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杜鈺洲：結構調整和產(chǎn)業(yè)升級是振興規劃的根本

相關(guān)專(zhuān)題：資訊頻道資訊頻道發(fā)布時(shí)間：2009-02-10

資訊導讀：　2月4日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，審議并原則通過(guò)紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調整振興規劃。會(huì )議不僅

2月4日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，審議并原則通過(guò)紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調整振興規劃。會(huì )議不僅突出了紡織工業(yè)作為我國國民經(jīng)濟傳統支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)的地位，也肯定了紡織工業(yè)是我國參與國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場(chǎng)、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農民收入和促進(jìn)城鎮化發(fā)展等方面的重要作用。

振興規劃意義長(cháng)遠

“國家在面臨國際金融危機影響的非常時(shí)期，出臺紡織行業(yè)振興規劃，對中國的紡織工業(yè)的根本意義在于促進(jìn)行業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。”中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )杜鈺洲日前在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

據有關(guān)統計數據顯示，10年來(lái)，中國紡織行業(yè)首度出現負增長(cháng)。2008年1-11月，規模以上紡織企業(yè)實(shí)現利潤1042億元，同比下降1.77%；其中虧損企業(yè)虧損金額達到227.5億元，同比增加99.85%，有2/3企業(yè)虧損或正處于虧損邊緣。在國際金融危機勉強，中國的紡織服裝企業(yè)有三分之二(規模以下)的企業(yè)受到經(jīng)濟危機的沖擊比較大，有900多萬(wàn)就業(yè)人員，因為他們在給規模以上的企業(yè)加工，規模以上的企業(yè)市場(chǎng)受到影響以后，首先影響的就是這部分加工的企業(yè)。

國際市場(chǎng)的萎縮，確實(shí)造成很多國內紡織服裝出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難，但近年來(lái)中國紡織工業(yè)的競爭力獲得了很大提升。“內需市場(chǎng)成為了紡織工業(yè)發(fā)展的第一拉動(dòng)力。2000年規模以上企業(yè)出口占銷(xiāo)售產(chǎn)值的33%，內銷(xiāo)占67%；隨后每年內銷(xiāo)增長(cháng)均高于出口增長(cháng)，2008年內銷(xiāo)占77%，出口占23%。中國紡織產(chǎn)業(yè)的競爭力在國際金融危機的形勢下在繁榮市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)和擴大出口等方面彰顯出明顯優(yōu)勢。”杜鈺洲說(shuō)。

利于提升行業(yè)競爭力

“這個(gè)振興規劃從行業(yè)內部來(lái)講把它作為一個(gè)促進(jìn)建設紡織強國的重要的促進(jìn)劑，我們的目標是在2020年，“十三五”末能夠實(shí)現紡織強國的基本目標。”杜鈺洲表示，“紡織產(chǎn)業(yè)是中國產(chǎn)業(yè)鏈最長(cháng)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，也是拉動(dòng)就業(yè)人數最多的一個(gè)行業(yè)。近年來(lái)，紡織工業(yè)增加值年均增長(cháng)20%，勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(cháng)12%。在亞洲金融危機時(shí)期，2001年世界紡織品出口下降5%，而中國出口增長(cháng)了2.4%；跟過(guò)去相比，中國紡織工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)鏈的集成創(chuàng )新能力、自主品牌建設等方面有了進(jìn)一步發(fā)展，行業(yè)整體競爭力得到更高層次的提升。

杜會(huì )長(cháng)說(shuō)，“過(guò)去一段時(shí)期，在很多政策中把紡織行業(yè)作為壓制貿易順差的限制類(lèi)行業(yè)，造成了行業(yè)技術(shù)改造、紡織品出口的融資困難。現在國家出臺的紡織行業(yè)振興規劃，強調了紡織行業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的地位，并明確提出要加大財稅金融支持，對基本面較好但暫時(shí)出現經(jīng)營(yíng)和財務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持。加大中小紡織企業(yè)扶持力度，鼓勵擔保機構提供信用擔保和融資服務(wù)，減輕紡織企業(yè)負擔。規劃的出臺對紡織行業(yè)是一個(gè)巨大鼓舞，也希望政府和一些相關(guān)部門(mén)重視支持紡織行業(yè)，配合振興規劃出臺系列配套政策。

推進(jìn)行業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級

振興規劃中強調：加快振興紡織工業(yè)，必須以自主創(chuàng )新、技術(shù)改造、淘汰落后、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，推進(jìn)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，鞏固和加強對就業(yè)和惠農的支撐地位，推進(jìn)我國紡織工業(yè)由大到強的轉變。其中，出口退稅率的提高和對中小企業(yè)的信貸支持被行業(yè)專(zhuān)家稱(chēng)為“調整重拳”。目前中國的近5萬(wàn)家紡織規模以上企業(yè)將會(huì )從中受益。而作為中國貨物貿易順差最大的行業(yè)，此舉也對穩定出口起到關(guān)鍵作用。

此外，規劃的出臺對行業(yè)起了很好的引導作用，也給了行業(yè)發(fā)展的信心。中國紡織工業(yè)的穩定健康發(fā)展，要進(jìn)一步加強技術(shù)改造和自主品牌建設，重視科技和品牌貢獻率，提高科學(xué)管理，在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎上，重視產(chǎn)品創(chuàng )新研發(fā)，提高產(chǎn)品的附加值。杜鈺洲表示“金融危機的出現，既是挑戰也是機遇，而振興規劃的出臺是我們建設紡織強國的促進(jìn)劑，要把振興綱要作為學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要內容，充分發(fā)揮協(xié)會(huì )服務(wù)體系的引導作用，降低市場(chǎng)流通成本，提高行業(yè)產(chǎn)品創(chuàng )新能力，加強公共技術(shù)服務(wù)和公共培訓服務(wù)，盡快讓行業(yè)企業(yè)感受到這次政策的利好，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升減少行業(yè)升級的陣痛。”

來(lái)源：中國紡織交易網(wǎng)

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本文標簽：振興規劃競爭力加工出口紡織企業(yè) 杜鈺洲產(chǎn)業(yè)升級金融危機

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