政協(xié)第十二屆全國委員會(huì )第五次會(huì )議今日在北京開(kāi)幕，第十二屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議將于3月5日召開(kāi)。2017年是我國實(shí)施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。我國宏觀(guān)經(jīng)濟走向、供給側結構性改革、人民幣匯率、環(huán)保與綠色發(fā)展等都成為全國上下關(guān)注的熱點(diǎn)。在紡織服裝行業(yè)代表和委員們起程赴京前夕，記者對他們進(jìn)行了采訪(fǎng)——今年上會(huì )將關(guān)注哪些熱點(diǎn)話(huà)題？將為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展帶去哪些建議？

打造產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新體系

據記者采訪(fǎng)了解，制造業(yè)轉型升級、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的話(huà)題，是紡織服裝行業(yè)兩會(huì )代表和委員們普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。全國人大代表、波司登股份有限公司董事長(cháng)高德康認為，我國正在大力推進(jìn)“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃，紡織服裝行業(yè)面臨由“大”向“大而強”的深度轉型，智能制造成為產(chǎn)業(yè)升級重要的創(chuàng )新驅動(dòng)力。為此他建議，紡織服裝行業(yè)要加快建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機制，打造產(chǎn)業(yè)級的融合創(chuàng )新體系；強化財稅支持金融投資力度，精準培育智能制造增長(cháng)極；建設柔性化生產(chǎn)組織，推進(jìn)供應鏈管理和供給側改革；實(shí)施“紡織服裝+互聯(lián)網(wǎng)”，構筑智造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)新優(yōu)勢。

在著(zhù)力推進(jìn)傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉型升級問(wèn)題上，全國人大代表、江蘇夢(mèng)蘭集團董事長(cháng)錢(qián)月寶認為，轉型升級是實(shí)體經(jīng)濟實(shí)現可持續發(fā)展的必由之路。她建議，中央政府首先在政策上要加大傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級扶持力度，激勵企業(yè)大力進(jìn)行智能改造和管理創(chuàng )新，將加工制造優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)鏈的高附加值環(huán)節延伸，加強品牌建設與國際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )建設。其次，要鼓勵支持獎勵企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng )新，要從提高產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量著(zhù)手，支持實(shí)體經(jīng)濟向“專(zhuān)精特新”發(fā)展，打造具有自主知識產(chǎn)權和品牌的產(chǎn)品，在自主創(chuàng )新、開(kāi)拓市場(chǎng)上下功夫。再次要注重因勢利導，利用先進(jìn)適用技術(shù)促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，要利用新技術(shù)、新工藝、新裝備和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)的轉變發(fā)展方式。

全國人大代表、浙江雅瑩服裝有限公司董事長(cháng)張華明建議，大力扶持制造業(yè)企業(yè)做強零售端，融合釋放實(shí)體經(jīng)濟新動(dòng)能。

為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造氛圍

錢(qián)月寶代表對中小企業(yè)的發(fā)展也十分關(guān)切。她認為，在當前形勢下，實(shí)體經(jīng)濟存在著(zhù)下行壓力沉重、結構調整滯后、投資持續低迷、運行成本高企等矛盾和困擾，尤其是中小企業(yè)承受著(zhù)更大的壓力，運行情況艱辛，對產(chǎn)業(yè)轉型和經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)嚴重阻礙，迫切需要全社會(huì )的全力扶持和關(guān)注。

錢(qián)月寶建議，首先要著(zhù)力營(yíng)造實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍，這是我國經(jīng)濟社會(huì )今后相當長(cháng)時(shí)期內的突出要務(wù)，絕對不能動(dòng)搖。要倡導發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級，全力扶持實(shí)體經(jīng)濟轉型發(fā)展。其次，要加大對腳踏實(shí)地從事實(shí)業(yè)發(fā)展企業(yè)及企業(yè)家的激勵和表彰，讓企業(yè)家擁有投身實(shí)體經(jīng)濟的自豪感和成就感，形成全民尊重實(shí)體勞動(dòng)的氛圍。第三，要采取有力措施努力減少投機暴利，限制投機暴富，采取有力措施堅決制止投機資本“掠奪”實(shí)業(yè)經(jīng)濟利潤行為，引導企業(yè)家專(zhuān)注主業(yè)，弘揚“工匠精神”，為社會(huì )創(chuàng )造財富。

