今年以來(lái),在浙江省衢州市市委市政府高度重視下,衢州市電子商務(wù)工作進(jìn)入新一輪提速發(fā)展期,各地、各部門(mén)圍繞產(chǎn)業(yè)園區集聚、重點(diǎn)平臺建設、龍頭企業(yè)培育、體制機制創(chuàng )新,掀起了一股前所未有的發(fā)展熱潮,衢州市電子商務(wù)大發(fā)展大追趕成效明顯。
據統計,1-8月份全市實(shí)現網(wǎng)絡(luò )零售額33.43億元,同比增長(cháng)66.73%,增幅位居全省第一,比全省平均增幅高出23.91個(gè)百分點(diǎn),比增幅第二的臺州高出7.67個(gè)百分點(diǎn);居民網(wǎng)絡(luò )消費額42.13億元,同比增長(cháng)46.95%,增幅全省第三。在最新發(fā)布的2014年中國“電商百佳城市”榜單中,衢州排名63位,比2013年前進(jìn)兩位。
新目標新啟航
電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,促進(jìn)了傳統交易方式的改變,推進(jìn)了傳統產(chǎn)業(yè)的轉型升級,已成為推動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟持續快速發(fā)展的新增長(cháng)點(diǎn)。國家、省級層面先后出臺一系列電子商務(wù)支持政策,浙江省內各地市也相繼加大政策支持力度。9月25日,衢州市出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》,制定20條新政,明確提出了新的發(fā)展目標。
目前已有53個(gè)城市被國家發(fā)改委和商務(wù)部等8部委認定為國家電子商務(wù)示范城市,浙江杭州、寧波、溫州、義烏已獲此殊榮。衢州市力爭到2017年創(chuàng )建國家級電子商務(wù)示范城市,各縣(市、區)全部進(jìn)入全國百強(佳)縣行列,全市規上企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)應用達80%以上,培訓各類(lèi)電子商務(wù)人才50萬(wàn)人次以上,全市電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò )零售額力爭突破300億元,培育一批電子商務(wù)實(shí)力企業(yè),建成一批電子商務(wù)示范基地和特色小鎮,創(chuàng )建一批電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)村鎮,促進(jìn)衢州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)可持續繁榮發(fā)展。
20條新政,涵蓋園區、企業(yè)、招商、公共服務(wù)、人才等各個(gè)方面,創(chuàng )造了衢州電子商務(wù)扶持政策的多個(gè)“首次”,為衢州電子商務(wù)蓬勃發(fā)展提供了肥沃的土壤,營(yíng)造了良好的發(fā)展生態(tài)體系。
每年扶持資金5000萬(wàn)元以上
根據新政策,市政府每年將統籌安排5000萬(wàn)元以上的資金用于發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。其中:市財政每年統籌3000萬(wàn)元資金,用于市本級重點(diǎn)電子商務(wù)園區和平臺建設;每年安排1000萬(wàn)元以上資金,用于獎勵扶持市本級電子商務(wù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“在這之前,市政府的電商扶持資金為每年1000萬(wàn)元,此次政策直接在原有的基礎上翻了5倍。”商務(wù)局工作人員說(shuō)。
除市本級以外,此次新規還首次出臺對各區塊的資金扶持政策:每年安排1000萬(wàn)元資金,用于對縣(市、區)和衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區、市西區電子商務(wù)工作的考核獎勵。
各區塊各提供10萬(wàn)平方米場(chǎng)地
要加快電子商務(wù)發(fā)展,盤(pán)活存量資源必不可少。此次新規為加快“騰籠換鳥(niǎo)”、“電商換市”的步伐,規定各區塊要各提供10萬(wàn)平方米左右的場(chǎng)地免費用于支持電子商務(wù)發(fā)展。“以前雖然也有補貼,但從未像這次一樣,明確提出場(chǎng)地面積要求。”市商務(wù)局工作人員相告,根據此規定,衢州市三年共可提供80萬(wàn)平方米以上的場(chǎng)地免費用于支持電子商務(wù)發(fā)展。
