12月25日,環(huán)境保護稅法獲得十二屆全國人大常委會(huì )第二十五次會(huì )議表決通過(guò),這是我國第一部推進(jìn)生態(tài)文明建設的單行稅法,將于2018年1月1日起施行。此次通過(guò)的環(huán)境保護稅法,將從稅收杠桿入手,令企業(yè)多排污就多交稅,少排污則能享受稅收減免。
分析認為,環(huán)保稅開(kāi)征后稅收收入將大幅提高,預計每年環(huán)保稅征收規模可達500億元,環(huán)境監測、水務(wù)及固廢板塊將率先受益。
倒逼企業(yè)減排
作為此輪財稅改革重頭戲之一的環(huán)保稅,立法進(jìn)程明顯加快。在去年6月立法草案公開(kāi)征求意見(jiàn)后,今年8月29日提請全國人大常委會(huì )首次審議,12月20日全國人大常委會(huì )進(jìn)行了二次審議。
據悉,按照立法原則,環(huán)保稅是“稅負平移”,從排污費“平移”到環(huán)保稅,征收對象等都與現行排污費保持一致,征收對象為大氣污染物、水污染物、固體廢物、噪聲。
全國人大常委會(huì )法工委經(jīng)濟法室副主任王清介紹,相較于此前的排污費制度,環(huán)保法主要有兩點(diǎn)不同。一是規定了大氣污染物和水污染物的稅額幅度。以10倍為限,大氣污染物為每污染當量1.2-12元,水污染物為每污染當量1.4-14元。二是根據減排幅度增加一檔稅收減免的規定,即納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于規定標準30%的,減按75%征收環(huán)境保護稅。
財政部稅政司司長(cháng)王建凡表示,現行的財政體制,排污費是實(shí)行中央和地方1∶9分成,考慮到地方政府承擔主要污染治理責任,以后擬將環(huán)境保護稅全部作為地方收入,中央不再參與分成。
此次通過(guò)的環(huán)境保護稅法,將從稅收杠桿入手,令企業(yè)多排污就多交稅,少排污則能享受稅收減免,通過(guò)構建促進(jìn)經(jīng)濟結構調整、發(fā)展方式轉變的綠色稅制體系,形成有效的約束激勵機制,倒逼企業(yè)減排。
環(huán)境監測、水務(wù)板塊受益
專(zhuān)家認為,此次環(huán)保稅把排污費作為稅額下限,征收力度大幅加強,環(huán)保稅收入將會(huì )大幅提高。數據顯示,2003-2015年,全國累計征收排污費2115.99億元,其中2015年征收排污費173億元。根據中央財經(jīng)大學(xué)估計,環(huán)保稅開(kāi)征后,預計每年環(huán)保稅征收規模可達500億元。
國海證券 分析師認為,稅收加大將促使企業(yè)主動(dòng)追求節能減排,加大環(huán)保投資,提高技術(shù)水平,淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現經(jīng)濟結構轉型;征收的環(huán)保稅將為環(huán)保投資提供充足的資金來(lái)源,同時(shí)也為 環(huán)境治理 提供資金支持。
分析認為,環(huán)保稅施行后,將使環(huán)保產(chǎn)業(yè)全面受益。其中,最先直接受益的是環(huán)境監測板塊,因為征稅要有監測數據,需要安裝監測設備或者第三方監測服務(wù), 華測檢測 等龍頭公司值得關(guān)注;其次,環(huán)保稅倒逼企業(yè)治污,工業(yè)廢 水治理 前景看好, 碧水源 等值得關(guān)注;最后,固廢年產(chǎn)生量大、危廢征收稅額較高,環(huán)保稅開(kāi)征后固廢板塊有望超預期, 金圓股份 、 東江環(huán)保 等將受益。?
來(lái)源: 中國網(wǎng)
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