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中國企業(yè)遭遇外貿保護戰以后……
相關(guān)專(zhuān)題: 資訊頻道  紡織要聞 發(fā)布時(shí)間:2009-03-02
資訊導讀:一家服裝企業(yè)的大量裁員導致其原有的很多擱衣箱閑置。  位于北京通州區潞城鎮甘棠鄉

一家服裝企業(yè)的大量裁員導致其原有的很多擱衣箱閑置。

位于北京通州區潞城鎮甘棠鄉的某外貿制衣廠(chǎng),一個(gè)車(chē)間已經(jīng)停產(chǎn)。由于海外訂單減少,近千名員工因合同到期被勸退了。與這家制衣廠(chǎng)1公里相隔的另一家制衣公司也異常冷清。其實(shí),陷入困境的不僅是我國的外貿服裝企業(yè),金融危機已蔓延到很多國家的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域。越來(lái)越多的國家以“經(jīng)濟安全”和保護本國虛弱產(chǎn)業(yè)為由加強政府對經(jīng)濟的干預,阻撓別國特別是新興國家企業(yè)的出口。

中國商務(wù)部部長(cháng)陳德銘2月25日在《華爾街日報》上發(fā)出這樣的疑問(wèn):如果未來(lái)貿易保護主義泛濫,使嚴峻的形勢雪上加霜,這樣的后果世界能否承受?又是否值得承受?陳德銘的疑問(wèn)也是我們的疑問(wèn),但似乎沒(méi)有誰(shuí)可以開(kāi)出解決的良方。面對嚴峻的形勢,我們的企業(yè)可以逃避,可能轉而做其他,但也有企業(yè)選擇“勇敢面對”這條路:應訴、接受、“在游泳中學(xué)會(huì )游泳”……


  外貿制衣廠(chǎng)不用加班了

王小姐所在的這家制衣廠(chǎng)是國內來(lái)料加工大型企業(yè),成立于1996年,出口市場(chǎng)主要為歐美及東南亞,每年的訂單超過(guò)1000萬(wàn)件。除了在北京,泰國、深圳等地都有這個(gè)企業(yè)的分廠(chǎng)。“但目前的訂單只維持到5月份。現在還沒(méi)有新訂單,未來(lái)會(huì )怎么樣還不知道呢。”王小姐昨日對記者表示。

這家工廠(chǎng)由生活區和工作區兩部分構成。記者到達工廠(chǎng)時(shí),正值工人中午用餐時(shí)間,近千名員工從第一車(chē)間出來(lái),直接走進(jìn)食堂。“以前的人比這多多了,食堂都坐不下。”食堂一名員工表示。用餐的員工普遍反映,他們以前經(jīng)常加班,所以工資收入還不錯,每個(gè)月能拿2000元,但現在幾乎不用加班了。記者還在食堂遇見(jiàn)了這家工廠(chǎng)的總經(jīng)理,這名經(jīng)理拒絕透露公司的任何情況。

此外,記者發(fā)現,員工宿舍的床位空出了不少。“工廠(chǎng)效益好的時(shí)候宿舍都住得滿(mǎn)滿(mǎn)的。”生活區一家小賣(mài)部的生意因此受到影響,“聽(tīng)說(shuō)廠(chǎng)子都快倒閉了”,店主嘟囔著(zhù)。

王小姐已在這家制衣廠(chǎng)工作了快5年。她清楚地記得,3年前,工廠(chǎng)的德國投資方因為工廠(chǎng)人力短缺,拒絕投資建設二期工程。而由于人員短缺,員工每天不得不加班到深夜。如今,工廠(chǎng)因訂單減少、業(yè)績(jì)下降,人力頓時(shí)富余了,只好靠裁員來(lái)縮減開(kāi)支,二期建成的車(chē)間也被閑置。“這個(gè)工廠(chǎng)其實(shí)挺好的,前幾年衣服出口情況非常好。真的倒閉了可就太可惜了。”王小姐看著(zhù)工廠(chǎng)露出不舍的表情。 ?

