?1月6日李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署新設一批跨境電子商務(wù)綜合試驗區，用新模式為外貿發(fā)展提供新支撐。

　　會(huì )議認為，積極穩妥擴大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)，是深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)等改革的重要舉措，既可吸引大中小企業(yè)集聚，促進(jìn)新業(yè)態(tài)成長(cháng)，又能便利有效監管，對推動(dòng)“雙創(chuàng )”，增加就業(yè)，使外貿更好適應新形勢、贏(yíng)得新優(yōu)勢，具有重要意義。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，將先行試點(diǎn)的中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區初步探索出的相關(guān)政策體系和管理制度，向更大范圍推廣。按照合理布局、注重特色和可操作性的原則，在東中西部選擇一批基礎條件較好、進(jìn)出口和電子商務(wù)規模較大的城市，新設跨境電子商務(wù)綜合試驗區，復制推廣以下經(jīng)驗做法:一是構建六大體系，包括企業(yè)、金融機構、監管部門(mén)等信息互聯(lián)互通的信息共享體系，一站式的在線(xiàn)金融服務(wù)體系，全程可驗可測可控的智能物流體系，分類(lèi)監管、部門(mén)共享和有序公開(kāi)的電子商務(wù)信用體系，以及為企業(yè)經(jīng)營(yíng)、政府監管提供服務(wù)保障的統計監測體系和風(fēng)險防控體系。二是建設線(xiàn)上“單一窗口”和線(xiàn)下“綜合園區”兩個(gè)平臺，實(shí)現政府部門(mén)間信息互換、監管互認、執法互助，匯聚物流、金融等配套設施和服務(wù)，為跨境電子商務(wù)打造完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。

　　2015年3月7日，國務(wù)院批復同意設立中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區。據商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)此前介紹，杭州跨境電商試驗區圍繞海關(guān)怎么驗、商檢怎么辦、退稅怎么辦，外匯怎么辦四個(gè)方面，共有55項創(chuàng )新舉措均全部落實(shí)。截至今年10月，杭州試驗區納入海關(guān)統計的跨境電商規模已經(jīng)超過(guò)17億美元。

　　“不同于傳統的財政支持試點(diǎn)工作，國家對杭州跨境電商試驗區的支持重在模式、理念、監管制度創(chuàng )新上，打造了跨境電商的閉環(huán)生態(tài)圈。通過(guò)一段時(shí)間的試驗，有必要把這些措施推廣到更多城市，畢竟中國電商80%的市場(chǎng)份額集中在杭州，杭州一地的試點(diǎn)有其單一性和局限性。”商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究部副主任張莉對上證報記者表示，我國跨境電商目前仍在先試先行階段，應至少試驗3年以測試風(fēng)險和效果。

　　根據我國目前實(shí)際需求，張莉推測此次試點(diǎn)范圍至少應擴大至4-5個(gè)城市，應挑選目前電商發(fā)展較好，制造業(yè)較發(fā)達的地方做試點(diǎn)。

　　記者梳理發(fā)現，目前河南省政府網(wǎng)已明確表示決定向國務(wù)院申請設立中國（鄭州）跨境電商試驗區。此外，廣州、天津、深圳、大連、青島等城市也都曾表示在積極爭取。

　　張莉還指出，我國下一步發(fā)展跨境電商的兩個(gè)突破點(diǎn)應放在發(fā)展B2B（企業(yè)對企業(yè)）上。

　　事實(shí)上，目前我國跨境電商企業(yè)尚未找到成熟的盈利模式。據悉，我國跨境電商90%以上的企業(yè)目前并不盈利。盡管如此，跨境電商對穩外貿的支撐作用不容小覷。跨境電商目前在我國外貿領(lǐng)域所占份額大約為17%。通過(guò)試驗區的帶動(dòng)，張莉預計“十三五”期間，跨境電商在外貿中占比可望達30%。

　　商務(wù)部數據顯示，我國跨境電商企業(yè)已超過(guò)20萬(wàn)家，平臺企業(yè)超過(guò)5000家。2015年上半年，我國跨境電商交易總額達2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)42.8%，其中，進(jìn)口占15.2%，出口占84.8%。

來(lái)源： 中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)

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