新政提高了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區的獎勵補助標準。經(jīng)認定的電商產(chǎn)業(yè)園區,按其配套設施實(shí)際固定資產(chǎn)投入額(不含基建和土地款)給予園區運營(yíng)主體不超過(guò)30%的一次性補助,最高不超過(guò)100萬(wàn)元;園區內電子商務(wù)企業(yè)上年度對地方財政貢獻首超500萬(wàn)元的,給予園區運營(yíng)主體50萬(wàn)元的一次性獎勵;電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區運營(yíng)主體對入駐企業(yè)實(shí)行“零房租”的,經(jīng)認定給予一定的補助,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。在針對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的扶持政策中,還首次明確給予跨境電商產(chǎn)業(yè)園區以補助和獎勵,對列入省級跨境電商園區的,除上級扶持資金外,給予園區運營(yíng)主體50萬(wàn)元的一次性補助;對列入國家級跨境電商園區的,除上級扶持資金外,給予園區運營(yíng)主體100萬(wàn)元的一次性補助。
市長(cháng)特別獎鼓勵企業(yè)投身電商
電子商務(wù)的發(fā)展,離不開(kāi)企業(yè)。為鼓勵更多的人投身電子商務(wù),此次新政特別明確了7條規定來(lái)支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強。其中最能充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用的便是首次在衢州市市長(cháng)特別獎中設立“電子商務(wù)企業(yè)成長(cháng)獎”獎項,每年進(jìn)行表彰獎勵。
在市長(cháng)特別獎以外,其他6條規定明確了對跨境電子商務(wù)企業(yè)、初創(chuàng )企業(yè)、電子商務(wù)配送體系建設等方面的補助和獎勵。
跨境電子商務(wù):給予年出口銷(xiāo)售額10萬(wàn)美元以上的跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體國際郵遞費用10%的一次性補助,每家企業(yè)年最高補貼不超過(guò)30萬(wàn)元。
初創(chuàng )企業(yè):對新辦電子商務(wù)企業(yè)入駐“非零房租”園區的,自成立或認定年度起,給予連續3年辦公和倉儲用房一定比例的租金補貼,單個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)10萬(wàn)元;支持電子商務(wù)眾創(chuàng )空間等孵化器發(fā)展,運營(yíng)主體成功孵化1家企業(yè),經(jīng)認定一次性獎勵5萬(wàn)元。
電子商務(wù)配送體系建設:對建成啟用5000平方米以上并為本地電子商務(wù)配套服務(wù)的智能化快遞物流倉儲中心,對其項目實(shí)際投資額(不含基建和土地款)給予20%的一次性補助,單個(gè)項目補助總額不超過(guò)50萬(wàn)元。此規定可發(fā)揮衢州市交通區位優(yōu)勢,為電子商務(wù)加快發(fā)展提供強力支撐。
而為了更準確地統計衢州市從事電子商務(wù)的企業(yè)數量,及早謀劃布局,此次新規還建立了電子商務(wù)統計監測制度,給予首次將網(wǎng)絡(luò )零售額納入統計局統計系統的網(wǎng)絡(luò )零售企業(yè)一次性獎勵3萬(wàn)元;對非首次納入統計系統的且網(wǎng)絡(luò )零售額保持正增長(cháng)的網(wǎng)絡(luò )零售企業(yè),實(shí)現正增長(cháng)的超基數部分每500萬(wàn)元一次性獎勵1萬(wàn)元,每家企業(yè)最高獎勵5萬(wàn)元。
將微商納入布局范圍
電子商務(wù)是傳統商業(yè)活動(dòng)各環(huán)節的電子化、網(wǎng)絡(luò )化、信息化,它涵蓋互聯(lián)網(wǎng)的方方面面,也包括目前為大家所熟知的移動(dòng)電商。
目前移動(dòng)電商已經(jīng)走進(jìn)尋常百姓的生活,成為市民身邊常見(jiàn)的一種商業(yè)模式。這次,衢州市也首次將移動(dòng)電商納入了政策支持范圍,力爭提前布局,將衢州移動(dòng)電商打造成電子商務(wù)新的增長(cháng)點(diǎn)。政策鼓勵和引導移動(dòng)端電子商務(wù)發(fā)展,對移動(dòng)端電子商務(wù)支付服務(wù)平臺、內容提供商和專(zhuān)業(yè)服務(wù)商在我市設立的注冊資本在500萬(wàn)元以上的業(yè)務(wù)結算中心,建成運營(yíng)后,連續3年按地方財政貢獻額給予全額獎勵。
人才、服務(wù)有保障
