新的跨境電商進(jìn)口稅收政策即將落定

從深圳前海海關(guān)了解到，跨境電商進(jìn)口商品稅收新政基本完成，最近有望公布。但海關(guān)尚未啟動(dòng)對應的管理體系和設施的調整。

日前有消息稱(chēng)，跨境電商進(jìn)口稅制改革具體實(shí)施時(shí)間為今年4月8日。新政最大變化是，跨境電商零售進(jìn)口不再按行郵稅計稅，而是轉為一定限額內免稅，超限額部分增值稅和消費稅給予一定折扣的減免優(yōu)惠。

跨境電商稅制新政制定的同時(shí)，正值國家大力擴圍跨境電商綜合試驗區，在全國復制杭州經(jīng)驗。記者從前海海關(guān)還了解到，近日，深圳跨境電商綜合試驗區已經(jīng)獲批，相關(guān)部門(mén)正在起草實(shí)施方案。據業(yè)內人士估計，目前已有約12個(gè)申報跨境電子商務(wù)綜合試驗區的城市獲批。

兩項政策疊加，意味著(zhù)跨境電商業(yè)務(wù)從過(guò)去三年的試點(diǎn)階段進(jìn)入到規范化常規管理模式階段。

天貓國際總經(jīng)理劉鵬表示，低門(mén)檻跨境電商的政策紅利即將結束，全球品牌直供時(shí)代會(huì )真正到來(lái)。

告別免稅時(shí)代

在過(guò)去三年的跨境電商試點(diǎn)時(shí)代，各個(gè)試點(diǎn)的保稅區在政策執行層面雖各有差異，但共性都是通過(guò)行郵稅的方式對跨境電商進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行征稅，即免征增值稅和消費稅；行郵稅50元以下免征；關(guān)稅方面，美妝、個(gè)人護理等為50%，電器、服裝、手表等為20%，其余多為10%。單筆不能超過(guò)1000元，不可分割商品可單獨報關(guān)。因此，除了高單價(jià)奢侈品以外，大部分訂單都可以避稅和免稅。

這是沒(méi)有對跨境電商行業(yè)進(jìn)行統一稅制情況下的臨時(shí)探索之舉。前海海關(guān)人士認為，這種清關(guān)模式下跨境電商的繳稅率過(guò)低，消費者即使實(shí)際購買(mǎi)量超過(guò)免征條件，也都可以通過(guò)分拆下單來(lái)避稅，這就出現鉆免稅額度漏洞的現象。

此外，出于成本考慮，很多跨境進(jìn)口電商平臺，尤其是自營(yíng)采購電商，主要采購集中在可免稅區間的商品。比如行郵稅率最低的食品，100元以下的化妝品等。這導致更有品質(zhì)的高客單價(jià)品牌、品類(lèi)難以進(jìn)入國內市場(chǎng)。這也與國家希望通過(guò)跨境進(jìn)口電商模式有效刺激引導消費升級、拉動(dòng)境外消費回流的初衷相背離。

據天貓國際估計，此次新的稅制調整后， 跨境電商進(jìn)口商品增值稅、消費稅取消免征額，暫按法律應納稅額的70%，即給予30%的稅率優(yōu)惠；

此外，新稅制將提高個(gè)人單次交易限值至2000元，但個(gè)人年度交易限值2萬(wàn)元，限額內交易關(guān)稅免費，超過(guò)部分按一般貿易納稅。

海外直郵業(yè)務(wù)的行郵稅預計調整為3檔：進(jìn)口關(guān)稅為0的商品，行郵稅15%；有消費稅的商品，行郵稅60%；其余商品都是30%。

劉鵬分析稱(chēng)，此次稅率的調整，顯然是希望促進(jìn)跨境行業(yè)的長(cháng)期發(fā)展，采用統一的政策，也利于各地跨境電商公平發(fā)展。

