鞏固和提升外貿傳統競爭優(yōu)勢，培育外貿競爭新優(yōu)勢，千方百計穩增長(cháng)，堅定不移調結構，加快轉變外貿發(fā)展方式，做強一般貿易，提升加工貿易，促進(jìn)外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化國際市場(chǎng)布局、國內區域布局、外貿商品結構、經(jīng)營(yíng)主體結構和貿易方式，擴大服務(wù)貿易規模，提升服務(wù)貿易戰略地位，促進(jìn)貨物貿易和服務(wù)貿易融合發(fā)展，推動(dòng)外貿向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉變，鞏固貿易大國地位，推進(jìn)貿易強國進(jìn)程。

一、加快貨物貿易優(yōu)化升級

1、推動(dòng)出口邁向中高端。運用現代技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)，加大科技創(chuàng )新投入，積極采用國際先進(jìn)質(zhì)量標準，建立國際認可的產(chǎn)品檢測和認證體系，提升輕工、紡織、家電、建材、化工、農產(chǎn)品等出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和技術(shù)含量，鞏固出口市場(chǎng)份額。發(fā)揮我裝備產(chǎn)品性?xún)r(jià)比高的優(yōu)勢，大力推動(dòng)軌道交通、通信、電力設備、船舶、工程機械、汽車(chē)、航空航天等裝備出口，鼓勵戰略性新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)，擴大高新技術(shù)產(chǎn)品出口，培育資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，打造新的出口主導產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)出口由消費品為主向消費品和資本品并重轉變。

2、促進(jìn)加工貿易、邊境貿易創(chuàng )新發(fā)展。加快珠三角加工貿易轉型升級示范區建設，總結推廣東莞、蘇州加工貿易轉型升級試點(diǎn)城市以及示范企業(yè)經(jīng)驗，促進(jìn)沿海地區加工貿易轉型升級，向品牌、研發(fā)、分撥和結算中心等產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。培育和建設一批加工貿易轉移重點(diǎn)承接地，引導有條件的企業(yè)將生產(chǎn)和加工組裝環(huán)節向內陸和沿邊地區轉移，形成產(chǎn)業(yè)集群。將邊境貿易政策與扶貧政策、民族政策相結合，完善邊境貿易政策措施，提高貿易便利化水平，促進(jìn)邊境貿易及企業(yè)發(fā)展。

3、提升進(jìn)口綜合效益。充分發(fā)揮我國市場(chǎng)規模大、增長(cháng)快、需求多元的優(yōu)勢，實(shí)行積極的進(jìn)口政策，向全球擴大市場(chǎng)開(kāi)放。優(yōu)化進(jìn)口商品結構，及時(shí)調整鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄，加大進(jìn)口信貸支持力度，擴大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設備及零部件等進(jìn)口，促進(jìn)國內產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。支持融資租賃和金融租賃企業(yè)開(kāi)展進(jìn)口設備融資租賃業(yè)務(wù)。穩定能源資源產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)源渠道，支持境外能源資源合作開(kāi)發(fā)和加工生產(chǎn)，鼓勵半成品或成品進(jìn)口到國內，增強在國際大宗商品市場(chǎng)的影響力。推進(jìn)汽車(chē)平行進(jìn)口試點(diǎn)，促進(jìn)汽車(chē)進(jìn)口多元化發(fā)展。合理增加一般消費品進(jìn)口，鼓勵國內流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)代理國外品牌。

二、提升外貿國際競爭力

1、培育國際競爭合作新優(yōu)勢。加快外貿轉型升級基地建設，培育一批綜合型、專(zhuān)業(yè)型基地，增強基地創(chuàng )新發(fā)展能力。加快推進(jìn)貿易平臺建設，進(jìn)一步培育若干個(gè)國際知名度高、影響力大的會(huì )展平臺，深入推進(jìn)內外貿結合商品市場(chǎng)、電子商務(wù)平臺建設，培育一批帶動(dòng)功能強、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的進(jìn)口促進(jìn)平臺，發(fā)揮其帶動(dòng)促進(jìn)作用。加快推進(jìn)國際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )建設，鼓勵企業(yè)在境外建設一批品牌推廣效果好的展示中心、集散配送功能強的分撥中心、區域輻射半徑大的批發(fā)市場(chǎng)、市場(chǎng)滲透能力強的零售網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)能力強的售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和備件基地。加快培育外貿知名品牌，鼓勵培育區域性、行業(yè)性品牌。加強品牌宣傳，加大中國品牌海外推介力度，培育一批重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)業(yè)性境外品牌展。建立品牌商品出口統計制度。支持企業(yè)、行業(yè)組織參與國際標準制訂，推動(dòng)我國標準國際化，支持通信等領(lǐng)域技術(shù)標準在海外推廣應用。

