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關(guān)于印發(fā)《進(jìn)口棉花境外供貨企業(yè)質(zhì)量信用評估管理規定（試行）》的通知

相關(guān)專(zhuān)題：資訊頻道資訊頻道發(fā)布時(shí)間：2008-12-11

資訊導讀：一、評估范圍在國家質(zhì)檢總局登記的進(jìn)口棉花境外供貨企業(yè)和未登記的進(jìn)口棉花境外供貨

一、評估范圍?
???? 在國家質(zhì)檢總局登記的進(jìn)口棉花境外供貨企業(yè)和未登記的進(jìn)口棉花境外供貨企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)境外供貨企業(yè)）。

二、工作機構
（一）國家質(zhì)檢總局負責境外供貨企業(yè)質(zhì)量信用評估管理工作。下設境外供貨企業(yè)質(zhì)量信用評估工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作組），具體負責質(zhì)量信用評估工作。
（二）直屬檢驗檢疫局負責轄區內登記和未登記的境外供貨企業(yè)每批棉花到貨質(zhì)量情況、未登記的境外供貨企業(yè)基本情況等相關(guān)信息上報工作。

三、評估準則
以下所列條款均以同合同、同發(fā)票、同規格到貨批為境外供貨企業(yè)質(zhì)量信用評估單元。
（一）品級降級幅度在2級及以上的棉包，超過(guò)總包數20%的；
（二）長(cháng)度降級幅度在1/16英寸及以上的棉包，超過(guò)總包數20%的；
（三）馬克隆值不合格棉包超過(guò)總包數60%的；
（四）到貨重量短少率超過(guò)3%的；
（五）貨物發(fā)生油污、水漬、霉變、板結等污染棉包超過(guò)總包數5%的；
（六）貨物包裝發(fā)生嚴重破損的；
（七）混有異性纖維和危害性雜物，經(jīng)核查對企業(yè)造成嚴重影響和損失的；
（八）棉包中摻雜摻假，摻有地腳棉、廢棉、其它落棉、棉籽或棉短絨等劣質(zhì)棉，經(jīng)核查對企業(yè)造成嚴重影響和損失的；
（九）其他嚴重違反檢驗檢疫有關(guān)規定和違約的。

四、境外供貨企業(yè)質(zhì)量信用評估等級
國家質(zhì)檢總局根據每批進(jìn)口棉花實(shí)際到貨質(zhì)量狀況和境外供貨企業(yè)履約情況，對境外供貨企業(yè)質(zhì)量信用實(shí)行層級名單管理，分為A、B、C三級名單，并對各級名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
A名單：已在國家質(zhì)檢總局完成登記的境外供貨企業(yè)，列入此名單。
B名單：A名單中的企業(yè)發(fā)生 “評估準則”中所列問(wèn)題之一的，列入此名單。
C名單：B名單中的企業(yè)再次發(fā)生、未登記境外供貨企業(yè)發(fā)生“評估準則”中所列問(wèn)題之一的，列入此名單。