當前，實(shí)體經(jīng)濟成本高企是影響發(fā)展的主要阻力。為此她建議國家要突出支持實(shí)體經(jīng)濟降本增效。要采取具體措施，全面實(shí)施“營(yíng)改增”，落實(shí)涉及實(shí)體經(jīng)濟的各項稅費優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕企業(yè)的稅費負擔，同時(shí)合理降低企業(yè)運行要素成本。引導企業(yè)提質(zhì)增效，通過(guò)支持兼并重組，開(kāi)展智能化和信息化改造，拓展資本市場(chǎng)，實(shí)現管理創(chuàng )新等手段，實(shí)現降本增效，加快轉型升級。

加大對企業(yè)研發(fā)投入的支持

全國人大代表、浙江華聯(lián)股份有限公司董事長(cháng)徐愛(ài)華對增強企業(yè)自主創(chuàng )新能力方面的建設提出了建議。她說(shuō)，為引導和促進(jìn)企業(yè)加大科技投入，增強自主創(chuàng )新能力，結合當前我國經(jīng)濟轉型升級實(shí)際，基于目前企業(yè)轉型升級的現狀，盡管政府已經(jīng)做了許多，但從提升企業(yè)技術(shù)進(jìn)步有效實(shí)現轉型升級的角度出發(fā)，當前仍需進(jìn)一步強化加大企業(yè)研發(fā)費用投入的措施，建議加大企業(yè)研發(fā)費用投入的財政政策支持。

她認為，研發(fā)經(jīng)費投入區域經(jīng)濟發(fā)展轉型升級的重要指標，也是衡量區域科技進(jìn)步的重要指標。要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，進(jìn)一步增強企業(yè)科技創(chuàng )新和可持續發(fā)展能力，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，就要保證全社會(huì )較高的研發(fā)經(jīng)費投入。要強化一系列扶持性的財稅、金融政策，加大對企業(yè)及其他社會(huì )資金投向自主創(chuàng )新的政策引導，優(yōu)化包括企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、加速研發(fā)設備折舊等政策，進(jìn)一步激勵企業(yè)加大研發(fā)投入；有效實(shí)施對創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資企業(yè)所得稅減免、社會(huì )資金捐贈自主創(chuàng )新所得稅抵扣、設立創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資引導基金等政策。通過(guò)這些舉措，鼓勵企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步。

兩會(huì )關(guān)鍵詞猜想

關(guān)于振興實(shí)體經(jīng)濟，地方兩會(huì )代表也有話(huà)說(shuō)

鄂爾多斯控股集團副總裁，1436的創(chuàng )始人、董事長(cháng)王臻

山羊絨是內蒙古自治區的優(yōu)質(zhì)戰略資源，也是自治區名副其實(shí)的傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱型產(chǎn)業(yè)。以山羊絨為原料而誕生的羊絨產(chǎn)業(yè)，養育了全區8個(gè)盟市、25個(gè)旗縣、近800萬(wàn)人以及300萬(wàn)戶(hù)家庭，經(jīng)過(guò)30余年的發(fā)展，內蒙古自治區羊絨產(chǎn)量占世界的40%，中國的70%。內蒙古已發(fā)展成為中國乃至世界山羊絨原料的主產(chǎn)區及最大的山羊絨制品深加工和出口省區，產(chǎn)業(yè)布局日趨成熟，加工技術(shù)也逐漸達到國際領(lǐng)先水平。

我們只要繼續加大在羊絨產(chǎn)業(yè)的投入，堅持“深淘灘，低作堰”，羊絨產(chǎn)業(yè)是可以持續并夯實(shí)我們的優(yōu)勢的。

但現實(shí)中存在的一些情況，卻讓我們深感擔心。

在國際上——受08年世界金融危機影響，連續多年經(jīng)濟下行，內外銷(xiāo)市場(chǎng)持續低迷。國外羊絨相關(guān)企業(yè)多采取總成本縮減戰略，最直接的受害者就是我們自治區。

因為自治區羊絨原材料粗放經(jīng)營(yíng)，野蠻生長(cháng)，極度分散，一直沒(méi)有形成標準化，國際市場(chǎng)無(wú)定價(jià)權。這也成為了外資企業(yè)在采購原絨議價(jià)時(shí)的突破口，13年以來(lái)外商聯(lián)合壓價(jià)，最直觀(guān)的反映就是材料采購價(jià)格從85萬(wàn)元降低到50萬(wàn)元/噸。

