2009年2月4日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議并原則通過(guò)紡織工業(yè)調整振興規劃。會(huì )議認為,紡織工業(yè)是我國經(jīng)濟傳統支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè),也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè),在繁榮市場(chǎng)、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農民收入、促進(jìn)城鎮化發(fā)展等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。會(huì )議決定加大財稅支持力度,將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%。
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繼鋼鐵、汽車(chē)兩大產(chǎn)業(yè)振興規劃率先通過(guò)國務(wù)院審議后,海外依存度高達三成的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)紡織業(yè)的調整振興規劃亦于4日原則上通過(guò)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議的審議。這無(wú)疑給中國紡織行業(yè)帶來(lái)一絲暖意。
眾所周知,紡織業(yè)是中國國內制造業(yè)中吸納勞動(dòng)力最多的一個(gè)部門(mén),就業(yè)人數高達二千萬(wàn)人左右。而中國紡織業(yè)又在此次猛烈的金融風(fēng)暴中深受其害。迄今十年來(lái),一路高歌猛進(jìn)的中國紡織業(yè)首度出現負增長(cháng)。
據國家發(fā)改委公布的數據顯示,二00八年紡織行業(yè)增加值比上年增長(cháng)約一成,增幅同比回落六點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn)。另?yè)虅?wù)部的統計表明,二00八年以來(lái)中國紡織品出口增速出現下滑,全年累計出口增幅較上年下降十點(diǎn)七個(gè)百分點(diǎn),預計二00九年中國紡織品整體出口增速仍將繼續放緩。
此次推出的紡織業(yè)振興規劃主圍繞五個(gè)層面展開(kāi),即要統籌國際國內兩個(gè)市場(chǎng);加強技術(shù)改造和自主品牌建設;加快淘汰落后產(chǎn)能;優(yōu)化區域布局;加大財稅金融支持。其中,最受關(guān)注的則是紡織品服裝出口退稅率由百分之十四提高至百分之十五。而即使僅提高百分之一,新的出口退稅率也可為中國紡織企業(yè)增加數十億的利潤。
以杉杉集團為代表的一些紡企紛紛表示,紡織業(yè)的振興規劃出臺將對整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生重大影響,特別是對出口型紡企帶來(lái)重大利好。振興規劃中的加大對紡企的財稅支持力度可為相關(guān)企業(yè)減負,并緩解目前企業(yè)面臨的困境。同時(shí),振興規劃也預示著(zhù),未來(lái)紡織行業(yè)將著(zhù)重向高技術(shù)發(fā)展。
但也有業(yè)內人士指出,雖然紡織業(yè)振興規劃的出臺可看作是力度不小的利好政策,但政策落實(shí)需要三到六個(gè)月,不會(huì )立竿見(jiàn)影。而且,由于紡織業(yè)下游為中國國內消費市場(chǎng)和出口市場(chǎng),很難像汽車(chē)、鋼鐵一樣較為直接地受到投資的拉動(dòng)。
此外,中國紡織行業(yè)產(chǎn)品附加值低等問(wèn)題由來(lái)已久,金融危機使之加劇。二00八年中國紡織業(yè)出口增速約為百分之七,而前幾年都保持在三成左右的高增速。此間專(zhuān)家認為,在全球需求萎縮的大背景下,上述政策很難直接刺激擴大出口。中國紡織出口企業(yè)的主要競爭對手不在國外,而是在本土。出口退稅即使提升,恐也難阻止紡織業(yè)出口增速的下降。金融危機促使紡織業(yè)更快地進(jìn)入產(chǎn)業(yè)升級的通道,重視創(chuàng )新技術(shù),積極拓展新市場(chǎng)。
中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )孫瑞哲副會(huì )長(cháng)指出,中國紡織行業(yè)若想真正破繭化蝶,就必須加快結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。
業(yè)內人士強調,從長(cháng)遠看,振興紡織產(chǎn)業(yè)不失為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、實(shí)現經(jīng)濟持續發(fā)展的一招好棋。特別是,政府從已出臺的鋼鐵和汽車(chē)規劃在“振興”之前又加上“調整”二字,意味猶為深長(cháng)。
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來(lái)源: 中國紡織交易網(wǎng)
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