REACH制度,中譯名《關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、授權與限制制度》,是歐盟基于保護人類(lèi)健康和環(huán)境安全的長(cháng)遠考慮,同時(shí)也為提高歐盟化學(xué)工業(yè)競爭力,追求社會(huì )可持續發(fā)展,即將建立的一個(gè)統一的化學(xué)品監控管理體系。
REACH法規主要對3萬(wàn)多種化學(xué)品及其下游的紡織、輕工、制藥等產(chǎn)品的注冊、評估、許可和限制等進(jìn)行管理。它將取代歐盟現有的40多項有關(guān)化學(xué)品的指令和法規,涉及面相當廣。法規中對企業(yè)影響最大的是注冊,對于1噸以上的新物質(zhì),新法規生效后60天,生產(chǎn)商、進(jìn)口商要完成注冊。
按歐盟委員會(huì )提出新的規章制度登記、評估和批準的化學(xué)品(實(shí)現)2003年10月29日( 委員會(huì )(03)644(01) . 是為了更好地保護人類(lèi)健康和環(huán)境的改善,盡早發(fā)現化學(xué)物質(zhì)的特性. 同時(shí)創(chuàng )新能力和競爭力的提高歐盟化學(xué)工業(yè)福利制度的實(shí)現將逐漸,越來(lái)越成為物質(zhì)逐步實(shí)現。
據了解,REACH法規已于2005年11月通過(guò)歐盟議會(huì )全體投票第一次正式宣讀,今年10月將進(jìn)行第二次正式宣讀。如果能產(chǎn)生第二次公開(kāi)宣讀協(xié)議,REACH將從2007年4月1日起正式生效;如果不能達成協(xié)議,REACH仍將在2007年中期開(kāi)始生效。
新法規的實(shí)施,將有500萬(wàn)種現今在歐盟市場(chǎng)上銷(xiāo)售的商品受到影響。
作為一個(gè)全新的體系,歐盟REACH法規(《關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、許可和限制制度》)將歐盟市場(chǎng)上約3萬(wàn)種化工產(chǎn)品及其下游的紡織、輕工、制藥等產(chǎn)品分別納入注冊、評估、許可三個(gè)管理監控系統。
按照歐盟擬訂的時(shí)間表,REACH法規實(shí)施后,產(chǎn)量在1000噸以上的化學(xué)物質(zhì),應于3年內完成注冊;產(chǎn)量在100~1000噸的化學(xué)物質(zhì),于6年內完成注冊;產(chǎn)量在1~100噸的化學(xué)物質(zhì)于11年內完成注冊,未能按期納入該管理系統的產(chǎn)品不能在歐盟市場(chǎng)上銷(xiāo)售。
同時(shí),該法規還規定了嚴格的檢測標準,需要高昂的檢測費用,而這些費用將全部由企業(yè)承擔。據歐盟估算,每一種化學(xué)物質(zhì)的基本檢測費用約需8.5萬(wàn)歐元,每一新物質(zhì)的檢測費用約需57萬(wàn)歐元。據中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì )估計,由此而增加的費用,將使我國對歐盟石油和化工產(chǎn)品的出口成本普遍提高5%以上,一些醫藥類(lèi)的產(chǎn)品包括原料藥、中間體、植物提取物也被涵蓋于此范圍內。 ?
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