應對保護主義的兩種態(tài)度

王小姐解釋?zhuān)S(chǎng)訂單此前都比較穩定,訂單受影響主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面,一個(gè)是金融危機讓海外消費群體購買(mǎi)力下降;另一個(gè)便是金融危機使歐美各國為保護其自身經(jīng)濟,對進(jìn)口產(chǎn)品采取貿易救濟措施或用些技術(shù)壁壘阻礙中國企業(yè)向其出口。

按照慣例,在金融危機的大環(huán)境下,各國的貿易保護措施會(huì )加強。發(fā)達國家的金融危機影響延續時(shí)間長(cháng),不可避免地影響其貿易政策的走向;而發(fā)展中國家、新經(jīng)濟體受到金融危機波及,也可能對中國產(chǎn)品進(jìn)行限制;此外,一些發(fā)展中國家在本國實(shí)行貿易救濟措施,出于對本國貿易份額的考慮,還會(huì )游說(shuō)發(fā)達國家對中國產(chǎn)品進(jìn)行調查,被調查的產(chǎn)品中,紡織品總能排在頭位。

根據中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )的數據,去年年中開(kāi)始,紡織品業(yè)出口逐漸下滑。去年,產(chǎn)值在500萬(wàn)元以上的紡織企業(yè)1/3有利潤,2/3利潤為零或負,部分中小型紡織企業(yè)倒閉。2008年度紡織品服裝出口1896億美元,同比增長(cháng)7.98%,是近幾年增長(cháng)幅度最低的。今年1月份,紡織品行業(yè)的出口形勢進(jìn)一步嚴峻。

近段時(shí)期,讓人印象深刻的貿易保護主義案例當屬2月13日美國參眾兩院就“購買(mǎi)國貨”條款等經(jīng)濟刺激方案達成一致意見(jiàn),美國國會(huì )要求凡方案涉及的工程、建筑用鋼鐵必須為美國出產(chǎn),美國運輸安全管理局所使用的任何制服和紡織品都必須是真正的“美國制造”。此舉使中國成為最大受害者,因為中國每年對美國的出口額約為2700多億美元,占中國出口總額的1/5。

以往,中國企業(yè)在遭遇貿易壁壘及反傾銷(xiāo)等海外貿易保護主義時(shí),常出現兩種截然不同的舉動(dòng):出口份額大的企業(yè)會(huì )聯(lián)系行業(yè)里的其他企業(yè)共同通過(guò)法律手段解決反傾銷(xiāo)訴訟問(wèn)題;品牌集中度較低的企業(yè)往往放棄維權。


  從大魚(yú)吃小魚(yú)到快魚(yú)超慢魚(yú)

不再是大魚(yú)吃小魚(yú),現在是快魚(yú)超慢魚(yú)。

金融危機當前,反傾銷(xiāo)調查到終審的程序在提速。例如:

2008年11月到今年2月底的一段時(shí)間內,印度等東南亞國家對中國進(jìn)口的產(chǎn)品頻繁提出反傾銷(xiāo)調查,一些技術(shù)性貿易壁壘從宣布到實(shí)施往往僅用一個(gè)月的時(shí)間。印度對中國玩具的禁令從提出到實(shí)施則不到半個(gè)月。

“越快實(shí)施,就越快立起屏障,越快給本國企業(yè)市場(chǎng)空間。”

去年年底到今年年初,印度密集對中國發(fā)起反傾銷(xiāo)調查達17起。2月初,印度商工部再次發(fā)布對來(lái)自中國、俄羅斯、伊朗、澳大利亞、泰國、馬來(lái)西亞六國的炭黑產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。中國黑貓股份位列被調查企業(yè)名單中。

黑貓股份披露的信息稱(chēng),公司在2007年10月1日至2008年9月30日的調查期限內,僅向印度出口炭黑三批次,共計64噸。

“出口印度產(chǎn)品僅占2008年前三季度出口炭黑總量的0.43%,但基于長(cháng)期市場(chǎng)戰略考慮,仍決定參加中國炭黑協(xié)會(huì )對反傾銷(xiāo)進(jìn)行無(wú)損害抗辯。”其公司公告表示。

小耘律師事務(wù)所律師張毅日前趕往徐州,幫助委托企業(yè)應訴這起印度對華反傾銷(xiāo)調查案件。在徐州的10多天時(shí)間,他每天都與應訴企業(yè)開(kāi)會(huì ),晚上在酒店里與團隊討論。

時(shí)間緊迫,企業(yè)應對反傾銷(xiāo)調查的取證時(shí)間只有40天,現在已經(jīng)過(guò)了10多天。以往的情形是,取證、準備材料的時(shí)間可以延長(cháng)2到3周,現在都不允許了。

時(shí)間充分,舉證詳實(shí),應訴主動(dòng),對應訴結果有積極影響。“非常時(shí)期,發(fā)起反傾銷(xiāo)的國家在審判時(shí)會(huì )非常嚴格。”張毅提示。 ?


