紡織業(yè)振興規劃將加大對紡織業(yè)的財稅金融支持。
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繼鋼鐵、汽車(chē)兩大產(chǎn)業(yè)振興規劃率先通過(guò)國務(wù)院審議后，紡織工業(yè)以及裝備制造業(yè)調整振興規劃也于4日原則上通過(guò)了國務(wù)院常務(wù)會(huì )議的審議。

其中，紡織業(yè)調整振興規劃從五個(gè)方面指明了未來(lái)紡織行業(yè)的發(fā)展方向，除了指出自主創(chuàng )新，技術(shù)改進(jìn)，振興規劃也提出將加大對紡織業(yè)的財稅金融支持，并將紡織品服裝出口退稅由14%提高至15%。

“五要求”指明方向

據悉，紡織業(yè)調整振興規劃由國家發(fā)改委、工信部及行業(yè)專(zhuān)家共同參與起草。方案先由國家發(fā)改委委托中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )擬定初稿，提供基本思路，國家發(fā)改委在此基礎上再進(jìn)行具體的資金調配和扶持制度架構設計。

調整振興規劃指出，紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟傳統支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場(chǎng)、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農民收入、促進(jìn)城鎮化發(fā)展等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。

調整振興規劃五個(gè)方面包括：

一要統籌國際國內兩個(gè)市場(chǎng)。積極擴大國內消費，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，開(kāi)拓農村市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用紡織品的應用。拓展多元化出口市場(chǎng)，穩定國際市場(chǎng)份額。

二要加強技術(shù)改造和自主品牌建設。在新增中央投資中設立專(zhuān)項，重點(diǎn)支持紡紗織造、印染、化纖等行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)化，提高紡織裝備自主化水平，培育具有國際影響力的自主知名品牌。

三要加快淘汰落后產(chǎn)能。制定和完善準入條件，淘汰能耗高、污染重等落后生產(chǎn)工藝和設備。對優(yōu)勢骨干企業(yè)兼并重組困難企業(yè)給予優(yōu)惠支持。

四要優(yōu)化區域布局。東部沿海地區要重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chǎn)品。推動(dòng)和引導紡織服裝加工企業(yè)向中西部轉移，建設新疆優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地。

五要加大財稅金融支持。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%，對基本面較好但暫時(shí)出現經(jīng)營(yíng)和財務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持。加大中小紡織企業(yè)扶持力度，鼓勵擔保機構提供信用擔保和融資服務(wù)，減輕紡織企業(yè)負擔。中央、地方和企業(yè)都要加大棉花和廠(chǎng)絲收購力度。

方案有助產(chǎn)業(yè)升級

參與調整振興規劃起草方案建議的杉杉集團董事長(cháng)鄭永剛昨天向記者表示，紡織業(yè)的振興規劃出臺將對整個(gè)紡織行業(yè)產(chǎn)生重大影響，有助于實(shí)現整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，增強行業(yè)競爭力。

“作為一個(gè)傳統行業(yè)，紡織業(yè)此前沒(méi)有像金融、科技行業(yè)一樣受到足夠的重視，不過(guò)振興規劃的出臺，不僅表明了政府對整個(gè)紡織行業(yè)的支持力度，同時(shí)也重新定位了紡織業(yè)。”鄭永剛認為，從振興規劃來(lái)看，加大對紡織企業(yè)的財稅支持力度，可以為相關(guān)企業(yè)減負，并緩解目前企業(yè)面臨的困境；此外，振興規劃也表明，未來(lái)紡織行業(yè)將側重向高技術(shù)，品牌化發(fā)展，雖然過(guò)程中可能會(huì )出現一些競爭力不足的企業(yè)倒閉，不過(guò)整個(gè)紡織行業(yè)可通過(guò)這次結構調整提高競爭力。

中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)楊紀朝此前曾向媒體稱(chēng)，紡織業(yè)振興規劃總體目標是確保產(chǎn)銷(xiāo)穩定增長(cháng)，鞏固和擴大就業(yè)規模，通過(guò)調整推進(jìn)節能減排，提高科技和品牌水平。

據悉，紡織業(yè)是國內制造業(yè)中吸納勞動(dòng)力最多的一個(gè)部門(mén)，就業(yè)人數在2000萬(wàn)人左右。全國紡織企業(yè)總數在20萬(wàn)—30萬(wàn)家左右，處于高端的骨干企業(yè)約1萬(wàn)家，是拉動(dòng)行業(yè)利潤增長(cháng)的最主要力量；中間的約2萬(wàn)—3萬(wàn)家企業(yè)利潤大多微薄，基本處于零利潤狀態(tài)；而最下層的約30萬(wàn)家企業(yè)，從業(yè)人數約1000萬(wàn)人，產(chǎn)值和出口金額分別占全行業(yè)的30%和40%，也是受?chē)H金融危機沖擊而關(guān)停或倒閉的重災區。
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來(lái)源： 東方早報

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