? ? ?經(jīng)濟常態(tài)發(fā)展轉型正在持續　——從新版《中國統計摘要》看2015年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展

　　2015年，在復雜嚴峻的國內外環(huán)境下，我國經(jīng)濟社會(huì )繼續保持中高速增長(cháng)。成績(jì)來(lái)之不易，需要倍加珍惜。與此同時(shí)，也要清醒認識到，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題還不少，必須堅持穩中求進(jìn)工作總基調，加大供給側結構性改革力度，增加有效供給，培育發(fā)展新動(dòng)力—

　　近日，2016版《中國統計摘要》如期出版并與讀者見(jiàn)面，它全面反映了2015年我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況。這一年，我國增長(cháng)換擋不失勢，經(jīng)濟運行保持在合理區間；結構調整深入推進(jìn)，發(fā)展協(xié)調性進(jìn)一步增強；對外開(kāi)放邁出新步伐，國際化水平明顯提高；以人為本加快發(fā)展，人民生活持續改善；創(chuàng )新引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，綜合國力和國際影響力繼續提高，為“十三五”發(fā)展、全面建成小康社會(huì )打下了良好基礎。

　　一、消費貢獻上升，服務(wù)業(yè)支撐作用增強

　　堅持政府主動(dòng)引導和利用市場(chǎng)機制優(yōu)化資源要素配置相結合，加大對符合結構調整和轉型升級方向重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度，我國經(jīng)濟結構加速優(yōu)化，消費增長(cháng)和服務(wù)業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟增長(cháng)的重要支撐力量。2015年，我國消費率為52.4%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)；最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到60.9%，比上年提高11.3個(gè)百分點(diǎn)，比資本形成總額的貢獻率高19.2個(gè)百分點(diǎn)。投資結構不斷優(yōu)化，發(fā)展薄弱環(huán)節得到加強。2015年，水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)投資、交通運輸倉儲和郵政業(yè)投資增速分別比全部固定資產(chǎn)投資快10.6和4.0個(gè)百分點(diǎn)，占全部固定資產(chǎn)投資的比重分別比上年提高0.9和0.4個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，經(jīng)濟向服務(wù)業(yè)主導加快轉變，服務(wù)業(yè)作為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)的地位得到鞏固。2015年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重首次超過(guò)50%，達到50.5%，比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，比第二產(chǎn)業(yè)高10個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(cháng)8.3%，增速比第二產(chǎn)業(yè)快2.3個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為54.1%，比上年提高6.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、創(chuàng )新驅動(dòng)作用強化，新經(jīng)濟加快成長(cháng)

　　創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略深入實(shí)施，“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”氛圍更趨濃厚，創(chuàng )新活力和動(dòng)力持續增強。2015年，全國研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出14220億元，比上年增長(cháng)9.3%，占國內生產(chǎn)總值的比重為2.10%，提高0.05個(gè)百分點(diǎn)。目前，我國已成為僅次于美國的第二大研發(fā)經(jīng)費投入國家，研發(fā)投入強度已經(jīng)位居發(fā)展中國家前列。研發(fā)投入的快速增加，有力促進(jìn)科技成果不斷涌現。2015年，受理境內外專(zhuān)利申請280萬(wàn)件，授予專(zhuān)利權172萬(wàn)件，分別比上年增長(cháng)18.5%和31.9%。截至2015年底，我國有效發(fā)明專(zhuān)利為147萬(wàn)件，其中境內有效發(fā)明專(zhuān)利87.2萬(wàn)件，每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量為6.3件。伴隨科技創(chuàng )新能力不斷提高，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃和《中國制造2025》扎實(shí)推進(jìn)，以新產(chǎn)品新模式新服務(wù)為代表的新經(jīng)濟迅速發(fā)展，成為支撐經(jīng)濟穩定增長(cháng)的重要力量。2015年，網(wǎng)上商品零售額比上年增長(cháng)31.6%，新能源汽車(chē)產(chǎn)量增長(cháng)161.2%，運動(dòng)型多用途乘用車(chē)（SUV）增長(cháng)48%，工業(yè)機器人增長(cháng)21.7%，智能電視增長(cháng)14.9%，網(wǎng)絡(luò )約車(chē)、在線(xiàn)醫療、遠程教育等發(fā)展方興未艾。

