疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵期，保障人民健康安全是第一要務(wù)，財政金融政策也要進(jìn)一步“加碼”，全力支持參與疫情防控工作的生產(chǎn)企業(yè)。

據中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院總理李克強2月5日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，要求切實(shí)做好疫情防控重點(diǎn)醫療物資和生活必需品保供工作，確定支持疫情防控和相關(guān)行業(yè)企業(yè)的財稅金融政策。要全力抓好重點(diǎn)醫療防控物資和生活必需品保供工作。各地區各部門(mén)要堅持人民利益至上，堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰。在前期針對疫情防控已出臺各方面措施的基礎上，再推出一批支持保供的財稅金融政策。

先看本次會(huì )議要點(diǎn)：

1、要集全國之力優(yōu)先保障湖北省和武漢市重點(diǎn)醫療防控物資和醫護人員需求。督促相關(guān)國企盡快轉產(chǎn)擴能，在保證質(zhì)量基礎上增加緊缺的重點(diǎn)醫療防控物資生產(chǎn)。鼓勵地方采取緩繳社保費等方式促進(jìn)企業(yè)穩崗。對企業(yè)多生產(chǎn)的重點(diǎn)醫療防控物資，全部由政府兜底采購收儲。

2、全力保障“菜籃子”產(chǎn)品等生活必需品供應。積極組織蔬菜和畜禽等生產(chǎn)，推動(dòng)相關(guān)飼料、屠宰、加工企業(yè)加快開(kāi)工復產(chǎn)，保證養殖業(yè)生產(chǎn)需要。

3、及時(shí)制止擅自設卡攔截、阻斷交通等違法行為。突出保障重點(diǎn)地區疫情防控物資和生活必需品運輸。

4、自1月1日起，暫對防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能購置設備允許稅前一次性扣除，全額退還這期間增值稅增量留抵稅額；對運輸防控重點(diǎn)物資和提供公共交通、生活服務(wù)、郵政快遞收入免征增值稅；對相關(guān)防疫藥品和醫療器械免收注冊費；免征民航企業(yè)繳納的民航發(fā)展基金。

5、支持銀行向重點(diǎn)醫療防控物資和生活必需品生產(chǎn)、運輸和銷(xiāo)售的重點(diǎn)企業(yè)包括小微企業(yè)，提供優(yōu)惠利率貸款，由財政再給予一半的貼息，確保企業(yè)貸款利率低于1.6%。

此外，會(huì )議強調，宏觀(guān)政策支持要精準到位，財政和審計部門(mén)要加強監督，保證資金用在刀刃上，對借機騙取套取財政和信貸資金的違法行為堅決嚴懲不貸。

企業(yè)多生產(chǎn)的重點(diǎn)醫療物資政府全部兜底采購

會(huì )議指出，要認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強疫情防控工作的重要指示和中央政治局常委會(huì )會(huì )議精神，按照中央應對疫情工作領(lǐng)導小組部署，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制加強督促協(xié)調，壓實(shí)地方屬地責任，全力抓好重點(diǎn)醫療防控物資和生活必需品保供工作。各地區各部門(mén)要堅持人民利益至上，圍繞大局主動(dòng)履責，敢于擔當，齊心協(xié)力，堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰。

會(huì )議提出三大重點(diǎn)要求，具體來(lái)說(shuō)：

一要集全國之力優(yōu)先保障湖北省和武漢市重點(diǎn)醫療防控物資和醫護人員需求。在抓緊做好現有企業(yè)復工、開(kāi)足馬力生產(chǎn)的同時(shí)，督促相關(guān)國企盡快轉產(chǎn)擴能，充分調動(dòng)民企等社會(huì )力量積極性，幫助解決資金、資質(zhì)、生產(chǎn)場(chǎng)地、設備購置和原材料采購等實(shí)際困難，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調聯(lián)動(dòng)，在保證質(zhì)量基礎上增加緊缺的重點(diǎn)醫療防控物資生產(chǎn)。鼓勵地方采取緩繳社保費等方式促進(jìn)企業(yè)穩崗。對企業(yè)多生產(chǎn)的重點(diǎn)醫療防控物資，全部由政府兜底采購收儲。

二要強化地方首責，全力保障“菜籃子”產(chǎn)品等生活必需品供應。積極組織蔬菜和畜禽等生產(chǎn)，推動(dòng)相關(guān)飼料、屠宰、加工企業(yè)加快開(kāi)工復產(chǎn)，投放庫存玉米，保證養殖業(yè)生產(chǎn)需要，增加肉蛋奶供給。

三要加強交通運輸保障。及時(shí)制止擅自設卡攔截、阻斷交通等違法行為。突出保障重點(diǎn)地區疫情防控物資和生活必需品運輸，暢通“菜籃子”產(chǎn)品綠色通道，嚴格落實(shí)不停車(chē)、不檢查、不收費和優(yōu)先便捷通行。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院應用經(jīng)濟系副教授、北京大學(xué)經(jīng)濟政策研究所副所長(cháng)、方正證券首席經(jīng)濟學(xué)家顏色在接受證券時(shí)報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，當前采取的一些強有力的管控措施就是要把疫情控制住，哪怕?tīng)奚恍┊敿镜慕?jīng)濟增長(cháng)都不是大問(wèn)題。由于一季度GDP占全年GDP的比重不高，如果疫情對經(jīng)濟的影響只是局限在一季度，那么對全年經(jīng)濟增長(cháng)沖擊有限，一次性的沖擊最終都能夠逐步消化吸收。

