3月5日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤參加十一屆全國人大二次會(huì )議江蘇代表團的審議。這是胡錦濤同代表們親切交談。

3月5日，胡錦濤總書(shū)記在參加江蘇團審議時(shí)指出，當前的國際國內形勢可以用兩句話(huà)來(lái)概括。一句話(huà)是挑戰確實(shí)嚴峻，再一句話(huà)是機遇依然存在。

“胡錦濤總書(shū)記的判斷，提醒我們既要增強憂(yōu)患意識，又要堅定必勝信心。”連日來(lái)，“挑戰”和“機遇”成為兩會(huì )上的熱詞。

“國際金融危機還在蔓延、仍未見(jiàn)底；經(jīng)濟增速持續下滑，已經(jīng)成為影響全局的主要矛盾……”政府工作報告在分析當前國際國內形勢后指出：今年是新世紀以來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最為困難的一年。

“‘挑戰確實(shí)嚴峻’這句話(huà)切合很多企業(yè)的實(shí)際。”全國最大的摩托車(chē)整車(chē)出口企業(yè)隆鑫集團的董事長(cháng)涂建華代表說(shuō)，“去年不少摩托車(chē)企業(yè)停了30%的生產(chǎn)線(xiàn)，而今年國際市場(chǎng)訂單仍未有明顯回暖跡象。”

國際金融危機仍在發(fā)展，并向實(shí)體經(jīng)濟蔓延，嚴峻的挑戰首先來(lái)自于此。今年，發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟預計將出現二戰后首次負增長(cháng)。中國外貿依存度已接近70%，在全球經(jīng)濟一體化背景下不可能“獨善其身”。

向大會(huì )提交的議案提案中，分組審議討論時(shí)的現場(chǎng)發(fā)言中，代表委員們表現出強烈的憂(yōu)患意識。唐志國代表說(shuō)：“當前最大的困難是經(jīng)濟增速下滑。去年，經(jīng)濟從上一年的13%回落到9%，其中四季度僅增長(cháng)6.8%，連年高增長(cháng)的財政收入也出現負增長(cháng)。一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。”

受到?jīng)_擊的不僅僅是工業(yè)企業(yè)，農業(yè)穩定生產(chǎn)和農民持續增收的難度也在加大。“紡織企業(yè)出口減少了，棉花價(jià)格也一下子從每公斤6元多降到了4元多，農副產(chǎn)品出現了賣(mài)難、掉價(jià)。”來(lái)自湖北省監利縣新溝鎮的全國人大代表朱建華的“棉花賬”令人憂(yōu)慮。

經(jīng)濟的回落帶來(lái)的最大民生難題是就業(yè)。2000萬(wàn)失去就業(yè)崗位的返鄉農民、830萬(wàn)城市下崗失業(yè)人員、610萬(wàn)高校應屆畢業(yè)生，使就業(yè)形勢異常嚴峻。

外部的沖擊使得長(cháng)期制約我國經(jīng)濟健康發(fā)展的體制性、結構性矛盾更加突出。同時(shí)，一些涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題尚未根本緩解，社會(huì )保障、教育、醫療、收入分配等方面問(wèn)題亟待解決。

形勢十分嚴峻，挑戰前所未有，但是也要看到，挑戰與機遇并存，困難與希望同在。兩會(huì )代表委員們表示，總書(shū)記“機遇依然存在”的判斷，讓我們進(jìn)一步深刻認識到：越是比較困難的時(shí)候，越要看到積極的因素，越是要堅定發(fā)展的信心。 ?

“在全球金融危機面前，中國充分發(fā)揮了自己的體制優(yōu)勢。”嚴琦委員說(shuō)，社會(huì )主義大國可以集中力量辦大事。國際金融危機出現后，中央決策果斷，各地紛紛響應，全社會(huì )迅速形成“危”中求“機”的共識。

機遇不是等出來(lái)的，往往是在困難中逼出來(lái)的。“在此次危機中，最先倒閉的往往是技術(shù)水平低、產(chǎn)品附加值低的企業(yè)。傳統產(chǎn)業(yè)的轉型升級，是我們多年想做卻沒(méi)做成的事，危機加速了這種調整的過(guò)程。”王越代表從危機中看到亮色。

世界經(jīng)濟發(fā)展的規律表明，每一次經(jīng)濟危機之后，都會(huì )伴隨一次新技術(shù)革命。在危機中一些企業(yè)關(guān)停倒閉之時(shí)，往往也有一批具有核心競爭能力的企業(yè)逆市增長(cháng)。2008年，廣東格力電器利稅增長(cháng)50%左右。“這主要得益于格力十幾年來(lái)專(zhuān)注于自主創(chuàng )新。”集團總裁董明珠代表說(shuō)，格力集團現在的機遇是研發(fā)全球第四代變頻空調技術(shù)，在全球市場(chǎng)上進(jìn)入“全面進(jìn)攻”階段。

面對國際金融危機，加快轉變發(fā)展方式，加快推進(jìn)改革開(kāi)放，進(jìn)一步完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，才能從根本上轉“危”為“機”。“長(cháng)期以來(lái)，我國經(jīng)濟結構調整和一些深層次改革難以推動(dòng)，很多是因為缺乏緊迫感，認識不到位不統一。這場(chǎng)危機帶來(lái)了壓力，也提供了歷史機遇。”東北財經(jīng)大學(xué)校長(cháng)艾洪德代表說(shuō)。

代表委員們建議，要通過(guò)深化改革破解發(fā)展難題，大力推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整；全力推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格、財稅體制、金融體制等關(guān)鍵領(lǐng)域改革。

機遇常常青睞有準備的人，一個(gè)國家也是如此。雖然國內外形勢嚴峻復雜，但世界和平與發(fā)展的主題、經(jīng)濟全球化和技術(shù)革命的趨勢沒(méi)有變，中國工業(yè)化、城鎮化加快發(fā)展的趨勢沒(méi)有變，中國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢和優(yōu)勢條件也沒(méi)有變。面對調結構、上水平，抓改革、增活力的難得歷史機遇，中國有條件、有能力，也有信心、有措施。

“改革開(kāi)放30年積累的雄厚物質(zhì)基礎，政府宏觀(guān)調控能力和企業(yè)競爭力的不斷提高，國內龐大的市場(chǎng)和廣闊的經(jīng)濟發(fā)展縱深，讓中國應對危機、尋求機遇都有足夠的回旋余地。”王川平委員說(shuō)。

在應對國際金融危機的挑戰中，中國出臺的促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的“一攬子計劃”，注意把“保增長(cháng)”與“調結構”緊密結合起來(lái)，在拉動(dòng)當前經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)，也為未來(lái)發(fā)展培育著(zhù)新的動(dòng)力。

挑戰中孕育機遇，困難中點(diǎn)亮希望。“經(jīng)過(guò)這場(chǎng)危機的考驗和洗禮，要使得中國經(jīng)濟的質(zhì)量、中國經(jīng)濟的水平、中國經(jīng)濟的競爭力能夠上一個(gè)新的臺階。”國家發(fā)展改革委主任張平的話(huà)充滿(mǎn)信心。

來(lái)源： 中國紡織交易網(wǎng)

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