在國內——近年來(lái)因為寧夏、新疆地區政府對羊絨產(chǎn)業(yè)不斷扶植，自治區的羊絨產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位受到威脅。

加上自治區范圍內有數不勝數的小生產(chǎn)加工車(chē)間，不重視產(chǎn)品質(zhì)量和品牌打造，而是在原材料采購上混戰，導致絨山羊優(yōu)質(zhì)品種資源減少，原絨品質(zhì)下降。

這兩件事讓我們看到了在羊絨產(chǎn)業(yè)的源頭——“原材料”上存在著(zhù)亟待解決的問(wèn)題：

1、羊絨原材料的生產(chǎn)一直以來(lái)還處在野蠻生長(cháng)階段，高度分散的產(chǎn)業(yè)布局和非標品的不斷產(chǎn)出，無(wú)法讓羊絨這一鉆石級紡織原料從一種謀生手段變成穩定收益的事業(yè)，經(jīng)不起市場(chǎng)的沖擊。

國際市場(chǎng)一旦有風(fēng)吹草動(dòng)，首先受到?jīng)_擊的就是產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)人群。

2、我自治區享有世界上山羊絨最大的儲量和產(chǎn)能，是諸多國際品牌如loro Piana、Massimo Alba、maxmara以羊絨制品為主業(yè)品牌的戰略供應商，本應也享有最大的收益和稅收。

但短期牟利的國內同行惡性競爭和國際資本的沖擊，讓羊絨原料在代工到交貨的低利潤區不斷徘徊，在質(zhì)量標準打磨上始終進(jìn)步緩慢，向品牌附加值的高利潤區跨越困難。

鄂爾多斯的應對

因為以上問(wèn)題的存在，近年來(lái)鄂爾多斯集團在穩產(chǎn)、保質(zhì)方面的采取了一些比較大的舉措。

在鄂托克旗啟動(dòng)了“1436”精品原料基地的建設和阿爾巴斯白絨山羊保種細化工程：

在鄂托克旗地區建設并持續運行了全區唯一一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的原料基地和“絨山羊保種細化工程”，已共投入資金500萬(wàn)元，年產(chǎn)細絨規模100噸，加上援建希望學(xué)校的投入，已達上千萬(wàn)元，同時(shí)鄂爾多斯集團在全市的草牧場(chǎng)建設，打井抗旱，舍飼養殖等方面已累計投入資金2億多元。

經(jīng)過(guò)阿爾巴斯白絨山羊種群核心區的原料基地建設的試點(diǎn)運行，我們認為成效顯著(zhù)，達到了預期的目的，既保護了阿爾巴斯白絨山羊品種，又達到了農牧民增收的目的。

但僅以個(gè)別企業(yè)之力來(lái)實(shí)現內蒙羊絨產(chǎn)業(yè)資源保護這一目標，力量還是太微小了。

鑒于此，我提出《國家羊絨優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)試點(diǎn)機制方案(羊絨產(chǎn)業(yè)振興與創(chuàng )新發(fā)展)》，希望能夠通過(guò)一些具體的方式，幫助自治區羊絨相關(guān)企業(yè)走出困境，穩定牧民經(jīng)濟收入，以達到自治區GDP穩定、羊絨產(chǎn)業(yè)持久增長(cháng)的長(cháng)遠目的。

我們認為，這是一項實(shí)實(shí)在在惠民生、利企業(yè)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉，對于行業(yè)的長(cháng)期穩定發(fā)展和我區幾百萬(wàn)農牧民達小康十分重要。

我們建議貼息儲備等政策要長(cháng)效執行、重點(diǎn)扶持，集中力量辦大事，不蜻蜓點(diǎn)水，不撒胡椒面，本著(zhù)扶強扶優(yōu)，要集中支持一批運行狀況比較好、成長(cháng)性比較強的大中企業(yè)。

特別是全鏈條的深加工龍頭企業(yè)、知名品牌，把有限的財力資源用在能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌成長(cháng)優(yōu)勢突出的企業(yè)層面，讓優(yōu)勢資源為優(yōu)勢企業(yè)錦上添花。

讓優(yōu)勢企業(yè)在做大、做強、做精后帶動(dòng)地區羊絨產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，惠及整個(gè)羊絨產(chǎn)業(yè)鏈條，將羊絨做成我區的一張地區名片，真正的杠起經(jīng)濟發(fā)展的大梁。

