國務(wù)院總理溫家寶19日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究部署促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展的政策措施，討論并原則通過(guò)《中華人民共和國農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁法(草案)》，審議并原則通過(guò)《草原防火條例(修訂草案)》和《森林防火條例(修訂草案)》。

會(huì )議認為，輕紡工業(yè)是我國的傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。保持輕紡工業(yè)穩定健康發(fā)展，對于保障就業(yè)，改善民生，拉動(dòng)消費，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)，維護社會(huì )和諧穩定，具有重要意義。近幾個(gè)月來(lái)，受?chē)鴥韧饨?jīng)濟形勢變化的影響，輕紡工業(yè)發(fā)展面臨前所未有的嚴峻形勢，必須采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步加大扶持力度，幫助輕紡企業(yè)克服困難，渡過(guò)難關(guān)。

會(huì )議研究確定了促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展的6項政策措施。(一)擴大國內需求，在全國推廣“家電下鄉”，對農民購買(mǎi)家電實(shí)行財政補貼，加大對地震災區和邊疆少數民族地區的支持力度，拉動(dòng)消費帶動(dòng)生產(chǎn)。(二)增加各級財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金規模，支持市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)就業(yè)明顯、經(jīng)濟社會(huì )效益顯著(zhù)的輕紡項目，加大對信用擔保體系和服務(wù)體系建設的投入。(三)進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費負擔，緩解成本壓力。繼續適當提高紡織品、服裝和部分輕工產(chǎn)品出口退稅率，清理和取消涉及輕紡企業(yè)的各種不合理收費。(四)積極擴大出口，鞏固和開(kāi)拓國際市場(chǎng)。暫停輕紡加工貿易臺賬保證金“實(shí)轉”政策，充分利用中央外貿發(fā)展基金扶持輕紡企業(yè)開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)、研發(fā)和并購活動(dòng)。(五)鼓勵和引導金融機構加大金融支持力度。積極支持金融機構擴大信貸資金投放，簡(jiǎn)化審批流程，開(kāi)辟信貸“綠色通道”，推進(jìn)融資產(chǎn)品創(chuàng )新，推廣和發(fā)展出口信用保險等業(yè)務(wù)，鼓勵和支持信用擔保機構發(fā)展，切實(shí)解決輕紡中小企業(yè)融資難問(wèn)題。(六)加大輕紡工業(yè)技術(shù)改造力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。企業(yè)要加強技術(shù)研發(fā)及成果產(chǎn)業(yè)化應用和品牌建設，提高市場(chǎng)競爭力和抗風(fēng)險能力。安排中央預算內資金，支持輕紡等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項技術(shù)改造。

會(huì )議討論了《中華人民共和國土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁法(草案)》。會(huì )議認為，建立符合我國實(shí)際的農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁制度，對于穩定農村基本經(jīng)營(yíng)制度，保障農民土地承包經(jīng)營(yíng)權，促進(jìn)農業(yè)、農村經(jīng)濟發(fā)展和農村社會(huì )穩定，具有重要意義。會(huì )議決定，該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院提請全國人大常委會(huì )審議。

會(huì )議指出，為有效預防和撲救草原、森林火災，保障人民生命財產(chǎn)安全，保護草原、森林資源，有必要在總結實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上，對《草原防火條例》和《森林防火條例》進(jìn)行修訂。兩個(gè)修訂草案對政府防火工作職責，防火組織體系，防火責任和義務(wù)，火災預防、撲救和災后處理及相關(guān)法律責任作出了明確規定。會(huì )議決定，兩個(gè)修訂草案經(jīng)修改后，由國務(wù)院公布施行。

來(lái)源： 證券日報

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