當前國際金融危機尚未見(jiàn)底,發(fā)達國家可能陷入深度衰退,這對于外貿依存度高達60%的中國而言,出口前景十分不樂(lè )觀(guān)。專(zhuān)家預計,在全球經(jīng)濟尤其是美國經(jīng)濟短期內復蘇難現的背景下,我國連續幾年出口快速增長(cháng)的局面將發(fā)生逆轉。同時(shí),隨著(zhù)全球貿易形勢惡化,今年貿易摩擦之嚴峻或將是近年之最。
進(jìn)出口增速可能降至5%
我國出口的近60%直接或間接面向美國、歐盟和日本市場(chǎng),目前這三大經(jīng)濟體陷入了衰退,通過(guò)其他市場(chǎng)彌補由此損失的出口需要付出艱苦的努力,同時(shí),我國對新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家增加出口的難度也在加大。
海關(guān)總署報告認為,國際金融危機已向實(shí)體經(jīng)濟蔓延,國外需求的萎縮已對我國出口形成了強約束,出口規模將繼續呈現下降態(tài)勢。2009年,進(jìn)出口下滑的趨勢還將持續一段時(shí)間,按目前的國際國內經(jīng)濟環(huán)境估計,全年進(jìn)出口增速可能放緩至5%以下。2009年外貿進(jìn)出口總額預計將較2008年大幅下降20%左右。
在出口總額減少的同時(shí),出口整體價(jià)格水平也將出現一定幅度的下降。國家信息中心徐平生認為,結合需求下降、基礎能源和原材料價(jià)格大幅回落、出口退稅率調整、人民幣匯率等因素,預計今年我國出口商品整體平均價(jià)格降幅將在10%左右。
不過(guò),國外訂單的減少將影響加工貿易進(jìn)口需求,加上國際大宗原材料價(jià)格的大幅跳水、國內經(jīng)濟增長(cháng)的回落,進(jìn)口下跌的幅度在短期內將顯著(zhù)高于出口,因此,我國貿易順差規模仍將保持高水平。徐平生預計,2009年貿易順差可能高達3300億美元左右,高于2008年全年3000億美元左右的水平。
為穩定外貿,我國已經(jīng)采取了包括調高出口退稅率、貿易投資便利化、調整禁限類(lèi)產(chǎn)品目錄等一系列措施,并將繼續采取措施穩定外貿增長(cháng)。分析人士指出,未來(lái)出口退稅政策應將調控重點(diǎn)落在有利于產(chǎn)業(yè)結構升級的機電與高新技術(shù)產(chǎn)品上,同時(shí)也要對代表先進(jìn)生產(chǎn)力與國內具有長(cháng)期發(fā)展潛力的相關(guān)產(chǎn)品加以出口退稅政策的支持。此外,還應著(zhù)力發(fā)展服務(wù)貿易,完善服務(wù)貿易促進(jìn)政策,支持軟件、文化和中醫藥等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)出口。
妥善處理貿易摩擦
我國在應對出口急劇下滑的同時(shí),更不能忽視的一點(diǎn)是,在經(jīng)濟危機下,全球貿易形勢惡化,貿易爭端將急劇增多。中國政法大學(xué)研究員武長(cháng)海表示,今年貿易摩擦形勢之嚴峻或將是近年之最。
我國已連續兩年成為反補貼案件最多目標國,當前貿易摩擦更是從針對重點(diǎn)產(chǎn)品擴展到宏觀(guān)經(jīng)濟政策及體制機制層面。中美、中歐在人民幣匯率、勞工標準、知識產(chǎn)權、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)壁壘、食品安全、海關(guān)執法等領(lǐng)域的摩擦可能增加,我國部分重點(diǎn)敏感產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險上升。
實(shí)際上,在2008年底,貿易摩擦加劇苗頭就已顯現。我國在進(jìn)口美歐汽車(chē)零部件貿易糾紛中敗訴后,美國再度向WTO提出申訴,指責我國變相為出口企業(yè)提供補貼。澳大利亞也決定對原產(chǎn)于我國的碳鋼焊縫管進(jìn)行反傾銷(xiāo)反補貼合并調查。幾乎同期,歐盟以15個(gè)成員國贊成、12個(gè)成員國反對通過(guò)了對來(lái)自我國的螺釘與螺母產(chǎn)品征收為期5年平均80%的關(guān)稅,這也是迄今為止歐盟最大的反傾銷(xiāo)案之一。
對此,商務(wù)部表示,將通過(guò)多雙邊對話(huà)機制和自貿區談判加強溝通、磋商與交涉,促進(jìn)貿易投資自由化和便利化。通過(guò)推動(dòng)商會(huì )協(xié)會(huì )與國外行業(yè)協(xié)會(huì )的對話(huà)與協(xié)商,加強業(yè)界合作。繼續推動(dòng)有關(guān)國家承認我市場(chǎng)經(jīng)濟地位。加強行業(yè)自律和企業(yè)自律,引導企業(yè)調整出口產(chǎn)品結構,轉變經(jīng)營(yíng)方式,避免盲目的數量擴張和簡(jiǎn)單的價(jià)格競爭。同時(shí)整合各方力量,加強貿易摩擦應對。針對限制我國出口產(chǎn)品的不公平做法,要加強多雙邊交涉,積極利用WTO爭端解決機制。
在匯率政策方面,專(zhuān)家認為,應審慎靈活掌握人民幣匯率波動(dòng)情況,完善匯率形成機制,提高匯率的下浮空間,防止發(fā)達國家通過(guò)匯率轉嫁危機,減輕由匯率風(fēng)險對出口企業(yè)造成的負面影響。商務(wù)部部長(cháng)陳德銘日前也表示,將保持匯率在合理均衡水平上的基本穩定,不會(huì )靠推動(dòng)人民幣大幅貶值來(lái)刺激出口。
此外,隨著(zhù)貿易條件趨于苛刻,出口企業(yè)信用風(fēng)險整體升高。日前發(fā)布的《國家風(fēng)險報告》中認為,出口企業(yè)應采取更為穩健的業(yè)務(wù)發(fā)展戰略、更為穩妥的手段和更為完備的合同條款,強化企業(yè)內部應收帳款管理,關(guān)注銀行信用風(fēng)險,并利用出口信用保險安全“出行”。
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來(lái)源: 中國紡織交易網(wǎng)
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