顏色建議，需警惕政策過(guò)度對經(jīng)濟帶來(lái)不必要的沖擊。面對疫情需加強防疫力度，但不應采取過(guò)分極端的措施，尤其需要警惕各地政策層層加碼各自為政走極端。例如目前出現的道路阻斷、封路等問(wèn)題，或導致物流受阻，致使農業(yè)飼料無(wú)法運送從而給第一產(chǎn)業(yè)帶來(lái)二次打擊。建議應以封人不封城思路做好疫情防控，警惕政策走極端而給經(jīng)濟帶來(lái)不必要的損失。

“除了科學(xué)理性地判斷疫情，也要管理適當，強化隔離，減少封城，防止矯枉過(guò)正、過(guò)猶不及地限制生產(chǎn)。”顏色稱(chēng)。

財稅金融支持再“加碼”確保重點(diǎn)企業(yè)貸款利率低于1.6%

前不久，央行、財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》(下稱(chēng)“《通知》”)，出臺30條措施，重點(diǎn)加大貨幣信貸支持力度，保持流動(dòng)性合理充裕，強化對重點(diǎn)醫用物品和生活物資生產(chǎn)企業(yè)的金融支持等。

根據本次國常會(huì )的安排，在前期針對疫情防控已出臺各方面措施的基礎上，再推出一批支持保供的財稅金融政策。具體包括以下五方面進(jìn)一步舉措：

1、對防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能購置設備允許稅前一次性扣除，全額退還這期間增值稅增量留抵稅額；

2、對運輸防控重點(diǎn)物資和提供公共交通、生活服務(wù)、郵政快遞收入免征增值稅；

3、對相關(guān)防疫藥品和醫療器械免收注冊費，加大對藥品和疫苗研發(fā)的支持；

4、免征民航企業(yè)繳納的民航發(fā)展基金；

5、用好專(zhuān)項再貸款政策，支持銀行向重點(diǎn)醫療防控物資和生活必需品生產(chǎn)、運輸和銷(xiāo)售的重點(diǎn)企業(yè)包括小微企業(yè)，提供優(yōu)惠利率貸款，由財政再給予一半的貼息，確保企業(yè)貸款利率低于1.6%。

可以看出，上述“加碼”措施，主要還是優(yōu)先保障參與當前疫情防控的相關(guān)企業(yè)擴大產(chǎn)能，加大對疫情防控的支持力度。《通知》就提出，在疫情防控期間，對生產(chǎn)、運輸和銷(xiāo)售應對疫情使用的醫用防護服、醫用口罩、醫用護目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負壓救護車(chē)、消毒機、84消毒液、紅外測溫儀和相關(guān)藥品等重要醫用物資，以及重要生活物資的骨干企業(yè)實(shí)行名單制管理。央行通過(guò)專(zhuān)項再貸款向金融機構提供低成本資金，支持金融機構對名單內的企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持。

央行副行長(cháng)潘功勝近日透露，在疫情防控期間，央行將向主要全國性銀行和湖北等重點(diǎn)省(市、區)的部分地方法人銀行提供總計3000億元低成本專(zhuān)項再貸款資金，要求獲得再貸款資金的銀行向應對疫情的重要醫用、生活物資生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持。

同時(shí)，央行已經(jīng)會(huì )同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部對重點(diǎn)企業(yè)采取名單制管理，確保專(zhuān)項再貸款資金使用到應對疫情最需要的地方。1月31日上午，央行已經(jīng)召集有關(guān)銀行召開(kāi)會(huì )議，要求各商業(yè)銀行主動(dòng)加強與名單內的相關(guān)企業(yè)對接，提供足額信貸資源，全力滿(mǎn)足重點(diǎn)企業(yè)的合理融資需求。

證券時(shí)報記者了解到，目前各大銀行都按照監管部門(mén)有關(guān)要求作出部署。例如，針對參與疫情防控的企事業(yè)單位所需要的信貸支持，不少銀行開(kāi)辟綠色通道簡(jiǎn)化信貸資金審批流程，并適當予以利率優(yōu)惠。

一國有大行省分行高管對證券時(shí)報記者透露，該行近日已在全行范圍內發(fā)布通知，對直接參與疫情防治工作的重點(diǎn)醫院、醫療科研單位、藥品和醫療設備生產(chǎn)及流通等企業(yè)的新增融資及存量融資續貸業(yè)務(wù)，建立綠色審批通道，對重點(diǎn)企業(yè)可實(shí)施名單制管理，在用途真實(shí)、專(zhuān)款專(zhuān)用的前提下，可不履行集體審議程序，直接報授信審批分管行領(lǐng)導或行長(cháng)審批。同時(shí)，總行對湖北區域防疫抗疫工作設立專(zhuān)項信貸規模，對于重點(diǎn)企業(yè)新增及續貸融資需求，可不履行集體審議程序，直接報有權審批人審批。對于政府主導的重點(diǎn)衛生基礎設施項目，可采取評審合一等簡(jiǎn)化流程。

中國銀行業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)職副會(huì )長(cháng)潘光偉日前透露，銀行業(yè)提供抗擊疫情信貸支持已超千億。截至2月1日，國家開(kāi)發(fā)銀行抗擊疫情信貸支持20億元；中國農業(yè)發(fā)展銀行和中國進(jìn)出口銀行抗擊疫情信貸支持合計63.75億元；工、農、中、建、交和郵儲6家國有大型商業(yè)銀行抗擊疫情信貸支持合計267.35億元；招行、光大、興業(yè)等12家股份制銀行抗擊疫情信貸支持合計473.85億元；21家城商行、民營(yíng)銀行提供疫情防控專(zhuān)項授信達142.74億元；全國農信機構通過(guò)向相關(guān)企業(yè)提供信貸支持達85.04億元。

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來(lái)源： 中國紡織網(wǎng)

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