10月5日，美國等12國經(jīng)貿部長(cháng)發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)談判結束。在叫喊了5年之后，TPP真的來(lái)了。盡管談判時(shí)間很長(cháng)，其過(guò)程又十分撲朔迷離，但最終TPP初步達成統一意見(jiàn)，那些懸而未決的問(wèn)題，如服飾原產(chǎn)地規則、市場(chǎng)準入和貿易執行規則，也似乎得到了解決。

TPP到底將對中國紡織業(yè)產(chǎn)生什么影響？

一些企業(yè)的反應是，出口份額將要減少了；而政府相關(guān)部門(mén)看到的是產(chǎn)業(yè)轉移將更為嚴峻了。在TPP各項規定中，最受業(yè)界關(guān)注的條款就是零關(guān)稅。一旦成員國之間的貿易開(kāi)始實(shí)行零關(guān)稅，就意味著(zhù)美國、日本、加拿大等全球幾大紡織服裝采購國，也是中國主要的出口目的地國，將加大從TPP成員國的采購份額，這勢必將影響中國的出口份額。有企業(yè)預言，隨著(zhù)TPP的落實(shí)，國內大批紡織服裝加工廠(chǎng)將面臨關(guān)閉。

其實(shí)，這并非末日來(lái)臨。雖然工廠(chǎng)或將關(guān)閉，但這并不意味著(zhù)企業(yè)將要倒閉，而是企業(yè)將工廠(chǎng)轉移至其他國家。為什么轉移？TPP設定的從紗認定原產(chǎn)地規則是最直接的原因。盡管規定文本還沒(méi)有出臺，但是從紗認定原產(chǎn)地規則已是TPP圈內的普遍共識。屆時(shí)，TPP成員國為了享受出口零關(guān)稅的利益，將必須選擇從圈內成員國進(jìn)口棉花、紗線(xiàn)，從而減少甚至停止從中國進(jìn)口這些產(chǎn)品。美國無(wú)疑將是棉花出口的大贏(yíng)家。那么，企業(yè)將轉移去哪兒？

綜觀(guān)TPP成員12國，唯有越南最有可能吸引紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉移。事實(shí)上，從TPP開(kāi)始談判起，越南就一直躍躍欲試。在年初舉行的國際紡織論壇上，越南紡織協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)曾信心十足地表示，越南將成為紡織服裝產(chǎn)業(yè)最主要的全球供應鏈投資目的地。TPP給越南帶來(lái)了新的機遇，讓越南的紡織企業(yè)獲得了更多的發(fā)展機會(huì )。越南紡織協(xié)會(huì )預計該協(xié)定簽訂后，2020年前越南紡織行業(yè)將能實(shí)現300億美元的出口目標。

然而，冷靜思考一下，越南的夢(mèng)想沒(méi)那么快實(shí)現。雖然與其他幾個(gè)TPP成員國相比，越南具有絕對的優(yōu)勢，但是越南自身存在產(chǎn)業(yè)鏈不完善的弊病。首先，中國每年出口紡織品服裝約3000億美元，而越南僅為100多億美元，兩者間有著(zhù)巨大的量差。2014年，全球紡織品服裝貿易額為107223萬(wàn)億美元，TPP國家紡織品服裝貿易額總計1776萬(wàn)億美元，占世界總額的16.56%。對美國來(lái)說(shuō)，中國仍是占主導地位的供應商，其中，中國出口至美國的服飾產(chǎn)品占美國市場(chǎng)總量的42.14%，紡織品占36.54%，紗線(xiàn)占20.43%，制成品占67.11%。而越南是美國第二大服飾供應商，市場(chǎng)份額為10.67%；同時(shí)也是美國第四大面料供應商，市場(chǎng)份額為7.23%。其次，越南要將出口額從目前的100多億美元提升到目標中的300億美元，還需大幅提高制造業(yè)能力，這是一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程，是一個(gè)需要逐漸轉變的過(guò)程，不會(huì )一蹴而就。因此，即便TPP實(shí)行也不會(huì )對中國出口立刻造成巨大的沖擊。

盡管如此，企業(yè)應樹(shù)立更為強烈的危機感。在TPP的鞭策下，企業(yè)只有更加努力變革、創(chuàng )新，加速?lài)H化，才能保證訂單不完全轉移，給自身留出生存空間。

當然，我們要清醒地看到，紡織服裝業(yè)并不是高精尖產(chǎn)業(yè)，可復制性非常強，越南的確需要時(shí)間來(lái)提升，但是在巨大的利益驅動(dòng)下，其完善的時(shí)間也許遠比我們想象中短。而TPP即便不是洪水猛獸，對中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的影響也絕不可小覷。

來(lái)源： 中國紡織報

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