年內第四次大規模上調 商品出口退稅率 ? 　　身處出口困境的紡織企業(yè)再度迎來(lái)重大利好消息。有消息人士向《市場(chǎng)報》記者透露，紡織服裝產(chǎn)品出口退稅率將上調至17%。 ? 　　11月19日，國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，討論并確定了6項促進(jìn)輕紡行業(yè)健康發(fā)展的政策措施，其中包括進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費負擔，上調紡織品、服裝和部分輕工產(chǎn)品出口退稅率。這是中國今年下半年第四次大規模上調商品出口退稅率，距離上一次上調部分商品出口退稅率的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議僅僅過(guò)去一周。“如此密集的舉動(dòng)充分顯示了國家對輕紡等勞動(dòng)密集型行業(yè)的關(guān)注。”該消息人士表示。 ? 　　今年7月31日，中國將紡織服裝出口退稅率從11%上調至13%，10月21日繼而上調至14%。加上本次調整，紡織業(yè)的出口退稅率已經(jīng)達到歷史最高。業(yè)內普遍認為，從當前形勢來(lái)看，1個(gè)或2個(gè)點(diǎn)的回調很難有刺激作用，化纖紡織產(chǎn)品出口退稅率若回調至17%，則刺激出口的可能性較大。 ? 　　此前曾有研究稱(chēng)，紡織業(yè)出口退稅率一個(gè)百分點(diǎn)的變動(dòng)，將影響行業(yè)40億人民幣的利潤。照此推算，紡織服裝出口退稅率從11%上調至17%，則是6個(gè)百分點(diǎn)的變動(dòng)，因此有望帶來(lái)240億人民幣的利潤。 　　 　　保證金“實(shí)轉”政策有望松動(dòng) ? 　　19日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議除了決定繼續適當提高紡織品、服裝和部分輕工產(chǎn)品出口退稅率，清理和取消涉及輕紡企業(yè)的各種不合理收費外，還決定暫停輕紡加工貿易臺賬保證金“實(shí)轉”政策，充分利用中央外貿發(fā)展基金扶持輕紡企業(yè)開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)、研發(fā)和并購。 ? 　　2007年7月，商務(wù)部與海關(guān)總署聯(lián)合頒布《加工貿易限制類(lèi)商品目錄》開(kāi)始正式實(shí)施，紡織行業(yè)共1500多個(gè)稅號的產(chǎn)品被列入限制類(lèi)目錄。這意味著(zhù)，這些產(chǎn)品在進(jìn)口原料時(shí)，需要相當數額的保證金存入海關(guān)指定的賬戶(hù)，待出口核銷(xiāo)后再取回保證金。這一政策的出臺給行業(yè)內出口型企業(yè)帶來(lái)了巨大的資金壓力，增加了企業(yè)的運營(yíng)成本。在今年金融危機的影響下，許多加工企業(yè)呼吁改善出口臺賬制度，希望以更加溫和的方式對加工貿易進(jìn)行調整。 　 　　據業(yè)內統計，加工貿易臺賬保證金“實(shí)轉”占用紡織行業(yè)流動(dòng)資金每年高達80億人民幣。保證金實(shí)轉政策使身處出口困境的紡織企業(yè)資金鏈緊繃，一些企業(yè)因資金鏈斷裂而關(guān)門(mén)倒閉。此番“實(shí)轉”制度松綁，將給紡織企業(yè)帶來(lái)資金上的松動(dòng)，為紡織行業(yè)釋放大量的流動(dòng)資金。 ? 　　紡織工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)杜鈺洲在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)透露，加工貿易保證金“實(shí)轉”政策或有松動(dòng)。但具體是“實(shí)轉”變?yōu)椤翱辙D”，還是“半空轉”，以及其他什么變通方式，杜鈺洲沒(méi)有具體透露。 ? 　　紡織業(yè)有望進(jìn)入高起點(diǎn) ? 　　出口增長(cháng)快車(chē)道 ? 　　據統計，今年1到10月，中國的紡織品出口137億美元，同比增長(cháng)了8。6%，增幅回落了15個(gè)百分點(diǎn)。剛剛結束的廣交會(huì )上，紡織品成交額下降了15。5%。10月份一周的批發(fā)額比9月份下降了1。8個(gè)百分點(diǎn)，比8月份下降了1。2個(gè)百分點(diǎn)。在4。6萬(wàn)戶(hù)企業(yè)中，有2/3的企業(yè)平均利潤率只有0。1%，利潤總額只占規模以上全行業(yè)的1。77%，虧損面達到了21。3%，虧損額達到了157億元，虧損額比上年同期增長(cháng)了66%。 ? 　　專(zhuān)家認為，在此時(shí)調整出口退稅率，有利于緩解外貿企業(yè)資金鏈緊張，并有望進(jìn)一步減輕勞動(dòng)力密集型出口企業(yè)的壓力。 ? 　　紡織資源網(wǎng)CEO潘永煥認為，增值稅改革和出口退稅三次上調，使紡織服裝企業(yè)獲得直接的稅收優(yōu)惠，現金流更為充裕，紡織行業(yè)基本面已發(fā)生重大變化，稅負的減輕和財政補貼使紡織行業(yè)成本壓力大大降低。相關(guān)政策不僅支持紡織企業(yè)出口，而且支持紡織企業(yè)增加投資，購進(jìn)設備等固定資產(chǎn)。“在支持出口的同時(shí)出臺扶持政策，加快行業(yè)升級調整，加上其他財政政策對紡織企業(yè)融資的配合和支持，紡織行業(yè)有望進(jìn)入起點(diǎn)更高的出口增長(cháng)型快車(chē)道。”潘永煥說(shuō)。 ? 　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議認為，“近幾個(gè)月來(lái)，受?chē)鴥韧饨?jīng)濟形勢變化的影響，輕紡工業(yè)發(fā)展面臨前所未有的嚴峻形勢，必須采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步加大扶持力度，幫助輕紡企業(yè)克服困難，渡過(guò)難關(guān)。” ? 　　會(huì )議還確定了促進(jìn)輕紡工業(yè)的其他措施，包括在全國推廣“家電下鄉”，對農民購買(mǎi)家電實(shí)行財政補貼，加大對地震災區和邊疆少數民族地區的支持力度，拉動(dòng)消費帶動(dòng)生產(chǎn)；增加各級財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金規模，支持市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)就業(yè)明顯、經(jīng)濟社會(huì )效益顯著(zhù)的輕紡項目，加大對信用擔保體系和服務(wù)體系建設的投入等措施。

來(lái)源： 市場(chǎng)報

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