中國棉花協(xié)會(huì )稱(chēng)，未來(lái)棉花進(jìn)口占國內消費三分之一或成常態(tài)

在新疆棉花實(shí)行目標價(jià)格直補政策之際。美國棉花協(xié)會(huì )(NCC)近日卻發(fā)出“抗議”,認為中國政府的棉花補貼政策違反了全球貿易規則。

NCC表示，中國政府的補貼力度超過(guò)了規定水平，即過(guò)去四年全國作物產(chǎn)值的8.5%。根據NCC的估測。2014年的補貼相當于產(chǎn)值的29%，2012年和2013年均超過(guò)30%。

該組織并未要求兩國就此展開(kāi)全面磋商，但希望美國貿易代表辦公室評估中國棉花補貼數據，公開(kāi)向監管部門(mén)施加壓力。要求解決中國棉花補貼問(wèn)題。

“NCC的‘抗議’歸根結底是因為中美兩國棉花的利益問(wèn)題。”中國第一紡織網(wǎng)首席分析師汪前進(jìn)說(shuō)。在國內“棉花收儲時(shí)代”，國產(chǎn)棉基本上都進(jìn)入了國庫，市場(chǎng)上企業(yè)需求大多采用進(jìn)口棉。因此間接抬高了國際棉價(jià)；而中國作為美國最大的棉花進(jìn)口國，在今年叫停收儲政策后，全球棉價(jià)已經(jīng)挫跌了三分之一，再加上國家近期宣布的除1%關(guān)稅內棉花進(jìn)口配額(一年不超過(guò)90萬(wàn)噸)外。原則上不安排發(fā)放其他棉花進(jìn)口配額政策，對美國棉農和棉花出口產(chǎn)生了不利影響。

實(shí)際上，按照經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的監測。美國早在20年前就對本國棉農采取了補貼政策，補貼力度相當于產(chǎn)值的20%。

汪前進(jìn)表示，國家實(shí)行直補政策，從長(cháng)遠來(lái)看，是為了促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，而短期內希望達到兩個(gè)目的：一是去庫存化。由于收儲政策的實(shí)施，我國棉花庫存已超過(guò)1000萬(wàn)噸。短期內限制進(jìn)口，國內市場(chǎng)棉花供應將主要依賴(lài)國產(chǎn)棉。二是為了保護新疆主產(chǎn)棉，預計2014／2015年度，新疆棉花產(chǎn)量為480萬(wàn)噸。

但長(cháng)期來(lái)看，進(jìn)口棉花仍然不可避免。

來(lái)源： 中國紡織網(wǎng)

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