國務(wù)院總理溫家寶今天(4日)主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,審議并原則通過(guò)紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調整振興規劃。
會(huì )議認為,紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟傳統支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè),也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè),在繁榮市場(chǎng)、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農民收入、促進(jìn)城鎮化發(fā)展等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。加快振興紡織工業(yè),必須以自主創(chuàng )新、技術(shù)改造、淘汰落后、優(yōu)化布局為重點(diǎn),推進(jìn)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級,鞏固和加強對就業(yè)和惠農的支撐地位,推進(jìn)我國紡織工業(yè)由大到強的轉變。
一要統籌國際國內兩個(gè)市場(chǎng)。積極擴大國內消費,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,開(kāi)拓農村市場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用紡織品的應用。拓展多元化出口市場(chǎng),穩定國際市場(chǎng)份額。
二要加強技術(shù)改造和自主品牌建設。在新增中央投資中設立專(zhuān)項,重點(diǎn)支持紡紗織造、印染、化纖等行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,推進(jìn)高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)化,提高紡織裝備自主化水平,培育具有國際影響力的自主知名品牌。
三要加快淘汰落后產(chǎn)能。制定和完善準入條件,淘汰能耗高、污染重等落后生產(chǎn)工藝和設備。對優(yōu)勢骨干企業(yè)兼并重組困難企業(yè)給予優(yōu)惠支持。
四要優(yōu)化區域布局。東部沿海地區要重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chǎn)品。推動(dòng)和引導紡織服裝加工企業(yè)向中西部轉移,建設新疆優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地。
五要加大財稅金融支持。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%,對基本面較好但暫時(shí)出現經(jīng)營(yíng)和財務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持。加大中小紡織企業(yè)扶持力度,鼓勵擔保機構提供信用擔保和融資服務(wù),減輕紡織企業(yè)負擔。中央、地方和企業(yè)都要加大棉花和廠(chǎng)絲收購力度。
會(huì )議指出,裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰略性產(chǎn)業(yè),關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強、技術(shù)資金密集,是產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步的重要保障和國家綜合實(shí)力的集中體現。加快振興裝備制造業(yè),必須依托國家重點(diǎn)建設工程,大規模開(kāi)展重大技術(shù)裝備自主化工作;通過(guò)加大技術(shù)改造投入,增強企業(yè)自主創(chuàng )新能力,大幅度提高基礎配套件和基礎工藝水平;加快企業(yè)兼并重組和產(chǎn)品更新?lián)Q代,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
一要依托高效清潔發(fā)電、特高壓變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運、高速鐵路、城市軌道交通等領(lǐng)域的重點(diǎn)工程,有針對性地實(shí)現重點(diǎn)產(chǎn)品國內制造。
二要結合鋼鐵、汽車(chē)、紡織等大產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項目,推進(jìn)裝備自動(dòng)化。
三要提升大型鑄鍛件、基礎部件、加工輔具、特種原材料等配套產(chǎn)品的技術(shù)水平,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。
四要推進(jìn)結構調整,轉變產(chǎn)業(yè)增長(cháng)方式。支持裝備制造骨干企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組,發(fā)展具有工程總承包、系統集成、國際貿易和融資能力的大型企業(yè)集團。加快完善產(chǎn)品標準體系,發(fā)展現代制造服務(wù)業(yè)。會(huì )議要求,充分利用增值稅轉型政策,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步;在新增中央投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專(zhuān)項;建立使用國產(chǎn)首臺(套)裝備風(fēng)險補償機制;增加出口信貸額度,支持裝備產(chǎn)品出口;鼓勵開(kāi)展引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新,對部分確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵部件及原材料,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅;加強企業(yè)管理和職工培訓,改進(jìn)生產(chǎn)組織方式,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量;推進(jìn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結合,鼓勵科研院所走進(jìn)企業(yè),支持企業(yè)培養壯大研發(fā)隊伍。
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來(lái)源: 中國廣播網(wǎng)
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