11月24日訊　業(yè)界期待已久的加工貿易保證金“空轉”終于出臺。上周五，商務(wù)部會(huì )同海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告，暫停加工貿易限制類(lèi)保證金臺賬“實(shí)轉”政策。根據商務(wù)部測算，此項措施將幫助企業(yè)減少年資金占壓約185億元人民幣。而作為加工貿易大省，廣東無(wú)疑是這項政策的最大受益者。根據省外經(jīng)貿廳提供的數據，去年廣東省加工貿易企業(yè)繳納的臺賬保證金高達155億元。

根據商務(wù)部和海關(guān)發(fā)布的最新公告，從今年12月1日起，暫停《商務(wù)部、海關(guān)總署2007年第44號公告》限制出口類(lèi)目錄1853個(gè)海關(guān)編碼商品以及限制進(jìn)口類(lèi)目錄輕紡類(lèi)272個(gè)海關(guān)編碼商品保證金臺賬“實(shí)轉”政策。A類(lèi)和B類(lèi)企業(yè)暫停銀行保證金臺賬“實(shí)轉”，實(shí)行“空轉”管理；C類(lèi)企業(yè)仍實(shí)行100%“實(shí)轉”管理。另外，公告還對加工貿易限制類(lèi)目錄進(jìn)行了調整，將涉及家具的17個(gè)海關(guān)編碼商品從目錄中剔除。

　廣東去年繳納保證金155億

據悉，本次暫停保證金臺賬“實(shí)轉”的商品占加工貿易限制類(lèi)商品總數的95%，此類(lèi)商品2007年加工貿易出口300億美元，進(jìn)口40億美元，企業(yè)為此繳納的保證金約185億元人民幣。

廣東作為加工貿易大省無(wú)疑是此項政策的最大受益者，國家政策的調整也與廣東政府和企業(yè)的一直呼吁、奔走分不開(kāi)。

據悉，目前廣東有加工貿易企業(yè)48000家，其中港資企業(yè)35000家，去年全省加工貿易企業(yè)出口額達4034億美元，占全省出口額的63.6%，占全國加工貿易出口額的40.9%。根據省外經(jīng)貿廳提供的數據，加工貿易保證金臺賬“實(shí)轉”在2007年就影響到廣東省加工貿易進(jìn)出口190億美元，累計涉及臺賬保證金155億元。而此次暫停輕紡加工貿易臺賬保證金“實(shí)轉”政策，基本上恢復到2007年之前的實(shí)施辦法。

　紡織退稅上調預計明年出臺

11月19日，國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，討論并確定了6項促進(jìn)輕紡行業(yè)健康發(fā)展的政策措施，加工貿易保證金臺賬“空轉”就是其中一項。該次會(huì )議同時(shí)確定的另一項政策——上調紡織品、服裝和部分輕工產(chǎn)品出口退稅率更加受到關(guān)注。

今年1~10月，中國紡織品出口137億美元，同比增長(cháng)了8.6%，增幅回落了15個(gè)百分點(diǎn)。業(yè)內普遍認為，就現在紡織服裝企業(yè)面臨的困境而言，1個(gè)或2個(gè)百分點(diǎn)的回調很難有刺激作用，出口退稅率本次回調至17%以刺激出口的可能性較大。

而據接近中央決策層的消息靈通人士透露，紡織服裝出口退稅率上調至17%，預計在2009年元旦前后正式實(shí)施。

根據第一紡織網(wǎng)的測算，2009年人民幣對美元平均匯率按照6.5估算，紡織服裝出口退稅率上調3個(gè)百分點(diǎn)，將為紡織服裝出口企業(yè)獲得228億元人民幣的退稅額。不考慮其他變動(dòng)因素，在企業(yè)實(shí)行25%所得稅情況下，因出口退稅調整將讓紡織全行業(yè)增加約171億元人民幣的凈利潤。

“空轉”令上下游企業(yè)同樣受益

去年，國家為了促進(jìn)加工貿易轉型升級和梯度轉移而出臺了加工貿易保證金臺賬“實(shí)轉”政策，這意味著(zhù)加工貿易企業(yè)進(jìn)口限制類(lèi)料件時(shí)，海關(guān)按應征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅稅款等值收取保證金，企業(yè)須在規定的期限內加工出口并辦理核銷(xiāo)后再將保證金及利息予以退還。這將占用企業(yè)大量的流動(dòng)資金，令融資困難的中小企業(yè)更加“捉襟見(jiàn)肘”。

東莞一家生產(chǎn)家電的港資公司負責人陳鏡光告訴記者：“我們簽的合同總額是4600萬(wàn)元人民幣，按照原來(lái)的規定，按照合同總額就需要交268萬(wàn)元的保證金。退還保證金一般歷時(shí)1年。”陳鏡光表示，他們公司一年一般會(huì )有兩三個(gè)合同一起做，很有可能一下子要交600多萬(wàn)元的保證金，很容易出現周轉不靈的現象。

省外經(jīng)貿廳有關(guān)負責人還指出，保證金“空轉”后不僅對繳納保證金的企業(yè)有利，上下游企業(yè)同樣會(huì )受益。比如生產(chǎn)一輛汽車(chē)就牽扯到100多個(gè)產(chǎn)業(yè)配套，其中沙發(fā)皮革、電器、紡織布料等都歸屬其中。

來(lái)源： 中國紡織交易網(wǎng)

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