　　三、城鄉統籌力度加大，區域協(xié)調呈現新面貌

　　堅持統籌兼顧、綜合平衡，加大財政轉移支付和政策支持力度，構建以城市群、經(jīng)濟帶為支撐的區域發(fā)展格局，逐步補齊發(fā)展短板、縮小城鄉地區差距，區域發(fā)展的平衡性、協(xié)調性不斷增強。城鎮化穩步推進(jìn)，城鄉差距進(jìn)一步縮小。2015年末，全國城鎮常住人口占全部人口比重為56.10%，比上年末提高1.33個(gè)百分點(diǎn)，為2011年以來(lái)最大提高幅度；農村居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)7.5%，增速比城鎮居民人均可支配收入快0.9個(gè)百分點(diǎn)；城鎮居民人均可支配收入與農村居民人均可支配收入倍差為2.73，比上年下降0.02。中西部發(fā)展繼續快于東部。2015年，中西部地區規模以上工業(yè)增加值增速分別快于東部地區0.9和1.1個(gè)百分點(diǎn)；中西部地區社會(huì )消費品零售總額增速分別快于東部地區1.3和0.3個(gè)百分點(diǎn)；中部地區全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增速快于東部地區2.9個(gè)百分點(diǎn)。京津冀三地優(yōu)勢互補、互利共贏(yíng)協(xié)同發(fā)展格局初步形成，長(cháng)江經(jīng)濟帶引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強。

　　四、節能環(huán)保加快推進(jìn)，綠色發(fā)展邁出步伐

　　積極推動(dòng)經(jīng)濟向質(zhì)量效率型集約增長(cháng)轉變，努力建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，綠色發(fā)展態(tài)勢逐步形成。節能降耗和清潔發(fā)展勢頭良好。2015年萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值能耗比上年下降5.6%，降幅比上年擴大0.8個(gè)百分點(diǎn)。能源消費結構進(jìn)一步改善。2015年，水電、風(fēng)電、核電、天然氣等清潔能源消費量占能源消費總量的比重為17.9%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；煤炭消費量占比為64.0%，下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。環(huán)境質(zhì)量有效改善。2015年全國化學(xué)需氧量排放量比上年下降3.1%，二氧化硫排放量下降5.8%。生態(tài)保護取得積極成效。2015年完成造林面積617萬(wàn)公頃，新增水土流失治理面積5.4萬(wàn)平方公里，新增實(shí)施水土流失地區封育保護面積2.0萬(wàn)平方公里。

　　五、基礎設施建設加強，基礎產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展

　　農業(yè)基礎更趨鞏固。農業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩步提高，糧食等主要農產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(cháng)態(tài)勢。2015年，糧食總產(chǎn)量達到62144萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)2.4%，實(shí)現“十二連增”；油料產(chǎn)量3537萬(wàn)噸，增長(cháng)0.8%；茶葉產(chǎn)量225萬(wàn)噸，增長(cháng)7.3%；水果產(chǎn)量27375萬(wàn)噸，增長(cháng)4.7%。交通運輸能力持續增強。高效、便捷的鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、航空運輸網(wǎng)、城際鐵路網(wǎng)、航道網(wǎng)更趨完善。2015年末，鐵路營(yíng)業(yè)里程達到12萬(wàn)公里，比上年末增長(cháng)8.2%；公路里程458萬(wàn)公里，增長(cháng)2.5%；高速公路里程12萬(wàn)公里，增長(cháng)10.4%，定期航班航線(xiàn)里程532萬(wàn)公里，增長(cháng)14.7%。信息通信發(fā)展水平快速提高。2015年，我國郵電業(yè)務(wù)總量28220億元（按2010年不變價(jià)格計算），比上年增長(cháng)29.2%。2015年末，移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數分別達到13.1億戶(hù)、6.9億人。