山東舒朗服裝服飾股份有限公司董事長(cháng)吳健民

1.為自主品牌代言|加強品牌建設支持服裝品牌發(fā)展

作為舒朗集團創(chuàng )始人，在時(shí)裝領(lǐng)域擁有話(huà)語(yǔ)權的大胡子成為致力發(fā)展自主品牌的推動(dòng)者和實(shí)施者，他創(chuàng )造的“舒朗”，被省市多個(gè)部門(mén)強力推薦入選“好品山東”實(shí)力榜，成為山東自主品牌建設的優(yōu)秀典范。

在山東省政協(xié)會(huì )議上，他提出加強品牌建設，首先應該支持服裝品牌發(fā)展，應著(zhù)力推進(jìn)企業(yè)實(shí)施品牌戰略，鼓勵企業(yè)加強知識產(chǎn)權保護意識，培育一批具有較強影響力的品牌。

吳健民還建議加強知識產(chǎn)品保護。他指出，對知識產(chǎn)權的保護要實(shí)行重罰重獎。引導工藝改進(jìn)、新型材料等重點(diǎn)進(jìn)行深層次的科技研發(fā)，形成一些具有原創(chuàng )性和突破性的科技成果，及時(shí)實(shí)現知識產(chǎn)權化。重點(diǎn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的突破性和原創(chuàng )新性科技成果，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在高端環(huán)節形成競爭優(yōu)勢及搶占未來(lái)制高點(diǎn)的科技成果。

2.為實(shí)體經(jīng)濟代言|建議減少實(shí)體企業(yè)稅負

稅負問(wèn)題討論了很多年，近期又熱鬧起來(lái)。吳健民“兩會(huì )”上表示，“企業(yè)家外跑”、“資本外流”等成為熱議話(huà)題，稅負問(wèn)題對實(shí)體企業(yè)來(lái)講確實(shí)是較大的經(jīng)營(yíng)壓力。

用政府收入的“減法”，換來(lái)企業(yè)效益的“加法”

吳健民指出，經(jīng)濟基礎要穩固，必然要有實(shí)業(yè)做支撐。各級稅務(wù)部門(mén)用實(shí)際行動(dòng)把稅收降下來(lái)，在稅制改革中降負擔，在征管服務(wù)上提質(zhì)效，用政府收入的“減法”，換來(lái)企業(yè)效益的“加法”，讓實(shí)體經(jīng)濟踏踏實(shí)實(shí)沉下心來(lái)搞研發(fā)、搞創(chuàng )新、做工藝改進(jìn)、做產(chǎn)品保質(zhì)、提升服務(wù)品質(zhì)，這才是良性競爭的態(tài)勢。

國家要給實(shí)體經(jīng)濟真正減負

吳健民表示，當前制約實(shí)體經(jīng)濟的因素主要包括實(shí)體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)成本的提高。稅負過(guò)重加大了經(jīng)營(yíng)成本，特別是中小企業(yè)，各種成本的加大使得一些從事實(shí)體經(jīng)濟的中小企業(yè)難以生存。

首先，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，應減少稅種，降低稅率，減輕企業(yè)的稅負。企業(yè)所繳納的各項社會(huì )保險的費率，要明確究竟哪些費用可以收，除此之外各種名目的費用應該堅決予以取締。

其次，為實(shí)體企業(yè)專(zhuān)設低息貸款。同時(shí)，正確處理虛擬經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟的關(guān)系，虛實(shí)結合，相互促進(jìn)，重點(diǎn)防范房地產(chǎn)和金融市場(chǎng)的風(fēng)險。降低融資成本，在銀行貸款額度中要確定固定比例專(zhuān)門(mén)用于實(shí)體企業(yè)的低息貸款，還要有專(zhuān)門(mén)為實(shí)體企業(yè)提供金融服務(wù)，幫助其發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟。

人才技術(shù)資源的傾斜

吳健民建議，促使人才流向企業(yè)，讓企業(yè)擁有真正的人才。應進(jìn)一步優(yōu)化投資結構和擴大有效投資。支持企業(yè)技術(shù)改造和研發(fā)類(lèi)投資，大力培養技術(shù)性人才。

3.電商發(fā)展離不開(kāi)品質(zhì)嚴守質(zhì)量關(guān)