電子商務(wù)的發(fā)展,歸根結底要落實(shí)到人的身上。為了更好地促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,此次新出臺的政策對培育和引進(jìn)電子商務(wù)人才作了詳盡的規定:企業(yè)從市外引進(jìn)的知名電子商務(wù)企業(yè)相關(guān)管理、技術(shù)方面的高層次領(lǐng)軍人才,經(jīng)認定后可參照《衢州市高層次人才引進(jìn)實(shí)施辦法》,優(yōu)先享受市有關(guān)人才政策;對專(zhuān)業(yè)水平較高的特殊人才,可直接認定中級(含)以下專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。
在引進(jìn)之外,衢州市還將實(shí)施電子商務(wù)人才大培訓計劃,三年培訓各類(lèi)電子商務(wù)人才50萬(wàn)人次以上,鼓勵衢籍人才返鄉創(chuàng )業(yè)。
做好人才保障之外,政府也致力于做好電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)保障,發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,向社會(huì )力量購買(mǎi)公共服務(wù)。“此規定可發(fā)揮電子商務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、高等院校、服務(wù)機構作用,通過(guò)開(kāi)展課題研究和舉辦講座、培訓、論壇等活動(dòng),促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展”工作人員介紹。
推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)全領(lǐng)域發(fā)展
電子商務(wù)是傳統商務(wù)的電子化、信息化發(fā)展,它的發(fā)展始終立足于傳統產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。而傳統產(chǎn)業(yè)要在信息化的時(shí)代煥發(fā)出更大的光彩,務(wù)必要利用電子商務(wù)來(lái)擴大自身的影響力。衢州市積極推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈全領(lǐng)域融合發(fā)展。鼓勵經(jīng)濟各領(lǐng)域傳統企業(yè)以電子商務(wù)融入和引領(lǐng)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節,全面推動(dòng)轉型升級,積極開(kāi)拓國內外市場(chǎng)。其中,通過(guò)第三方電子商務(wù)平臺開(kāi)設旗艦店、專(zhuān)賣(mài)店等或自辦網(wǎng)上商城、網(wǎng)上商品交易市場(chǎng),達到一定投資規模的,給予實(shí)際投資額50%的一次性補助,不超過(guò)30萬(wàn)元;電子商務(wù)金融服務(wù)扶持政策參照市金融投資基金中心相關(guān)政策執行。
嚴考核寬環(huán)境再推發(fā)展
為保障各項政策真正落到實(shí)處,看到成效,衢州市加強了考核督查,市政府每年組織對各縣(市、區)政府和衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區、市西區電子商務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行綜合考核,根據年度考核排名結果給予表彰獎勵,具體考核辦法另行制定。對進(jìn)入全國電子商務(wù)百強(佳)縣范圍的縣(市、區),給予300萬(wàn)元的一次性獎勵,進(jìn)入前60強(佳)的,給予500萬(wàn)元的一次性獎勵。
與嚴格的考核相對應的,是寬松的發(fā)展環(huán)境。為進(jìn)一步方便經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,衢州市進(jìn)一步簡(jiǎn)化注冊資本登記,深入推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域“先照后證”改革,最大限度地減少對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的行政干預。對符合規定的從事電子商務(wù)活動(dòng)的企業(yè),給予一定的稅收優(yōu)惠政策,并認真落實(shí)國家稅務(wù)總局關(guān)于不得專(zhuān)門(mén)組織對新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的全面納稅評估和稅務(wù)檢查的有關(guān)精神
來(lái)源: 中國服裝輔料網(wǎng)
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