　　六、改革開(kāi)放縱深推進(jìn)，“走出去”步伐加快

　　2015年，簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革深入推進(jìn)，徹底終結了非行政許可審批；國企改革方案順利推出，在完善現代企業(yè)制度，加強分類(lèi)監管，推動(dòng)股權多元化和混合所有制發(fā)展等方面取得新突破；價(jià)格改革力度加大，中央政府定價(jià)項目減少80%，地方政府定價(jià)項目減少一半以上；投融資體制改革進(jìn)一步深化，積極推廣政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式；財稅體制改革步伐加快，大力完善政府預算體制，加強對地方政府債務(wù)限額管理，擴大營(yíng)改增范圍；金融體制改革穩步推進(jìn)，積極發(fā)展民營(yíng)銀行等中小金融機構，推動(dòng)利率、匯率市場(chǎng)化改革，擴大人民幣跨境使用。一系列改革舉措極大地改善發(fā)展環(huán)境，激發(fā)了市場(chǎng)活力。2015年，全國新登記企業(yè)443.9萬(wàn)戶(hù)，比上年增長(cháng)21.6%，注冊資本（金）29萬(wàn)億元，增長(cháng)52.2%。

　　統籌國內國際兩個(gè)大局，堅持以開(kāi)放促改革促發(fā)展，努力穩定對外貿易，提高貿易便利化水平，加快推動(dòng)“一帶一路”戰略和國際產(chǎn)能合作，新一輪高水平對外開(kāi)放結出碩果。全球貨物貿易第一大國的地位得到鞏固。2015年，我國貨物進(jìn)出口總額達到245741億元，在全球市場(chǎng)的份額進(jìn)一步提升至11.9%。雙向投資實(shí)現基本平衡。2015年，我國實(shí)際使用外商直接投資1263億美元，比上年增長(cháng)5.6%，再創(chuàng )歷史新高；非金融類(lèi)對外直接投資1180億美元，增長(cháng)14.7%。“一帶一路”建設成效顯現。利用外資方面，2015年，“一帶一路”沿線(xiàn)國家對華投資新設立企業(yè)2164家，比上年增長(cháng)18.3%，實(shí)際投入外資金額84.6億美元，增長(cháng)23.8%；對外投資方面，我國企業(yè)共對“一帶一路”相關(guān)的49個(gè)國家進(jìn)行直接投資額148億美元，增長(cháng)18.2%。國際產(chǎn)能合作步伐加快。

　　七、人口總量增長(cháng)素質(zhì)提高，人口紅利繼續釋放

　　堅持計劃生育基本國策，完善人口發(fā)展戰略，大力提高人口素質(zhì)，促進(jìn)了人口紅利持續發(fā)揮作用。全國總人口平穩增長(cháng)。2015年末，全國大陸總人口137462萬(wàn)人，比上年末增加680萬(wàn)人。勞動(dòng)年齡人口總量依然可觀(guān)。2015年，全國15歲至64歲人口100361萬(wàn)人，接近全球勞動(dòng)年齡人口總量的四分之一，占全部人口的比重為73.0%，明顯高于世界勞動(dòng)年齡人口比重平均水平。勞動(dòng)力素質(zhì)穩步提高，對經(jīng)濟轉型發(fā)展的支撐作用增強。2015年，我國大專(zhuān)及以上文化程度人口占全部人口的比重達到12.4%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)；農民工高中及以上文化程度所占比例達到25.2%，提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達到10.23年，繼續提高。

　　八、人民生活不斷改善，減貧工作取得新成績(jì)

