? 稅務(wù)總局與中國建設銀行簽訂銀稅合作框架協(xié)議?

有效盤(pán)活信用資產(chǎn)　破解小微企業(yè)融資難題

圖為 國家稅務(wù)總局與中國建設銀行“征信互認 銀稅互動(dòng)”合作簽約儀式現場(chǎng)

9月18日，國家稅務(wù)總局與中國建設銀行在北京簽訂“征信互認、銀稅互動(dòng)”合作框架協(xié)議。這是稅務(wù)機關(guān)首次嘗試與商業(yè)銀行在全國層面開(kāi)展合作，銀稅雙方將建立征信互認機制和納稅信用評價(jià)結果共享機制，實(shí)現專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢互補、信用信息共享，以信授信，以信促信，進(jìn)一步盤(pán)活企業(yè)信用資產(chǎn)，破解小微企業(yè)融資難題。國家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(cháng)王軍，稅務(wù)總局黨組成員、總經(jīng)濟師范堅，中國建設銀行董事長(cháng)王洪章等出席合作簽約儀式。
　　此次與中國建設銀行的合作，是繼今年7月與銀監會(huì )聯(lián)合開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”助力小微企業(yè)發(fā)展活動(dòng)后，稅務(wù)總局采取的聯(lián)合金融機構支持守信企業(yè)健康發(fā)展，服務(wù)“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的又一重要舉措。今后，納稅守信企業(yè)將得到建設銀行優(yōu)先提供的小額信用貸款等信貸支持服務(wù)，而企業(yè)的納稅失信行為將會(huì )影響建設銀行對其的信用評價(jià)。
　　此次簽訂的合作框架協(xié)議在銀稅互動(dòng)、共享納稅信用評價(jià)結果信息的基礎上，增加了“征信互認”的內容，即銀稅雙方在各自的信用評價(jià)體系中引入對方的信用評價(jià)結果并實(shí)行聯(lián)動(dòng)管理。建設銀行根據稅務(wù)機關(guān)提供的企業(yè)納稅信用評價(jià)結果，向守信企業(yè)提供小額信用貸款、出口退稅賬戶(hù)托管貸款等信貸及相關(guān)金融服務(wù)，進(jìn)一步降低納稅人融資成本，助力企業(yè)可持續發(fā)展。稅務(wù)機關(guān)根據建設銀行提供的企業(yè)納稅賬戶(hù)數量等銀行信息，與納稅人基礎稅收管理數據比對，進(jìn)一步加強稅收管理，優(yōu)化和完善納稅信用評價(jià)。
　　根據銀稅雙方協(xié)議，建設銀行將在自貿區或有條件的區域選擇綜合性銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)配置國稅局、地稅局自助辦稅終端，提供“自助辦稅一體化”服務(wù)。屆時(shí)，納稅人到建設銀行網(wǎng)點(diǎn)即可自助完成諸如涉稅查詢(xún)、納稅申報、打印個(gè)人所得稅完稅憑證等辦稅事項，納稅人特別是小微企業(yè)納稅人的辦稅渠道將得到進(jìn)一步拓展。
　　建立健全社會(huì )信用體系，褒揚誠信，懲戒失信，是黨的十八屆三中全會(huì )作出的重要部署之一。近年來(lái)，稅務(wù)總局積極探索推動(dòng)納稅信用的評價(jià)和應用，扎實(shí)推進(jìn)稅收信用體系建設。2014年7月，稅務(wù)總局發(fā)布納稅信用管理辦法，明確納稅信用評價(jià)方式和評價(jià)指標。各地國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局聯(lián)合評價(jià)出2014年度納稅信用A級企業(yè)65.3萬(wàn)戶(hù)。今年2月，稅務(wù)總局倡導在全國推廣“銀稅互動(dòng)”守信激勵措施，各地稅務(wù)部門(mén)積極探索，因地制宜，不斷深化銀稅合作互動(dòng)，通過(guò)開(kāi)發(fā)“稅易貸”、“稅信貸”等產(chǎn)品，幫助守信企業(yè)獲得銀行貸款，為緩解企業(yè)融資難開(kāi)辟了新的路徑。
　　各地稅務(wù)部門(mén)創(chuàng )新合作方式，搭建起稅務(wù)、銀行和企業(yè)三方信息交換渠道，深入推進(jìn)銀稅合作。河北省國地稅局與建設銀行推出的“納稅信用貸”，為納稅信用A級企業(yè)提供一定額度的無(wú)抵押信用貸款或其他金融產(chǎn)品服務(wù)，包括國內外結算、電子銀行、投資銀行、保險以及現金管理等全面金融服務(wù)。武漢市國稅局與招商銀行合作，推出的無(wú)抵押信用貸款授信額度最高可至1000萬(wàn)元。
