財政部黨組副書(shū)記、副部長(cháng)廖曉軍8日就“在當前國際金融危機仍未見(jiàn)底、國內經(jīng)濟發(fā)展仍面臨種種挑戰的時(shí)刻，財政資金如何分配？”等問(wèn)題接受了媒體的專(zhuān)訪(fǎng)。

　　加大轉移支付力度促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展

我國是個(gè)發(fā)展中大國，區域發(fā)展不平衡是我國的基本國情。廖曉軍指出，中央財政將進(jìn)一步完善財政轉移支付制度，加大轉移支付力度，落實(shí)促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展的財稅優(yōu)惠政策，推進(jìn)地區間基本公共服務(wù)逐步均等化。

他說(shuō)，2009年，中央財政初步安排的對地方稅收返還和轉移支付支出將達到28889億元，增加6883.32億元，增長(cháng)31.3%。其中，中央對地方一般性轉移支付11374.93億元，增加2678.44億元，增長(cháng)30.8%，占轉移支付總量的47.5%。在一般性轉移支付中，安排550億元，增長(cháng)25.5%，支持逐步建立縣級基本財力保障機制，進(jìn)一步緩解縣鄉財政困難。結合三江源保護等重大生態(tài)保護規劃，通過(guò)提高轉移支付補助比例的方式，增強禁止開(kāi)發(fā)與限制開(kāi)發(fā)區域政府提供公共服務(wù)的財政保障能力。安排505億元，增加對民族地區、糧食主產(chǎn)區和邊境地區轉移支付。支持化解資源枯竭城市歷史遺留的社會(huì )負擔，安排補助經(jīng)費50億元，增長(cháng)100%。

近年來(lái)，中央財政充分運用多種財稅政策，如增值稅轉型改革、調整和完善出口退稅政策等，支持西部大開(kāi)發(fā)、東北地區等老工業(yè)基地振興、中部地區崛起、東部地區率先發(fā)展等區域協(xié)調發(fā)展戰略的實(shí)施。同時(shí)，加大對中西部地區發(fā)展的財政轉移支付力度，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發(fā)展的扶持力度。

　減輕企業(yè)和居民負擔約5000億元

實(shí)行結構性減稅是實(shí)施積極財政政策的重要著(zhù)力點(diǎn)。“在2008年減輕企業(yè)和居民負擔約2800億元的基礎上，預計2009年將減輕企業(yè)和居民負擔約5000億元。”廖曉軍說(shuō)，結構性減稅政策的實(shí)施已經(jīng)并將繼續對保持我國經(jīng)濟平穩較快發(fā)展發(fā)揮積極作用。

他說(shuō)，在擴大政府公共投資拉動(dòng)內需的同時(shí)，采取結構性減稅政策，減輕企業(yè)和居民負擔，促進(jìn)企業(yè)擴大投資，增強居民消費能力，這是保增長(cháng)、擴內需的重要著(zhù)力點(diǎn)。

結構性減稅政策的主要內容包括：全面實(shí)施消費型增值稅，減輕企業(yè)稅負，促進(jìn)企業(yè)增加自主創(chuàng )新和技術(shù)改造投入。推進(jìn)成品油稅費改革，公平稅費負擔，促進(jìn)節能減排。取消和停征100項行政事業(yè)性收費。繼續執行2008年已實(shí)施的提高個(gè)人所得稅工薪所得減除費用標準、調高部分產(chǎn)品出口退稅率、取消和降低部分產(chǎn)品出口關(guān)稅、降低證券交易印花稅稅率并改為單邊征收、暫免征收儲蓄存款和證券交易結算資金利息個(gè)人所得稅、降低住房交易稅收等一系列稅費減免政策。

來(lái)源： 中國紡織交易網(wǎng)

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