  一朝應訴獲勝? 數年受益無(wú)窮

“廈華自1985年出口至今,也遭遇過(guò)一些反傾銷(xiāo)、知識產(chǎn)權、技術(shù)或非技術(shù)壁壘等貿易保護措施。”我國最大的彩電出口企業(yè)——廈華電子公司品牌部經(jīng)理蘇再泉昨日表示,“作為中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )彩電分會(huì )理事長(cháng)單位,在遭遇海外反傾銷(xiāo)起訴時(shí),廈華有責任、有義務(wù)牽頭參與應訴。未來(lái),一旦中國彩電行業(yè)遭遇反傾銷(xiāo)訴訟,廈華仍將據理力爭。”

資料顯示,廈華1985年對歐盟年出口量達30萬(wàn)臺左右。早在1988年,歐盟就對包括廈華在內的中國彩電企業(yè)提起反傾銷(xiāo)訴訟。1998年,歐盟宣布對中國彩電征收44.6%的反傾銷(xiāo)稅,這意味著(zhù)全面封殺中國彩電對歐盟的出口。1999年初,廈華宣布單獨應訴,要為中國彩電討個(gè)說(shuō)法。隨后,國內其他彩電企業(yè)也參與進(jìn)來(lái)。在應訴過(guò)程中屢屢受挫,交了不少學(xué)費,但也積累了許多應訴反傾銷(xiāo)的經(jīng)驗。2002年8月,中國彩電企業(yè)獲得了在40萬(wàn)臺承諾數量?jì)葘W盟出口的權利。由此,歐盟市場(chǎng)對中國彩電企業(yè)開(kāi)了個(gè)小窗口。但由于種種限制,中國彩電至今無(wú)法大舉進(jìn)入歐盟市場(chǎng),目前的出口配額僅為每年約200萬(wàn)臺。

蘇再泉表示,去年包括廈華在內的中國彩電企業(yè)差點(diǎn)兒成為某國反傾銷(xiāo)的訴訟對象。廈華通過(guò)多種方式與對方進(jìn)行溝通,使對方最終主動(dòng)放棄起訴。總的來(lái)說(shuō),廈華在海外的商業(yè)模式比較成熟和穩健,在進(jìn)軍海外市場(chǎng)時(shí),均會(huì )對當地市場(chǎng)進(jìn)行調查,做些必要的功課,盡量規避潛在風(fēng)險,同時(shí)“在游泳中學(xué)會(huì )游泳”,洞悉相關(guān)游戲規則。

“國與國之間存在的貿易保護現象,目前根本無(wú)法解決。”蘇再泉表示,“廈華曾制定了‘不害怕、不回避、不讓步,爭取獨立公正的裁決’的應對原則。”

但并不是所有的行業(yè)或企業(yè)都會(huì )采取積極的態(tài)度應對貿易壁壘。供應一次性餐具的出口企業(yè)北京明信誠遠科技有限公司總經(jīng)理李俠接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示:“我們公司的業(yè)務(wù)不是最大的,這個(gè)行業(yè)企業(yè)間的交流也不多,即使遭遇了客戶(hù)的過(guò)分壓價(jià)、技術(shù)壁壘等問(wèn)題,也不會(huì )有企業(yè)組織‘抱團’去協(xié)商或談判。”

此外,由于一些企業(yè)本身規模不大,應訴所需的幾十萬(wàn)資金對公司來(lái)說(shuō)是筆不小的開(kāi)銷(xiāo),花了錢(qián)卻不能保證勝訴,是企業(yè)最擔心的,尤其現在經(jīng)濟形勢不好,企業(yè)不想花冤枉錢(qián)。

首都經(jīng)濟貿易大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、中國國際貿易學(xué)會(huì )理事、北京市國際貿易學(xué)會(huì )常務(wù)理事賈金思說(shuō):“這其實(shí)是個(gè)博弈過(guò)程,企業(yè)越不愿應訴,對方就越頻繁發(fā)起調查,如果應訴積極,且多數企業(yè)取得了差別稅率,對方就會(huì )考慮發(fā)起反傾銷(xiāo)調查能否達到目的了。”