　　在此基礎上，稅務(wù)部門(mén)還進(jìn)一步拓展“銀稅互動(dòng)”項目的服務(wù)對象，將“銀稅互動(dòng)”的紅利惠及更多的中小微企業(yè)。云南省國稅局與建設銀行推出“稅銀助力通”項目，對經(jīng)稅務(wù)部門(mén)認可的依法誠信納稅的小微企業(yè)，優(yōu)先發(fā)放期限1年、最高額度200萬(wàn)元、可循環(huán)使用的人民幣信用貸款。
　　“短短3分鐘就完成了稅銀信用卡在線(xiàn)申請，看到頁(yè)面上出現我的預審批額度時(shí)，真的高興壞了。” 河南國瓷酒業(yè)有限公司總經(jīng)理黃先生告訴記者，通過(guò)稅銀合作服務(wù)項目，他的公司順利獲得21萬(wàn)元貸款支持。像黃先生一樣的幸運兒在河南還有很多，今年以來(lái)，河南國稅共幫助3500多戶(hù)小微企業(yè)獲得信用貸款22億元，為小微企業(yè)發(fā)展壯大送上了“真金白銀”。
　　湖南精城特種陶瓷有限公司是當地知名的福利企業(yè)和“愛(ài)心企業(yè)”，由于企業(yè)近年擴建廠(chǎng)房導致流動(dòng)資金緊張，2條生產(chǎn)線(xiàn)都面臨停工或取消，近40名職工面臨失業(yè)。危急關(guān)頭，憑借著(zhù)良好的納稅信用，通過(guò)長(cháng)沙市國稅局與交通銀行聯(lián)合推出的“稅融通”業(yè)務(wù)，公司獲得了200萬(wàn)元的無(wú)抵押信用貸款，解決了燃眉之急。如今，企業(yè)恢復了發(fā)展能力，還實(shí)現新增就業(yè)24人，其中新增殘疾人就業(yè)12人。
　　在西北經(jīng)濟欠發(fā)達地區，小微企業(yè)融資難融資貴的問(wèn)題更加突出。今年初，甘肅省天水市萬(wàn)達運輸有限公司遇到了周期性資金困難，正當公司負責人楊春惠一籌莫展時(shí)，無(wú)意中看到了報紙上“稅易貸”產(chǎn)品的宣傳內容，抱著(zhù)試試看的心態(tài)，她提交了“稅易貸”貸款申請，“真的沒(méi)想到，第三天就成功獲得了貸款60萬(wàn)元，真是雪中送炭啊！”楊春惠感慨萬(wàn)分。今年以來(lái)，甘肅國稅部門(mén)加速推進(jìn)銀稅合作，目前已與全省13家金融機構簽訂了合作框架協(xié)議，共幫助635戶(hù)企業(yè)貸款15.84億元。
　　“銀稅互動(dòng)”在各地的探索仍在如火如荼地進(jìn)行。截至今年8月底，全國各級稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合商業(yè)銀行共對5.23萬(wàn)戶(hù)守信小微企業(yè)發(fā)放貸款767億元，進(jìn)一步釋放了誠信納稅的紅利，幫助小微企業(yè)獲得了持續發(fā)展所急需的資金支持。
　　中國建設銀行小企業(yè)業(yè)務(wù)部負責人介紹，開(kāi)展銀稅合作、利用納稅信息為小微企業(yè)融資進(jìn)行增信，是建設銀行破解小微企業(yè)“缺信用、缺信息”難題，推進(jìn)“普惠金融”的重要舉措。通過(guò)銀稅信息共享，無(wú)需抵押擔保，即可為誠信納稅小微企業(yè)群體提供信用貸款服務(wù)，有效降低企業(yè)融資門(mén)檻與融資成本，提高小微企業(yè)貸款覆蓋面，提高申貸獲得率。下一步建設銀行將發(fā)揮在商業(yè)銀行、投資銀行、保險、租賃等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，依托以征信互認、信用信息共享為基礎的銀稅合作機制，聯(lián)合稅務(wù)部門(mén)積極研究推進(jìn)納稅信用信息在金融領(lǐng)域的增值應用，不斷創(chuàng )新金融服務(wù)產(chǎn)品的內容和形式，提升金融服務(wù)水平。
　　稅務(wù)總局黨組成員、總經(jīng)濟師范堅表示，開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”，加強“征信互認”，在當前經(jīng)濟下行的壓力之下為小微企業(yè)的生存與發(fā)展可謂“雪中送炭”！不僅有利于解決融資難融資貴問(wèn)題，增強小微企業(yè)活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級；也有利于破解金融機構風(fēng)險防控難題，有利于提高全民誠信納稅意識，推進(jìn)社會(huì )信用體系建設，促進(jìn)誠信受益，引導納稅遵從。今后，將進(jìn)一步發(fā)揮稅銀雙方的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，不斷創(chuàng )新服務(wù)產(chǎn)品的內容和形式，積極研究推動(dòng)納稅信用評價(jià)結果信息在金融領(lǐng)域的增值應用，使更多守信納稅人在銀稅互動(dòng)合作模式中受益。

來(lái)源： 稅務(wù)總局

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