日前,海關(guān)總署公布的我國11月份外貿數據顯示,中國進(jìn)出口各項指標自2000年以來(lái)再次同時(shí)出現負增長(cháng)。12月16日,針對這一現象,國家發(fā)改委發(fā)布的11月外貿形勢分析報告指出,11月份,進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增速均為負值。外需不振將成為未來(lái)我國貿易狀況進(jìn)一步惡化的主因。中國進(jìn)出口總量11月份全部負增長(cháng)證明了貿易活動(dòng)全面萎縮的現實(shí)。
商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院研究員李健在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),11月份我國進(jìn)出口這樣大的跌幅,可以說(shuō)既在預料之外,又在情理之中。我國進(jìn)出口在預料之外,是國際金融危機爆發(fā)才兩個(gè)多月,我國月度進(jìn)出口額就由持續快速增長(cháng)一下子轉為下降,逆轉之快確實(shí)超乎尋常。尤其是進(jìn)口額同比下滑幅度這么大,很有些硬著(zhù)陸的景象。說(shuō)是在情理之中,是這次金融危機的影響超過(guò)1997年亞洲金融危機。危機發(fā)生后,世界經(jīng)濟貿易形勢急轉直下。美、歐、日等幾大主要經(jīng)濟體都已經(jīng)陷入衰退,發(fā)展中國家經(jīng)濟也明顯減速,外部市場(chǎng)需求一時(shí)間急劇萎縮。國內投資和工業(yè)生產(chǎn)近兩個(gè)月也迅速降溫甚至下滑,許多工業(yè)原材料由上半年供不應求轉為供過(guò)于求。由于經(jīng)濟前景極不確定,進(jìn)出口商大都緊急調整訂單和進(jìn)貨出貨數量,因此進(jìn)出口額必然出現銳減。
國家發(fā)改委預計,2008年進(jìn)出口總額將超過(guò)25000億美元,增長(cháng)15%以上;全年順差超過(guò)2800億美元,比2007年增加180億美元以上。但隨著(zhù)國際金融危機對實(shí)體經(jīng)濟影響逐步加深,2009年發(fā)達經(jīng)濟體的進(jìn)口將出現負增長(cháng),對中國外貿格局將形成沖擊。
為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響,國家及時(shí)采取靈活審慎的宏觀(guān)經(jīng)濟政策,出臺了一系列擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的措施。在今年下半年兩次調高出口退稅率的基礎上,自2008年12月1日起,進(jìn)一步提高部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率,涉及3770項產(chǎn)品,約占全部出口產(chǎn)品的27.9%,并調整了部分鋼材、糧食、化肥等產(chǎn)品的出口關(guān)稅。同時(shí)還將大力支持鋼鐵、輕工、紡織、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大銀行對中小企業(yè)的信貸支持力度,增加國內需要的產(chǎn)品進(jìn)口。這將有利于增強外貿企業(yè)信心,緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,促進(jìn)外貿進(jìn)出口穩定增長(cháng)。
李健認為,未來(lái)幾個(gè)月甚至更長(cháng)時(shí)間,將是我國外貿發(fā)展的嚴冬。但同時(shí)也應當看到,11月份的情況可能有著(zhù)危機初起時(shí)各方反應過(guò)度的因素,并不意味著(zhù)我國外貿發(fā)展前景一片黯淡。近期國內鋼材等原材料價(jià)格已經(jīng)趨穩,預示著(zhù)相關(guān)進(jìn)口也將回穩。一些勞動(dòng)密集型商品的出口在經(jīng)歷一段時(shí)期回落之后增長(cháng)速度又有所反彈。實(shí)際上,我國外貿有著(zhù)應對危機的一些有利條件和新的發(fā)展機遇。
首先,我國出口產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成較強的競爭優(yōu)勢。改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)過(guò)幾次大規模承接國際產(chǎn)業(yè)轉移,我國已經(jīng)發(fā)展起了產(chǎn)業(yè)集聚度高、上下游配套、技術(shù)較為領(lǐng)先和適應市場(chǎng)變化能力較強的出口制造業(yè)。我國出口商品中消費類(lèi)產(chǎn)品占有較大比重。在經(jīng)濟衰退情況下,這類(lèi)商品相對于其他商品有著(zhù)一定的需求剛性。而且,我國的商品相對于其他國家生產(chǎn)的商品更為物美價(jià)廉,在消費者緊縮開(kāi)支的情況下可能更受歡迎。
其次,我國經(jīng)濟發(fā)展的內在動(dòng)能充足,內需潛力很大。金融危機將推動(dòng)我國經(jīng)濟增長(cháng)由依賴(lài)投資、出口拉動(dòng)向消費、投資和出口協(xié)調拉動(dòng)轉變,由偏重第二產(chǎn)業(yè)向第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展轉變。明、后兩年國家將采取一系列措施擴大內需,改善民生,增加公共投資,拓展民間投資。我們仍然需要通過(guò)國際市場(chǎng)實(shí)現要素合理配置,進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、設備和資源、原材料的潛力仍然很大。
第三,國家積極應對金融危機,支持外貿發(fā)展。近幾年我國大幅調整了外經(jīng)貿政策,包括人民幣匯率的市場(chǎng)化,促進(jìn)了出口產(chǎn)業(yè)轉型升級和技術(shù)進(jìn)步,已經(jīng)在一定程度上讓企業(yè)提前適應在趨緊的環(huán)境下生存發(fā)展。金融危機爆發(fā)后,政府充分估計到國際環(huán)境的復雜性和嚴峻性,一方面多管齊下,保持金融體系穩定和國民經(jīng)濟的平穩增長(cháng),另一方面及時(shí)調整政策大力支持外貿發(fā)展,幫助外貿企業(yè)克服眼前困難。這些都有利于保持進(jìn)出口穩定、健康增長(cháng)。
第四,金融危機將帶來(lái)新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉移機遇。前幾次發(fā)達國家經(jīng)濟衰退都引發(fā)了國際間的產(chǎn)業(yè)轉移。這次經(jīng)濟蕭條之后的復蘇也將一樣伴隨著(zhù)國際產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步調整和轉移。中國經(jīng)濟和社會(huì )穩定增長(cháng)潛力很大,投資環(huán)境和基礎設施不斷改善,對外開(kāi)放穩步地推進(jìn)。實(shí)施科教興國和建設創(chuàng )新型國家戰略,人力資源有了很大進(jìn)步。迄今為止外商對中國直接投資熱情不減。這些都有利于中國吸收利用國外更多先進(jìn)技術(shù)和管理,加快產(chǎn)業(yè)結構升級,推動(dòng)主要產(chǎn)業(yè)抵御暫時(shí)的困難,繼續發(fā)展和壯大。
2009年外貿進(jìn)出口發(fā)展既面臨著(zhù)機遇,也面臨著(zhù)挑戰。李健認為,有改革開(kāi)放三十年奠定的堅實(shí)基礎,有國家靈活審慎的調控措施幫助,企業(yè)只要認清形勢,沉著(zhù)應對,揚優(yōu)汰劣,奮力開(kāi)拓新的市場(chǎng)空間,就一定能克服困難,戰勝危機,我國外貿進(jìn)出口也將迎來(lái)新的春天。
來(lái)源: 金融時(shí)報
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