張毅覺(jué)得,在應訴的法律環(huán)節,裁決一般是公正的。條件之一是企業(yè)的行為確實(shí)不涉及反傾銷(xiāo),另外是應訴材料的充分詳實(shí)和可信。“應訴企業(yè)一旦在貿易戰中獲得差別關(guān)稅,未來(lái)數年內都能站穩這個(gè)國家的市場(chǎng)”,張毅轉述一些應訴企業(yè)的說(shuō)法:“日子緊時(shí),小國家的市場(chǎng)也很重要,危機過(guò)去后,其他企業(yè)將發(fā)現自己短期內擠不進(jìn)去了。”

歐美國家的反傾銷(xiāo)措施一般實(shí)施3到5年,印度等東南亞國家則要維持10年、最多20年之久。一朝失勢,步步皆輸。

反傾銷(xiāo)稅率動(dòng)輒超過(guò)100%。如:印度2月10日起對中國塑料加工機械征收76%-223%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅;美國自2月19日起對中國產(chǎn)床用內置彈簧組產(chǎn)品征收164.75%-234.51%不等的反傾銷(xiāo)稅;加拿大2月23日起對中國產(chǎn)碳鋼緊固件征收170%的反傾銷(xiāo)稅。

應訴企業(yè)與非應訴企業(yè)間的反傾銷(xiāo)稅率相差很多,一旦裁決將維持數年。

南方幾家機電出口企業(yè)說(shuō),只要加稅20%以上就放棄出口,轉向歐美以外的國家。當前,歐美主流市場(chǎng)與泰國、土耳其等新興市場(chǎng)兩面夾擊,需保住后路。

“應訴的企業(yè)多是大中型的,一半是其具備長(cháng)遠眼光,一半是要承擔企業(yè)責任。一些國家的市場(chǎng)一旦失去,可能10年都追不回來(lái)。”張毅說(shuō)。

張毅還給企業(yè)算了一筆賬。企業(yè)應訴需要支付數十萬(wàn)元左右的應訴成本,如果最終得到一個(gè)差別關(guān)稅,則可以在比其他企業(yè)低成本的前提下開(kāi)拓對方國家的市場(chǎng),幾個(gè)月到半年時(shí)間可能會(huì )平衡這項支出。當危機淡去,這個(gè)企業(yè)的訂單會(huì )紛至沓來(lái),因為差別稅率的優(yōu)勢仍在。

相對而言,危機也是個(gè)抄底的機會(huì )。

“從另一個(gè)角度來(lái)看,歐美市場(chǎng)不景氣,連印度、泰國、土耳其、南非和南美洲等發(fā)展中國家的市場(chǎng)也丟掉,就更加撐不過(guò)去了。”一家參與過(guò)近期印度反傾銷(xiāo)調查的應訴企業(yè)說(shuō)。

“兩條腿走路走得最穩”

那么,在海外出口遭遇貿易壁壘、出口量迅速下降時(shí),許多國內企業(yè)都希望通過(guò)內需市場(chǎng)彌補海外訂單的不足,國家也出臺了系列政策幫助企業(yè)內銷(xiāo),如今年在全國范圍內啟動(dòng)的家電下鄉政策。那么開(kāi)拓內需市場(chǎng)是拯救外貿型企業(yè)的良方嗎?出口轉內銷(xiāo)能接住多大的盤(pán)子?

對家電下鄉全國推廣和增加品種后的政策效果,財政部會(huì )同有關(guān)部門(mén)通過(guò)測算認為,家電下鄉財政補貼政策實(shí)施4年,預計累計實(shí)現銷(xiāo)售6億臺(件),拉動(dòng)國內消費約1.6萬(wàn)億元。企業(yè)對這個(gè)政策紛紛表示歡迎。創(chuàng )維、海信、美菱、TCL等家電企業(yè)認為家電下鄉將給企業(yè)帶來(lái)20%以上的增長(cháng)。

國家統計局總經(jīng)濟師姚景源在“中國紡織服裝行業(yè)擴大內需論壇”上指出,中國紡織服裝行業(yè)的生產(chǎn)總值占全國生產(chǎn)總值的7%,是我國經(jīng)濟傳統的支柱產(chǎn)業(yè),但在金融危機影響下,出口為主的產(chǎn)業(yè)模式已不合時(shí)宜,國家數次上調出口退稅,帶來(lái)的效果卻杯水車(chē)薪。但這更是一個(gè)機遇,中國有13億人的巨大市場(chǎng),把重心轉向內銷(xiāo)市場(chǎng)是我們應該去做也必須去做的事。