吳健民認為電商發(fā)展應堅持嚴控質(zhì)量關(guān)卡，品牌企業(yè)應實(shí)現線(xiàn)上同質(zhì)化。他唿吁建立起誠信保障機制，保障交易真實(shí)性。線(xiàn)上商品與線(xiàn)下同類(lèi)商品實(shí)行一致的檢驗及檢測標準，真正凈化電子商務(wù)平臺。

愉悅家紡有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)劉曰興

轉型升級，帶給紡織這個(gè)傳統行業(yè)新的活力，供給側改革讓業(yè)界迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展春天。在劉曰興眼中，當前的家紡行業(yè)憂(yōu)喜參半，一方面隨著(zhù)全球紡織產(chǎn)業(yè)格局的進(jìn)一步調整，中國紡織工業(yè)發(fā)展正面臨發(fā)達國家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國家加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的雙重壓力；另一方面，當前日益興起的柔性制造、體驗經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、娛樂(lè )經(jīng)濟等“新經(jīng)濟”形式不斷融合演變，為整個(gè)行業(yè)帶來(lái)了大量新機遇。

在新的歷史機遇期，紡織企業(yè)應該更加積極的把握新契機、培育新動(dòng)能，加快實(shí)現由傳統產(chǎn)業(yè)向科技產(chǎn)業(yè)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)的轉變，立足新方位，塑造新架構，發(fā)展新經(jīng)濟。

作為中國家紡行業(yè)的標桿企業(yè)之一，愉悅家紡有限公司在各種不利的市場(chǎng)情況下，各項業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展。公司與國內外一線(xiàn)品牌客戶(hù)的合作不斷深化，成功實(shí)現了制造品牌和自主品牌同步突破，內銷(xiāo)市場(chǎng)和外銷(xiāo)市場(chǎng)全面開(kāi)花。究其原因，科技創(chuàng )新當屬致勝關(guān)鍵。

在愉悅的研發(fā)設計中心，推開(kāi)一扇扇房門(mén)，所見(jiàn)之處都是各式精密的測試研發(fā)儀器，和緊張忙碌的研發(fā)人員、設計人員，2016年這里誕生了上萬(wàn)款新的設計，截止目前公司積累的花型總數已突破6萬(wàn)個(gè)。國內外客戶(hù)紛紛帶著(zhù)設計師來(lái)廠(chǎng)，進(jìn)行現場(chǎng)創(chuàng )意和研發(fā)，公司中試車(chē)間和樣品車(chē)間能在幾個(gè)小時(shí)內，把客戶(hù)的創(chuàng )意變成一件件產(chǎn)品實(shí)物，這種當場(chǎng)設計、當場(chǎng)成樣、當場(chǎng)確認的愉悅效率，讓客戶(hù)不出愉悅就完成了產(chǎn)品下單，受到了客戶(hù)的熱烈歡迎。2016年公司中試車(chē)間自主研發(fā)新式紋織小樣3530款，研發(fā)成功率達到99%，包括色紡系列，亞麻以及亞麻混紡系列，CIII系列，大提花系列，特殊纖維系列，功能性面料系列，幻彩紗系列，三原色混紡系列等20個(gè)產(chǎn)品系列，公司產(chǎn)品研發(fā)的百個(gè)門(mén)類(lèi)、千種款式、萬(wàn)種新花色的“千百萬(wàn)工程”再上新臺階。

公司還建立了世界上首個(gè)“科技睡眠體驗中心”，從光線(xiàn)、溫度、濕度、聲音、色彩、觸感等多個(gè)方面進(jìn)行睡眠數據和產(chǎn)品的深入研究。同時(shí)公司繼續以常務(wù)理事單位身份與中國睡眠研究會(huì )建立合作關(guān)系，與北京大學(xué)，濱州醫學(xué)院成立愉悅睡眠研究中心，依托專(zhuān)業(yè)科學(xué)的睡眠知識從人的生理和精神的雙向需求建立人體睡眠數據模型，跨界融合研發(fā)，為睡眠研究和睡眠產(chǎn)品的研發(fā)設計打下堅實(shí)基礎。

劉曰興認為，家紡行業(yè)要想從傳統企業(yè)基礎上實(shí)現破繭化蝶，就要不斷加快自身轉型升級，只有轉型升級企業(yè)才能持續發(fā)展，只有轉型升級企業(yè)才能致勝未來(lái)。?

來(lái)源： 中國紡織報

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