　　堅持共享發(fā)展理念，緊扣增進(jìn)民生福祉，千方百計增加就業(yè)和居民收入，保障民生力度持續加大，人民生活水平有新提高，生活質(zhì)量有新改善。就業(yè)規模穩步擴大。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展向服務(wù)業(yè)轉型和“雙創(chuàng )”對就業(yè)帶動(dòng)作用增強，在經(jīng)濟增速放緩的背景下就業(yè)總量不降反升。2015年末，全國就業(yè)人員77451萬(wàn)人，比上年末增加198萬(wàn)人。農民工總量27747萬(wàn)人，比上年增加352萬(wàn)人，增長(cháng)1.3%。居民收入穩定增長(cháng)。就業(yè)形勢穩定、工資性收入繼續增長(cháng)、社會(huì )保障水平提高共同促進(jìn)了居民收入較快增長(cháng)。2015年，全國居民人均可支配收入21966元，比上年名義增長(cháng)8.9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)7.4%，快于國內生產(chǎn)總值增速。居民生活質(zhì)量不斷提高。減貧成效顯著(zhù)。按照每人每年2300元（2010年不變價(jià)）的農村貧困標準計算，2015年農村貧困人口為5575萬(wàn)人，比上年減少1442萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由上年的7.2%下降到5.7%。

　　九、公共服務(wù)水平有序提高，社會(huì )事業(yè)持續進(jìn)步

　　民生投入不斷增加，民生福祉有效改善，教文衛等各項社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步。教育事業(yè)穩步發(fā)展。2015年，小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達到99.9%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；高等教育毛入學(xué)率達到40%，提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。高等教育規模繼續擴大。2015年，全國普通本專(zhuān)科招生738萬(wàn)人，在校生2625萬(wàn)人，畢業(yè)生681萬(wàn)人，分別比上年增加16.4萬(wàn)人、77.6萬(wàn)人、21.5萬(wàn)人。文化事業(yè)欣欣向榮。衛生醫療體系不斷健全。醫療健康服務(wù)水平不斷提高，重大疾病防控有效實(shí)施，居民健康狀況繼續改善。2015年，我國人均預期壽命達到76.34歲，比2010年提高1.51歲，居民健康達到中高收入國家水平。

　　十、國際地位穩步提高，國際影響力進(jìn)一步增強

　　隨著(zhù)我國經(jīng)濟總量持續擴大，社會(huì )發(fā)展水平穩步提高，經(jīng)濟社會(huì )總量指標占世界的比重進(jìn)一步上升，人均指標繼續改善，國際影響力顯著(zhù)增強。國際貨幣基金組織數據顯示，按市場(chǎng)匯率計算，2015年我國國內生產(chǎn)總值10.98萬(wàn)億美元，約占世界經(jīng)濟總量的15%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；我國人均國內生產(chǎn)總值7990美元，在189個(gè)國家（地區）中排名第76位，比上年前移7位。我國主要工農業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量繼續穩居世界前列。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時(shí)，人文發(fā)展水平持續提高。國際競爭力進(jìn)一步增強。根據世界經(jīng)濟論壇《2015-2016年全球競爭力報告》，2015年我國國際競爭力在140個(gè)國家和地區中排名28位，繼續領(lǐng)跑金磚國家，仍是全球主要新興市場(chǎng)中最具競爭力的經(jīng)濟體。

　　在看到成績(jì)的同時(shí)，也要清醒地認識到，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題還不少。從國際看，世界經(jīng)濟增長(cháng)乏力，貿易保護主義抬頭，地緣政治更趨復雜，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，外部環(huán)境不穩定不確定因素有增無(wú)減；從國內看，發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續的問(wèn)題依然突出，經(jīng)濟運行面臨產(chǎn)能過(guò)剩與有效供給不足、去產(chǎn)能去庫存與穩增長(cháng)穩就業(yè)、融資難融資貴與財政金融風(fēng)險上升并存等兩難多難問(wèn)題，趨勢性、結構性、周期性矛盾相互疊加，經(jīng)濟下行壓力仍然較大。2016年和下階段，要牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，堅持宏觀(guān)政策要穩、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀(guān)政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì )政策要托底，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，加大供給側結構性改革力度，落實(shí)“三去一降一補”，增加有效供給，培育發(fā)展新動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)，發(fā)展邁向中高端水平，人民生活逐步達到全面小康，奮力實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)！

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