向歐美國家出口果蔬食品為主的越洋源溢公司總經(jīng)理趙輝向記者透露,這幾個(gè)月來(lái),公司的出口下跌了20%至30%。做一次性餐具的北京明信誠遠科技有限公司總經(jīng)理李俠表示,明顯感覺(jué)訂單方把價(jià)格壓得非常厲害。“我們海外訂單的利潤遠不如從前,現在內銷(xiāo)的利潤大于海外利潤,我們正積極開(kāi)拓國內市場(chǎng)。但國內市場(chǎng)與海外市場(chǎng)畢竟是不同的,內銷(xiāo)市場(chǎng)的開(kāi)拓是從零開(kāi)始,這需要一個(gè)過(guò)程。”趙輝強調。出口型企業(yè)普遍反映,由于長(cháng)期只專(zhuān)注做外貿,在市場(chǎng)出現轉變時(shí),往往難以應對。而原來(lái)靠出口、內需“兩條腿走路”的企業(yè)日子就好過(guò)多了。

盡管金融危機讓外貿型企業(yè)舉步維艱,但他們也普遍認為,通過(guò)此次拓展內銷(xiāo)市場(chǎng),可以改變企業(yè)完全依賴(lài)國外市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式,對公司的長(cháng)遠發(fā)展是有益的。


  硬著(zhù)頭皮“迎合”技術(shù)壁壘

反傾銷(xiāo)調查,我們可以應訴;技術(shù)性壁壘,我們只能硬著(zhù)頭皮“迎合”。

中國商務(wù)部部長(cháng)陳德銘近日表示,當前貿易保護主義的形式更加復雜多樣,隱蔽性更強。據世界貿易組織(WTO)在2月中旬發(fā)布的一項統計,1月份WTO成員共向WTO通報了248項新的技術(shù)性貿易措施,其中由美、歐、加、日、韓等與我國貿易關(guān)系密切國家通報的有83項,占總數的33.5%。

這些措施所指的產(chǎn)業(yè)以食品和機電產(chǎn)品為主,包括食品添加劑標準、輪胎檢測標準、牛羊肉強制性原產(chǎn)地標準等。

技術(shù)性貿易措施,包括技術(shù)性貿易壁壘和動(dòng)植物衛生及檢驗檢疫措施,一直被認為是隱蔽性更強、透明度更低、更不易監督和預測的貿易保護方式,也是非關(guān)稅壁壘的主要形式。

技術(shù)壁壘的消化期可能很長(cháng)。

賈金思說(shuō),一個(gè)行業(yè)應對技術(shù)性壁壘的改造,不是立竿見(jiàn)影的事情,它是貿易救濟措施中最難辦的問(wèn)題,往往涉及整個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級。“在某些產(chǎn)業(yè),中國與發(fā)達國家的工業(yè)發(fā)展水平不在同一個(gè)基礎上,它不是某項技術(shù)本身的問(wèn)題,而是一種觀(guān)念的升級,需要相當長(cháng)的時(shí)間去消化。”

但是,如果觸及到某個(gè)大規模的外貿市場(chǎng),個(gè)別產(chǎn)品的技術(shù)改造還會(huì )快些,那些產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、涉及宏觀(guān)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)則無(wú)計可施。比如水產(chǎn)品出口涉及水域的整體環(huán)境,牽涉到水域沿岸各個(gè)行業(yè)的利益。

日本是對進(jìn)口食品要求最嚴格的市場(chǎng)之一,其肯定列表制度將許多國家生產(chǎn)的食品擋在門(mén)外。2009年1月,中日貿易額驟然下降28%。這是自1998年以來(lái)首次出現的進(jìn)出口雙方負增長(cháng)。

2月25日,中國商務(wù)部亞洲司司長(cháng)呂克儉出現在中日食品貿易促進(jìn)與質(zhì)量安全交流會(huì )上,他希望中日兩國在貿易保護上加強對話(huà)與溝通,相互合作,實(shí)現共贏(yíng)。