根據天貓國際的測算，新的稅制執行后，跨境電商進(jìn)口商品的稅率相對以前有非常大的漲幅，但主要對原來(lái)行郵稅低于50元的低單價(jià)食品、保健品、奶粉紙尿褲等商品成本有較大影響，而對2000元以下且原來(lái)行郵稅超50元的商品，如中型電器、250元以上服飾、高單價(jià)化妝品反而是利好。

譬如，一款價(jià)值超過(guò)100元的化妝品，增值稅稅率為17%，打七折就是11.9%，再加上消費稅率，打七折后是21%，共需繳納稅率32.9%，也比之前化妝品50%的行郵稅稅率要低17.1%。而一款低于100元的化妝品產(chǎn)品，以前可以免稅，改制后則需多繳32.9%的稅。

爭奪全球供應鏈資源

由于海外直郵模式仍然是按照原有的行郵稅模式操作，因此，新版跨境電商稅收政策的調整，主要針對的是保稅進(jìn)口模式。完全依賴(lài)于保稅備貨模式的電商會(huì )面臨商品成本上升，流失對價(jià)格敏感的消費群。

劉鵬認為，無(wú)法及時(shí)作出供應鏈調整的電商可能會(huì )面臨巨大的成長(cháng)壓力，而平臺型企業(yè)和海外供應鏈資源優(yōu)勢明顯的企業(yè)將從中受益。

據多家自營(yíng)跨境電商企業(yè)透露，此前，新版稅收政策在制定期間已多次征求意見(jiàn)，因此，對于此次進(jìn)口環(huán)節的稅收調整都有預期。

在步步高商業(yè)連鎖旗下的“云猴全球購”平臺看到，許多單價(jià)在250元以下的熱銷(xiāo)產(chǎn)品價(jià)格開(kāi)始上調，如平臺自營(yíng)的“貝親寬口徑日本產(chǎn)奶瓶”價(jià)格已經(jīng)由一個(gè)星期前的69元上調至91元，配套奶嘴從59元上調至69元。同時(shí)華潤萬(wàn)家旗下的“E萬(wàn)家”也對平臺上的日本產(chǎn)紙尿褲進(jìn)行了價(jià)格調整。

據沃爾瑪全球采購人員透露，雖然過(guò)去幾年跨境電商發(fā)展非常快，但大多數都依靠保稅政策與一般貿易進(jìn)口差價(jià)產(chǎn)生賺錢(qián)效應，有很多平臺和小型跨境電商完全就是用海外買(mǎi)手進(jìn)行貨架掃貨，再通過(guò)保稅清關(guān)進(jìn)口銷(xiāo)售，完全沒(méi)有建立自己的供應鏈渠道。但這種政策優(yōu)勢未來(lái)隨著(zhù)跨境電商試點(diǎn)不斷擴容，將不斷降低優(yōu)勢。而擁有全球商品廠(chǎng)家直接采購能力的商家將擁有供應鏈上的巨大優(yōu)勢。

今年1月6日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，就部署了要新設一批跨境電子商務(wù)綜合試驗區，用新模式為外貿發(fā)展提供新支撐。隨后，相繼有約12個(gè)城市獲批為跨境電商綜合試驗區。深圳綜合試驗區實(shí)施方案初步確立以前海為龍頭，著(zhù)力發(fā)展高端服務(wù)環(huán)節，而物流及通關(guān)環(huán)節將放到海關(guān)特殊監管區域和口岸，產(chǎn)業(yè)園將作為支撐板塊承擔孵化器及培訓等職能。

上海也已于今年1月底成功推出了跨境電商線(xiàn)上平臺——上海跨境貿易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，同時(shí)即將啟動(dòng)線(xiàn)下實(shí)體上海跨境電子商務(wù)示范園區。

劉鵬表示，新的跨境電商進(jìn)口稅制的實(shí)施，疊加跨境電商業(yè)務(wù)在全國范圍逐步推廣，開(kāi)啟了全球品牌高地時(shí)代，全球品牌直供對所有跨境電商而言都是非常重要的議題。 ?

來(lái)源： 第一紡

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