(wǎng)

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