陳德銘2月25日在《華爾街日報》發(fā)表文章強調:“貿易保護主義不同于正當的貿易保護措施,它是對多邊貿易規則中救濟措施的濫用。從傳統的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,到技術(shù)性貿易壁壘、行業(yè)標準等,以及產(chǎn)業(yè)保護主義,在危機加劇的背景下,即使符合WTO規則的保護措施也應慎用,這已成為各國共識。”

專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)

自貿區,遠水也能解近渴

自貿區的談判是個(gè)長(cháng)遠課題,是個(gè)逆勢而上的機會(huì )。當危機深化,這杯遠水也能解近渴。

2006年7月,中國-東盟自由貿易區全面降稅實(shí)施一周年。根據中國海關(guān)統計,中國自東盟進(jìn)口達到741.5億美元,同比增長(cháng)20.6%,我國對東盟出口555.7億美元,增長(cháng)23.1%。自貿區的建設促進(jìn)了雙方貿易的發(fā)展。

我國最近頻繁推進(jìn)自貿區的啟動(dòng)和談判。2月21日,巴基斯坦總統扎爾達里訪(fǎng)華期間,《中國-巴基斯坦自由貿易區服務(wù)貿易協(xié)定》正式簽署;2月26日,中國商務(wù)部部長(cháng)陳德銘率“中國貿易投資促進(jìn)團”抵達瑞士簽下3億美元采購和合作意向,同時(shí)決定今年下半年啟動(dòng)中瑞自由貿易區聯(lián)合可行性研究。

這是中國在歐洲擴充自貿區疆土的新成績(jì)。中國與歐洲國家啟動(dòng)自貿談判少之又少,此前只與歐盟外的冰島、挪威推進(jìn)過(guò)自貿談判。

中國與巴基斯坦啟動(dòng)自貿談判到達成自貿協(xié)定,用了3年時(shí)間。在打開(kāi)市場(chǎng)缺口上,它是一杯遠水。

中國國際貿易學(xué)會(huì )理事賈金思說(shuō),自貿談判進(jìn)程中會(huì )有階段性進(jìn)展,可能是某些領(lǐng)域的開(kāi)放,可能是兩國的合作,往往在自貿協(xié)定最終簽署前,雙方企業(yè)都能得到些實(shí)惠。

已經(jīng)簽署自貿協(xié)定的地區,在危機形勢下更顯重要。根據《中巴自貿區服務(wù)貿易協(xié)定》的有關(guān)條款,巴基斯坦放寬了中國勞務(wù)輸出的條件,允許中國企業(yè)在其11個(gè)主要部門(mén)的102個(gè)分部門(mén)內投資占股最高達99%,電信業(yè)視情況允許設立獨資公司。

它同時(shí)為民族企業(yè)提供了市場(chǎng)機會(huì ),也為中國勞動(dòng)力創(chuàng )造了就業(yè)機會(huì )。

據中國海關(guān)統計,2007年中巴兩國貿易總額達到65.4億美元,同比增長(cháng)24.6%。


  中國正在推進(jìn)或已建立自貿合作的國家(地區)

■ 亞洲:中國香港、中國澳門(mén)、東盟、巴基斯坦、新加坡、海灣合作委員(包括沙特阿拉伯、科威特、阿聯(lián)酋、阿曼、卡塔爾和巴林6國)

■ 拉美:智利、秘魯、哥斯達黎加

■ 南太平洋地區:新西蘭、澳大利亞

■ 歐洲:冰島、挪威

■ 非洲:南部非洲關(guān)稅同盟


  金融危機弱化了WTO的作用

賈金思說(shuō),金融危機下貿易保護主義抬頭,WTO的作用弱化了。

WTO的條款是通過(guò)各個(gè)成員國的行為來(lái)實(shí)現的,然而大家都將本國利益看得更為重要。這對矛盾是天然存在的。WTO不可能像聯(lián)合國那樣,通過(guò)出動(dòng)軍隊來(lái)直接參與問(wèn)題的解決。

然而,即便WTO的分量小,它的存在依然是對各國行為的一種壓力和牽制。

實(shí)際上,每個(gè)國家都知道貿易保護主義泛濫的最終結果,但迫于內部壓力往往難以擺脫這種情結。此時(shí)一個(gè)協(xié)調機構在一旁調解還是有意義的。

賈金思強調,看待這個(gè)問(wèn)題的核心在于,WTO這個(gè)組織的力量本來(lái)就不是很強,姑且把它的存在看成是一種牽制。
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