五、監督管理
國家質(zhì)檢總局對境外供貨企業(yè)質(zhì)量信用層級A、B、C的動(dòng)態(tài)名單，向境外供貨企業(yè)發(fā)出通知書(shū)，并通知各直屬檢驗檢疫局以及向國家相關(guān)部委和協(xié)會(huì )通報。
各直屬檢驗檢疫局接到通知后，立刻通知所屬檢驗檢疫機構、用棉企業(yè)和棉花經(jīng)營(yíng)公司。
檢驗檢疫機構對A、B、C信用層級的境外供貨企業(yè)的進(jìn)口棉花實(shí)施不同的檢驗和監管措施。
（一）登記境外供貨企業(yè)監督管理。
1．列入“A名單”的境外供貨企業(yè)，由國家質(zhì)檢總局向登記境外供貨企業(yè)頒發(fā)登記證書(shū)。每批貨物入境報檢時(shí)，收貨人應向入境口岸檢驗檢疫機構提供該境外供貨企業(yè)的登記證書(shū)（復印件），可在目的地實(shí)施檢驗，檢驗檢疫機構按照進(jìn)口棉花檢驗規程進(jìn)行檢驗。
2．列入“B名單”的境外供貨企業(yè)，每批貨物入境報檢時(shí)，收貨人應向入境口岸檢驗檢疫機構提供該境外供貨企業(yè)的登記證書(shū)（復印件），可在目的地實(shí)施檢驗，檢驗檢疫機構對“B名單”中的境外供貨企業(yè)到貨棉花進(jìn)行嚴格檢驗及監督管理。
在發(fā)出通知書(shū)后3個(gè)月內，境外供貨企業(yè)進(jìn)口棉花未發(fā)生“評估準則”所列問(wèn)題之一的，從“B名單”中恢復到“A名單”；如再次發(fā)生“評估準則”所列問(wèn)題之一的，取消其登記資格，將其列入“C名單”。
3.列入“C名單”的境外供貨企業(yè)，應當與收貨人在貿易合同中應約定裝運前檢驗條款，由檢驗檢疫機構或國家質(zhì)檢總局指定符合要求條件的檢驗機構實(shí)施裝運前檢驗，入境報檢時(shí)應提供相應的檢驗合格證明和貨物合格聲明。到貨時(shí)，檢驗檢疫機構在第一到貨口岸實(shí)施現場(chǎng)開(kāi)包檢驗。
在發(fā)出通知書(shū)后6個(gè)月內，境外供貨企業(yè)進(jìn)口棉花未發(fā)生“評估準則”所列問(wèn)題之一的，將直接恢復其登記資格，列入“A名單”；如6個(gè)月內再次發(fā)生“評估準則”所列問(wèn)題之一的，自再次發(fā)生問(wèn)題之日起將其列入“C名單”情形順延1年，檢驗檢疫機構在第一到貨口岸實(shí)施現場(chǎng)加大開(kāi)包比例的檢驗。
（二）未登記境外供貨企業(yè)監督管理。
1.
未登記的境外供貨企業(yè)向中國大陸輸入棉花時(shí)，應與收貨人在貿易合同中約定裝運前檢驗條款，由檢驗檢疫機構或國家質(zhì)檢總局指定符合要求條件的檢驗機構實(shí)施裝運前檢驗。入境報檢時(shí)，應提交《進(jìn)口棉花境外供貨企業(yè)登記申請表》（見(jiàn)2008年第87號公告）所列資料及檢驗合格證明和貨物合格聲明等材料。到貨時(shí)，檢驗檢疫機構在第一到貨口岸實(shí)施現場(chǎng)開(kāi)包檢驗。
2. 未登記境外供貨企業(yè)發(fā)生“評估準則”中所列問(wèn)題之一的，將其直接列入“C名單”。
3. 列入“C名單”的未登記境外供貨企業(yè)，檢驗檢疫機構在審核該境外供貨企業(yè)提交的裝運前檢驗等有關(guān)材料的基礎上，在第一到貨口岸實(shí)施現場(chǎng)加大開(kāi)包比例的檢驗。
在發(fā)出通知書(shū)后6個(gè)月內，未登記境外供貨企業(yè)進(jìn)口棉花未發(fā)生“評估準則”所列問(wèn)題之一的，將其從“C名單”中刪除；如6個(gè)月內再次發(fā)生“評估準則”所列問(wèn)題之一的，自再次發(fā)生問(wèn)題之日起將其列入“C名單”情形順延1年，檢驗檢疫機構在第一到貨口岸實(shí)施現場(chǎng)包包開(kāi)包的檢驗。

六、評估程序
（一）各地檢驗檢疫機構應對境外供貨企業(yè)每批進(jìn)口棉花檢驗鑒定結果及未登記境外供貨企業(yè)的基本情況進(jìn)行整理、錄入。并對發(fā)現“評估準則”所列問(wèn)題的棉花按照《出入境檢驗檢疫查封、扣押管理規定》查封貨物。
對發(fā)生違反“評估準則”的質(zhì)量案例信息、未登記境外供貨企業(yè)的基本情況，各直屬檢驗檢疫機構在貨物檢驗完畢5個(gè)工作日內上報國家質(zhì)檢總局。
檢驗檢疫機構在獲知企業(yè)使用進(jìn)口棉花過(guò)程中發(fā)現“評估準則”所列問(wèn)題的棉花，建議企業(yè)暫停使用，貨物封存，并隨時(shí)上報國家質(zhì)檢總局。
（二）工作組對各直屬檢驗檢疫機構上報的質(zhì)量案例信息按照“評估準則”的有關(guān)要求進(jìn)行審核、確認，并向國家質(zhì)檢總局提交評估結果。
（三）國家質(zhì)檢總局對工作組提交的評估結果進(jìn)行審核、批準。
（四）境外供貨企業(yè)對國家質(zhì)檢總局作出的評估結果不服或者有異議的，可以在收到書(shū)面通知15日內向國家質(zhì)檢總局提出復核，經(jīng)核實(shí)原評估結果有誤的，予以更正。
七、中國香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區、臺灣地區的境外供貨企業(yè)質(zhì)量信用評估管理按照本規定執行。
八、本規定自2009年3月15日起實(shí)施。

來(lái)源：中國紡織交易網(wǎng)

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