2、積極發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)。推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展，建設好中國(杭州)等跨境電子商務(wù)綜合試驗區，形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。培育一批跨境電子商務(wù)平臺和企業(yè)，鼓勵跨境電子商務(wù)企業(yè)通過(guò)規范的“海外倉”等模式，融入境外零售體系。促進(jìn)市場(chǎng)采購貿易發(fā)展，深化浙江義烏、江蘇疊石橋家紡城、浙江海寧皮革城等市場(chǎng)采購貿易試點(diǎn)，復制推廣市場(chǎng)采購貿易方式。培育一批外貿綜合服務(wù)企業(yè)，加強其通關(guān)、物流、退稅、金融、保險等綜合服務(wù)能力。

三、大力發(fā)展服務(wù)貿易

1、發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)貿易。順應我國裝備制造業(yè)走出去的趨勢，積極發(fā)展研發(fā)設計、維修、咨詢(xún)、檢驗檢測、法律、會(huì )計等商務(wù)服務(wù)和建筑工程服務(wù)出口，促進(jìn)服務(wù)貿易與貨物貿易、對外投資緊密結合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。完善技術(shù)貿易服務(wù)和管理體系，擴大技術(shù)貿易規模，提升技術(shù)出口能力，優(yōu)化技術(shù)轉讓結構。促進(jìn)國際海運、陸運、空運和多種聯(lián)運協(xié)調發(fā)展，建立健全貨物運輸代理的海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，提升我國運輸服務(wù)出口能力。積極推動(dòng)銀行、保險、證券等金融服務(wù)貿易發(fā)展。依托信息技術(shù)推動(dòng)服務(wù)貿易模式創(chuàng )新，打造服務(wù)貿易新型網(wǎng)絡(luò )平臺，促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、各服務(wù)行業(yè)之間的融合發(fā)展。

2、擴大生活性服務(wù)貿易。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展，促進(jìn)在線(xiàn)旅游平臺企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵旅游企業(yè)走出去，提高旅游服務(wù)貿易國際競爭力，促進(jìn)旅游服務(wù)出口。積極開(kāi)拓海外文化市場(chǎng)，推動(dòng)文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版、教育等承載中華文化核心價(jià)值的文化服務(wù)出口，促進(jìn)文化創(chuàng )意、數字出版、動(dòng)漫游戲等新型文化服務(wù)出口。加強中醫藥、中餐等特色服務(wù)領(lǐng)域的國際合作，促進(jìn)中華傳統服務(wù)出口。

3、提升服務(wù)外包發(fā)展水平。深入實(shí)施服務(wù)外包競爭力提升工程，加強服務(wù)外包示范城市、產(chǎn)業(yè)園區和眾創(chuàng )空間建設。加快突破生物醫藥技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設計、工程技術(shù)、云計算、數據分析等重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域。積極拓展金融、供應鏈管理、檢驗檢測、醫療保健等新興領(lǐng)域。鞏固提升信息技術(shù)運營(yíng)和維護、管理咨詢(xún)、電子商務(wù)平臺、軟件研發(fā)、集成電路與電子電路設計等領(lǐng)域服務(wù)外包優(yōu)勢。促進(jìn)離岸、在岸服務(wù)外包協(xié)調發(fā)展，在積極承接國際服務(wù)外包的同時(shí)，逐步擴大在岸市場(chǎng)規模。

4、積極培育服務(wù)貿易交流合作平臺。以中國(北京)國際服務(wù)貿易交易會(huì )為龍頭，培育一批專(zhuān)業(yè)性展會(huì )，鼓勵其他投資貿易類(lèi)展會(huì )增設服務(wù)貿易展區。推進(jìn)中國(上海)國際技術(shù)進(jìn)出口交易會(huì )等技術(shù)進(jìn)出口平臺建設。鼓勵商協(xié)會(huì )和促進(jìn)機構開(kāi)展多種形式的貿易促進(jìn)活動(dòng)，支持企業(yè)赴境外參加服務(wù)貿易重點(diǎn)展會(huì )。深化展覽業(yè)改革，推進(jìn)展覽業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。規范展覽業(yè)行政審批行為，健全黨政機關(guān)辦展管理機制，鞏固清理規范工作成果。

來(lái)源： 中國紡織報

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